Решение № 2А-938/2018 2А-938/2018~М-866/2018 М-866/2018 от 24 июля 2018 г. по делу № 2А-938/2018

Дело №2а-938/2018

25 июля 2018 года


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Приморский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Брежневой Е.С.,

при секретаре судебного заседания Туровой С.А.,

с участием старшего помощника Приморского межрайонного прокурора Худякова Ю.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции по Приморскому району межмуниципального отдела Министерства внутренних дел РФ «Приморский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

отдел полиции по Приморскому району межмуниципального отдела МВД России «Приморский» УМВД России по Архангельской области обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование требований указали, что ФИО2 25.07.2016 осужден по приговору Приморского районного суда Архангельской области по ч. 3 ст. 30, п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима с ограничением свободы на срок 6 месяцев с установлением ограничений: не изменять место жительство и не выезжать из того муниципального образования, где осужденный будет проживать после отбывания лишения свободы без согласия специализированного органа, осуществляющий надзор за отбыванием наказания в виде ограничения свободы, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и возложением обязанности являться 2 раза в месяц для регистрации в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием наказания в виде ограничения свободы.

По постановлению Плесецкого районного суда Архангельской области от 31 мая 2017 года неотбытая часть наказания в виде лишения свободы, составляющая 11 месяцев 24 дня заменена более мягким видом наказания в виде исправительных работ сроком на 11 месяцев 24 дня, с удержанием 20% заработка в доход государства, в местах определяемых уголовно - исполнительной инспекцией при исполнении настоящего постановления.

Ранее ФИО2 судим приговором Судебной коллегии по уголовным делам Архангельского областного суда от 20.06.2001 по ст. ст. 126 ч. 2 п.п. «а,в,г» и 105 ч. 2 п.п. «в,д,ж,к» УК РФ, на основании ст. 69 ч. 3 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, определено наказание в 15 лет 6 месяцев лишения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ, назначено наказание в виде 16 лет лишения свободы с содержанием в исправительной колонии особого режима. По приговору Приморского районного суда Архангельской области от 25.07.2016 в действиях ФИО2 усматривается рецидив преступлений который на основании ч. 3 ст. 18 УК РФ является особо опасным, в связи с чем, ФИО2 попадает под действие Федерального закона № 64 - ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просила установить срок административного надзора до даты погашения судимости, установить ограничения: обязательная явка для регистрации 2 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 до 06.00 часов включительно.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском не согласился в части установления ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения лица с 22.00 часов до 06.00 часов. Пояснил, что данный запрет не позволит ему ездить на работу за пределы места жительства. Возражений против установления административного надзора не высказал.

Заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) и главой 29 КАС РФ.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона № 64 - ФЗ от 06.04.2011года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

Исходя из правовой позиции изложенной в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы.

Приговором Приморского районного суда Архангельской области от 25.07.2016 ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 30, п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима с ограничением свободы на срок 6 месяцев с установлением ограничений. Указанным приговором в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

В соответствии с ч.1 ст.86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Поскольку ФИО2 был освобожден из исправительного учреждения условно-досрочно 14.06.2017 согласно постановлению Плесецкого районного суда Архангельской области от 31.05.2017, неотбытая часть наказания в виде лишения свободы, составляющая 11 месяцев 24 дня, заменена более мягким видом наказания в виде исправительных работ сроком на 11 месяцев 24 дня в местах определяемых уголовно - исполнительной инспекцией при исполнении настоящего постановления, с удержанием 20% заработка в доход государства, то судимость по приговору Приморского районного суда Архангельской области от 25.07.2016 погашается 13.06.2025, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно характеристики УУП ОП по Приморскому району ОМВД России «Приморский» ФИО2 характеризуется удовлетворительно.

Учитывая вышеизложенное, у суда в соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ имеются все основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок до 13 июня 2025 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Статьей 4 Закона № 64-ФЗ предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре в отношении поднадзорного лица:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Решая вопрос об установлении в отношении ФИО2 административных ограничений, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, его удовлетворительное поведение за период отбывания наказания в ФКУ ИК-29 УФСИН России по Архангельской области, характеристику из ФКУ ИК-29 УФСИН России по Архангельской области, отсутствие замечаний и взысканий, наличие поощрений, состояние здоровья, и считает необходимым в целях предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Приведенные доводы о несогласии с установлением административному ответчику обязанности в виде запрета его пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время, то есть в период с 22 час. 00 мин до 06 час. 00 мин., суд находит несостоятельными, поскольку установление указанной обязанности основано на характеристике личности, обстоятельствах и степени опасности ранее имевшего место противоправного действия ФИО2 (преступление по приговору Приморского районного суда Архангельской области от 25.07.2016, предусмотренное ч.2 ст.161 УК РФ, совершено в ночное время), направлено на недопущение антиобщественного поведения и оказание воспитательного воздействия на административного ответчика. Соответствующих доказательств, подтверждающих выполнение ФИО2 работы в период времени суток, в который он не вправе находиться вне места жительства или пребывания, в материалы дела административным ответчиком не представлено, поэтому основания для исключения ФИО2 обязанности в виде запрета его пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время, то есть в период с 22 час. 00 мин до 06 час. 00 мин, отсутствуют.

В соответствии с п.2 ч.3 ст. 5 Закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 указанного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ суд

решил:

административное исковое заявление отдела полиции по Приморскому району межмуниципального отдела Министерства внутренних дел РФ «Приморский» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ год рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок до 13 июня 2025 года включительно, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период срока административного надзора установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ.

Разъяснить административному ответчику, что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решение может обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Архангельской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Е.С. Брежнева