Решение № 2-1209/2025 2-125/2026 2-125/2026(2-1209/2025;)~М-1202/2025 М-1202/2025 от 28 января 2026 г. по делу № 2-1209/2025

Дело №2-125/2026

УИД 42RS0012-01-2025-002174-86


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Мариинский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Тураевой Н.Р.,

при секретаре Тарасенко О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Мариинске Кемеровской области 20 января 2026 года гражданское дело по иску ФИО1 к Первичной профсоюзной организации государственного профессионального образовательного учреждения «Мариинский педагогический колледж имени императрицы Марии Александровны» Профсоюзного союза работников народного образования и науки Российской Федерации о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Первичной профсоюзной организации государственного профессионального образовательного учреждения «Мариинский педагогический колледж имени императрицы Марии Александровны» Профсоюзного союза работников народного образования и науки Российской Федерации о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц».

Свои требования мотивирует следующим.

Первичная профсоюзная организация государственного профессионального образовательного учреждения «Мариинский педагогический колледж имени императрицы Марии Александровны» Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации (далее также - Организация) зарегистрирована в качестве юридического лица 04.04.1996, регистрационный номер <...><...> Организация поставлена на учет в налоговом органе 19.06.1996 с присвоением <...>. Запись о некоммерческой организации внесена в ЕГРЮЛ 26.11.2002 за основным государственным регистрационным номером <...>

Организация действует на основании устава Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации (Общероссийского Профсоюза образования) (далее также - Профсоюз), утвержденного учредительным I Съездом Профсоюза 27.09.1990 (далее - Устав).

В соответствии со ст.3 Устава целями Профсоюза являются: представительство и защита индивидуальных и коллективных социальных, трудовых, профессиональных прав и интересов членов Профсоюза; повышение качества жизни членов Профсоюза, достижение справедливого и достойного уровня оплаты труда, пенсий и социальных пособий, стипендий, социальной и правовой защищенности работников и обучающихся; реализация прав Профсоюза и его организаций на представительство в коллегиальных органах управления организациями сферы образования.

Истец является председателем Организации (лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени юридического лица), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, выпиской из протокола <...> собрания ППО ГПОУ «МПК им. императрицы Марии Александровны» Общероссийского Профсоюза образования от 29.01.2024.

В настоящее время осуществление Организацией уставной деятельности и достижение целей, ради которых она создана невозможно по следующим причинам.

Члены (участники) Организации вышли из её состава, органы ППО ГПОУ «МПК им. императрицы Марии Александровны» Общероссийского Профсоюза образования отсутствуют, за исключением председателя Организации, из-за чего невозможно принимать решения, относящиеся к полномочиям коллегиального органа (профсоюзного комитета) и высшего органа (собрания), решать уставную задачу по представительству интересов работников в социальном партнерстве, ведению коллективных переговоров, заключению коллективного договора от имени и в интересах членов Профсоюза, контролю за его выполнением (п.1 ст.4 Устава).

Так, согласно п.6.21 ст.23 Устава профсоюзный комитет представляет интересы работников при проведении коллективных переговоров, заключении и изменении коллективного договора, осуществлении контроля за его выполнением, а также при реализации права на участие в управлении организацией и рассмотрении трудовых споров.

Истец является единственным членом (участником) Организации, действует на общественных началах. Штатное расписание в Организации отсутствует.

Таким образом, Организация не в состоянии достигать цели и решать задачи, предписанные Уставом Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст.18 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ (ред. от 31.07.2025) «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон «О некоммерческих организациях») некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Согласно п.2 ст.61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению ею учредителей (участников) или органа юридическою лица, уполномоченною на то учредительным документом, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано.

В соответствия с Уставом Общероссийского Профсоюза образования, решение о ликвидации первичной профсоюзной организации принимается собранием (конференцией) первичной профсоюзной организации на основании предварительно полученного согласия президиума соответствующей территориальной, региональной (межрегиональной) организации Профсоюза. Решение собрания, конференции первичной профсоюзной организации считается принятым, если за нею проголосовало квалифицированное большинство (не менее пятидесяти двух процентов) участников собрания, делегатов конференции, принимающих участие в заседании, при наличии кворума (п.1 ст.27 Устава).

Как следует из п.1 ст.22 Устава высшим органом первичной профсоюзной организации является собрание первичной профсоюзной организации - в первичной профсоюзной организации с численностью до 200 (включительно) членов Профсоюза.

Таким образом, органом юридического лица - Первичной профсоюзной организации государственного профессионального образовательного учреждения «Мариинский педагогический колледж имени императрицы Марии Александровны» Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации, уполномоченным Уставом принимать решение о его ликвидации, является собрание первичной профсоюзной организации.

Собрание первичной профсоюзной организации созывается по решению профсоюзного комитета.

Согласно п.6.4 ст.23 Устава профсоюзный комитет принимает решение о созыве собрания первичной профсоюзной организации, вносит предложения в проект повестки дня, определяет дату, время и место его проведения.

В соответствии с п.3.1 ст.25 Устава председатель первичной профсоюзной организации в случае отсутствия президиума первичной профсоюзной организации созывает заседания профсоюзного комитета; вносит предложения в проект повестки дня, определяет дату, время и место их проведения.

Поэтому, для принятия решения о ликвидации Организации необходимо проведение заседаний профсоюзного комитета и собрания ППО ГПОУ «МПК им. императрицы Марии Александровны» Общероссийского Профсоюза образования.

