Постановление № 7-378/2017 от 3 августа 2017 г. по делу № 7-378/2017

К делу 7 – 378 /2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

гор. Кореновск 04 августа 2017 года

Судья Кореновского районного суда Краснодарского края ФИО1,

при секретаре Лаштабега Ю.Ю.,

с участием представителя Федеральной службы по Экологическому технологическому и атомному надзору Северо – Кавказского управления по доверенности ФИО2,

представителя ОАО «Теплосервис» по доверенности ФИО3,

представителя ОАО «Теплосервис» по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ в отношении юридического лица ОАО «Теплосервис» в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации котельной, находящейся во временном пользовании ОАО «Теплосервис», расположенной по адресу: <...>, на срок до 90 суток,

установил:

ОАО «Теплосервис» совершило нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

При проведении плановой выездной проверки выполнения ежегодного плана проведения плановых проверок Северо-Кавказского управления Ростехнадзора на 2017 год, утвержденного приказом Северо-Кавказского управления Ростехнадзора от 26.12.2016. № <...> в отношении теплоснабжающей организации ОАО «Теплосервис», расположенного по адресу: <...>, на основании распоряжения Северо-Кавказского управления Ростехнадзора от «08» июня 2017г. № <...> государственным инспектором межрегионального отдела по надзору за тепловыми установками и сетями ФИО2 выявлены нарушения безопасности при эксплуатации тепловых энергоустановок.

28.07.2017 года в отношении юридического лица - ОАО «Теплосервис» составлен протокол об административном правонарушении № <...> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, в связи с допущенными нарушениями «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных Минэнерго России № 115 от 24.03.2003г., зарегистрированных Минюстом РФ 02.04.2003г. per. № 4358. Выявленные нарушения Правил угрожают жизни и здоровью работающего персонала котельной и третьих лиц(жителей, проживающих в жилых домах, расположенных в непосредственной близости с котельной) и могут повлечь несчастные случаи и чрезвычайные ситуации. В связи с этим эксплуатация котельной, до устранения имеющихся нарушений невозможна и подлежит запрету.

Нарушение п.п. 12.4., 13.2. 3.3.9 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных Минэнерго России № 115 от 24.03.2003г., зарегистрированных Минюстом РФ 02.04.2003г. peг. № 4358, п. 4.9. п. 6.1. Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,07 МПа (0,7 кгс/см2), водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 388 К (115 °С), утвержденных приказом Минстроя России от 28.08.1992 N 205 является административным правонарушением, предусмотренным ст. 9.11 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Федеральной службы по Экологическому технологическому и атомному надзору Северо – Кавказского управления по доверенности ФИО2 поддержал заявление, просил суд его удовлетворить.

Представители лица, привлекаемого к административной ответственности по доверенности ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании возражали против удовлетворения заявления представителя Федеральной службы по Экологическому технологическому и атомному надзору Северо – Кавказского управления.

Судья, выслушав представителя Федеральной службы по Экологическому технологическому и атомному надзору Северо – Кавказского управления по доверенности, представителей лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Как усматривается из материалов дела, основанием для возбуждения административного дела и привлечения юридического лица ОАО «Теплосервис» к административной ответственности по ст. 9.11 КоАП РФ послужило нарушение «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных Минэнерго России № 115 от 24.03.2003г., зарегистрированных Минюстом РФ 02.04.2003г. peг. № 4358, Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,07 МПа (0,7 кгс/см2), водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 388 К (115 °С), утвержденных приказом Минстроя России от 28.08.1992 N 205: в котельной не проведено техническое диагностирование котлов, отработавших расчетный ресурс, в целях определения дополнительного срока службы и разработки мероприятий, обеспечивающих надежную работу, чем нарушен и. 13.2 ПТЭ ТЭУ; строительные конструкции здания котельной не подвергаются техническому освидетельствованию специализированной организацией, чем нарушен п. 3.3.9 ПТЭ ТЭУ; котельная не оборудована аварийным электрическим освещением, чем нарушен п. 4.9. ПУБЭК до 115 °С; эксплуатация котельной осуществляется без докотловой обработки воды, чем нарушен п. п. 12.4. ПТЭТЭУ п. 6.1. ПУБЭК до 115 °С. Указанные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью персонала и учеников, находящихся в непосредственной близости с котельной.

Вина юридического лица подтверждается материалами, представленными суду Федеральной службой по Экологическому технологическому и атомному надзору Северо – Кавказского управления.

С учетом изложенного судья приходит к выводу, что вина правонарушителя в совершении административных правонарушений предусмотренных ст. 9.11 КоАП РФ нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо - и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива продуктов его переработки - нашла свое подтверждение в полном объеме, его действия квалифицированы правильно, оснований для изменения квалификации его действий судьей не установлено.

Переходя к вопросу о наказании, судья учитывает личность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Обстоятельств, смягчающих ответственность правонарушителя, судьей не установлено. Обстоятельств, отягчающих наказание правонарушителя, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.

С учетом изложенного, учитывая характер совершенного правонарушения, судья считает необходимым назначить наказание правонарушителю ОАО «Теплосервис» в пределах санкции ст. 9.11 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ судья,

постановил:

Признать юридическое лицо ОАО «Теплосервис» - виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации котельной, расположенной по адресу: <...>, на срок до 60 суток.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд, путем подачи жалобы через Кореновский районный суд, в сроки, установленные ст. 30.1 КОАП РФ.

Судья: