Решение № 2-686/2018 2-686/2018 ~ М-616/2018 М-616/2018 от 26 июня 2018 г. по делу № 2-686/2018

Дело № 2-686/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2018 года г.Слободской Кировской области

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Колодкина В.И., при секретаре Маракулиной К.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировской области(межрайонное) о включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ -Управлению Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование своих требований указывает, что решением Управления ПФ РФ в Слободском районе Кировской области(межрайонное) от 27 октября 2014 года в назначении пенсии было отказано, в связи с отсутствием необходимого стажа. В частности, при подсчете специального стажа ответчиком не были учтены периоды работы в <адрес> в качестве <данные изъяты> с 26 июля по 05 ноября 1977 года, <данные изъяты> с 10 ноября 1977 года по 26 октября 1979 года, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 28 декабря 1982 года по 25 апреля 1983 года, с 01 сентября 1983 года по 12 февраля 1984 года, с 08 октября 1987 года сроком на 11 месяцев, период работы в качестве <данные изъяты> с 23 июля 1980 года по 04 мая 1989 года по фактически отработанному времени, 13 дней работы в качестве <данные изъяты> в апреле 1994 года. Данный отказ считает незаконным, поскольку указанные периоды подлежат включению в льготный стаж на основании Списка, утвержденного постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 №1173, постановления Правительства РФ от 24 апреля 1992 года №273, служба в армии и курсы в соответствии с п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственной пенсии, утвержденного постановлением Совмина СССР №590 от 03 августа 1972 года. На основании изложенного просит суд включить спорные периоды в специальный стаж и назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения с 17 октября 2014 года.

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении заявленных исковых требований настаивал.

Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда в Слободском районе Кировской области(межрайонное) по доверенности ФИО3 в судебном заседании иск не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

17 октября 2014 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением от 24 октября 2014 года в этом ему было отказано по причине отсутствия необходимого стажа.

До 01 января 2015 года условия и нормы пенсионного обеспечения устанавливались ФЗ от 17.12.2001 «173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии с п.п.2 п. 1 ст.17 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 6 лет 3 месяцев и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, то пенсия им назначается с уменьшением пенсионного возраста на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

В соответствии с п.п.7 п. 1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года N173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В силу пп.2,3,4 Федерального закона от 28.12.2003 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно Постановлению Правительства РФ №665 от 16.07.2014 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Согласно Списку профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования)…, утвержденному постановлением Правительства РФ № 273 от 24 апреля 1992 года право на досрочную трудовую пенсию имеют: сплотчики, штабелевщики, формировщики плотов, - при условии занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

В п.6 постановления Правительства РФ от 24 июля 2002 N 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» определено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В тех случаях, когда в трудовой книжке нет всех необходимых сведений, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, администрация предприятия выдает уточняющую справку со ссылкой на документы за соответствующий период работы конкретного работника. Согласно копии трудовой книжки, архивных справок №л от ДД.ММ.ГГГГ, №л от ДД.ММ.ГГГГ, выданных МКУ «Архив Слободского муниципального района Кировской области», ФИО1 работал в <данные изъяты> слесаря на <данные изъяты> с 26 июля по 05 ноября 1977 года, находился на курсах повышения квалификации с 28 декабря 1982 года по 25 апреля 1983 года по <данные изъяты><данные изъяты>, с 01 сентября 1983 года по 12 февраля 1984 года по профессии водителя категории «С», с 08 октября 1987 года по 03 октября 1988 года по профессии <данные изъяты> с 23 июля 1980 года по 04 мая 1989 года,13 дней в качестве <данные изъяты> в апреле 1994 года.

В судебном заседании установлено, что <адрес> имел единый технологический процесс лесозаготовок и на лесосплаве, относился к предприятию лесной промышленности, имеющему постоянно действующие лесозаготовительные участки.

В соответствии с п.п.4,5,6 Постановления Правительства РФ № 516 от 11.06.2002 г. об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в стаж работы. Дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Праивлами или иными нормативными правовыми актами. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

С учетом изложенного в стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии по старости, могут быть включены только дни занятости на работах по профессиям, по которым подтверждено соответствие условий труда и характера работы требованиям списков.

Поскольку ФИО1 не был постоянно занят на льготных работах в течение периода работы в качестве <данные изъяты>, формировщика плотов с 23 июля 1980 года по 04 мая 1989 года, поэтому специальный стаж должен исчисляться по фактически отработанному времени: с 23 июля 1980 года по 31 декабря 1980 года – 4 месяца 12 дней; в 1981 год-09 месяцев 23 дня; 1982 год- 06 месяцев 12 дней; 1983 год-08 месяцев; 1984 год- 02 дня, 1985 год – 04 месяца 02 дня; 1986 года-05 месяцев 16 дней; 1987 год-8 месяцев; 1988 год- 09 дней; с 01 января 1989 года по 04 мая 1989 года - 1 месяц, в апреле 1994 года - 13 дней, а всего 03 года 10 месяцев 16 дней.

Работа в <данные изъяты> в качестве ученика <данные изъяты> с 26 июля по 05 ноября 1977 года не подлежит включению истцу в специальный стаж, поскольку данная должность не предусмотрена Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования)…, утвержденным постановлением Правительства РФ № 273 от 24 апреля 1992 года.

На основании пп. «з» п.109 Постановления Совмина СССР от 03 августа 1972 года №590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации засчитывается в общий трудовой стаж. Период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Как указывалось выше ФИО1 находился на курсах повышения квалификации с 28 декабря 1982 года по 25 апреля 1983 года по профессии тракторист на трелевке и вывозке леса, с 01 сентября 1983 года по 12 февраля 1984 года по профессии <данные изъяты>», с 08 октября 1987 года по 03 октября 1988 года по профессии <данные изъяты>

Принимая во внимание, что поскольку после окончания курсов истец не работал по профессии тракториста на трелевке и вывозке леса, поэтому период нахождения на курсах с 28 декабря 1982 года по 25 апреля 1983 года не может быть включен ФИО1 в специальный стаж.

Также не подлежит включению истцу в специальный стаж период нахождения на курсах по профессии <данные изъяты>», т.к. данная должность не предусмотрена Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования)…, утвержденным постановлением Правительства РФ № 273 от 24 апреля 1992 года.

В тоже время истцу следует включить в специальный стаж период нахождения на курсах с 08 октября 1987 года по 03 октября 1988 года по профессии помощник капитана, помощник механика, т.к. после их окончания он работал профессии, дающей право на льготное назначение трудовой пенсии.

В период с 10 ноября 1977 года по 26 октября 1979 года ФИО1 проходил <данные изъяты>.

Согласно ст.78 Закона СССР «О всеобщей воинской обязанности» от 12.10.1967 г., действовавшего в период службы истца в составе Вооруженных Сил СССР, солдатам, матросам, сержантам и старшинам срочной службы, время их действительной военной службы, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если они не позднее 3-месячного срока после увольнения в запас приступят к работе по полученной до призыва специальности.

В соответствии с п.п. «к» ч.1, ч.3 п.109 Постановления Совмина СССР от 03 августа 1972 года №590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» при назначении пенсии на льготных условиях рабочим, работавшим на работах с вредными условиями труда и на других работах с тяжелыми условиями труда службы в составе Вооруженных силах СССР, служба в органах милиции приравнивается по выбору обратившегося к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода, и подлежит включению в специальной трудовой стаж. При этом ч.5 п.109 предусмотрено, что в случае назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (работа с тяжелыми условиями труда), работа или другая деятельность, приравнивается к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготном исчислении.

Поскольку службе истца в армии непосредственно не предшествовала и по ее окончании не следовала трудовая деятельность, дающая право на досрочную пенсию по старости, поэтому указанный период не подлежит включению ФИО1 в специальный стаж.

Следовательно, специальный стаж истца составляет 4 года 09 месяцев 11 дней.

С учетом включения спорных периодов специальный трудовой стаж ФИО1 на 02 октября 2014 года на дату подачи заявления и достижения возраста 55 лет будет составлять менее 12 лет 6 месяцев.

В связи с отсутствием необходимого стажа истец также не имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с учетом уменьшения возраста.

Таким образом, право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости истец не имеет, а поэтому исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО1 к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировской области (межрайонное) об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: В.И. Колодкин