Вместе с тем, собрание ППО ГПОУ «МПК им. императрицы Марии Александровны»Общероссийского Профсоюза образования, как и профсоюзный комитет Организации не могут быть созваны для принятия решения о ликвидации Организации в связи с отсутствием других членов (участников) Организации.

Таким образом, не представляется возможным принятие Организацией решения о её ликвидации в силу Гражданского кодекса РФ и Устава Общероссийского Профсоюза образования.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с иском о ликвидации юридического лица по решению суда (пп.5 п.3 ст.61 ГК РФ).

Согласно пп.5 п.3 ст.61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным.

Необходимо отметить, что иск не связан с нарушениями законодательства в деятельности Организации и признанием юридического лица фактически прекратившим свою деятельность на основании п.1 ст.64.2 ГК РФ, п.1 ст.21.1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ (ред. от 28.12.2024) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон №129-ФЗ), в соответствии с которыми юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо),

В п.2 ст.2.11 Закона №129-ФЗ установлено, что при наличии одновременно всех указанных в пункте 1 данной статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц и вносит в единый государственный реестр юридических лиц соответствующую запись. Такое решение регистрирующим органом не принималось.

Как следует из разъяснений, данных в п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 №64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами», в случаях, когда ликвидация организации обусловлена объективной невозможностью продолжения ее деятельности по основаниям, не связанным с нарушением закона, и осуществляется по заявлению учредителей, уполномоченных органов организации или иных лиц, не наделенных государственными властными или иными публичными полномочиями, такие дела разрешаются по правилам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Кроме того, у Организации имеется открытый счет в ПАО Сбербанк. Дата открытия счета 20.03.2001.

Согласно выписке операций по лицевому счету от 24.11.2025 за период с 01 января 2024 года по 24 ноября 2025 года последнее перечисление профсоюзных взносов было 28.08.2025, исходящий остаток на 24 ноября 2025 года составляет 14 958,06 руб.

В силу п.3.10 ст.25 Устава председатель первичной профсоюзной организации уполномочен распоряжаться имуществом, в том числе денежными средствами, находящимися в оперативном управлении первичной профсоюзной организации.

В случае удовлетворения иска денежные средства, находящиеся на счете ответчика в ПАО Сбербанк, при закрытии счета будут перечислены в Кузбасскую региональную организацию Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации в соответствии с п.3 ст.27 Устава.

Иное имущество и какая-либо задолженность по обязательным платежам у Организации отсутствуют, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 28.10.2025 <...>, сведениями об отсутствии задолженности в размере отрицательного сальдо ЕНС по состоянию на 23.10.2025, справкой <...> о наличии нулевого сальдо единого налогового счета по состоянию на 26.10.2025, справкой <...> об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по состоянию на 12.11.2025.

Просит суд ликвидировать Первичную профсоюзную организацию государственного профессионального образовательного учреждения «Мариинский педагогический колледж имени императрицы Марии Александровны» Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Исключить Первичную профсоюзную организацию государственного профессионального образовательного учреждения «Мариинский педагогический колледж имени императрицы Марии Александровны» Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>) из Единого государственного реестра юридических лиц.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, согласно заявлению просит рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика - Первичной профсоюзной организации государственного профессионального образовательного учреждения «Мариинский педагогический колледж имени императрицы Марии Александровны» Профсоюзного союза работников народного образования и науки Российской Федерации в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Министерства юстиции РФ по Кемеровской области-Кузбассу в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной налоговой службы по Кемеровской области-Кузбассу в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, рассмотрев дело, изучив письменные материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст.2 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

Согласно ст.18 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» определено, что некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом РФ, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда, в том числе, по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в п.29 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применения судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», согласно подпункту 5 пункта 3 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется.

Например, судом может быть удовлетворено такое требование, если иные учредители (участники) юридического лица уклоняются от участия в нем, делая невозможным принятие решений в связи с отсутствием кворума, в результате чего становится невозможным достижение целей, ради которых создано юридическое лицо, в том числе, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется, в частности ввиду длительной невозможности сформировать органы юридического лица.

Равным образом удовлетворение названного требования возможно в случае длительного корпоративного конфликта, в ходе которого существенные злоупотребления допускались всеми участниками хозяйственного товарищества или общества, вследствие чего существенно затрудняется его деятельность.

Ликвидация юридического лица в качестве способа разрешения корпоративного конфликта возможна только в том случае, когда все иные меры для разрешения корпоративного конфликта и устранения препятствий для продолжения деятельности юридического лица (исключение участника юридического лица, добровольный выход участника из состава участников юридического лица, избрание нового лица, осуществляющего полномочия единоличного исполнительного органа и т.д.) исчерпаны или их применение невозможно.

Первичная профсоюзная организация ГПОУ «Мариинский педагогический колледж имени императрицы Марии Александровны» Профсоюзного союза работников народного образования и науки Российской Федерации зарегистрирована в качестве юридического лица 04.04.1996, поставлена на учет налоговым органом - Управлением Федеральной налоговой службы по Кемеровской области-Кузбассу 26.11.2002, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица является ФИО1, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра юридических лиц от 01.12.2025 <...> (л.д.16-23), а также свидетельством о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ (л.д.24) и свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации (л.д.25).

Профсоюзная организация ГПОУ «Мариинский педагогический колледж имени императрицы Марии Александровны» Профсоюзного союза работников народного образования и науки Российской Федерации представляет собой территориальную организацию Профсоюза, правоспособность которой в качестве юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о ее создании (п.п.1, 2 ст.28 Устава профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации).

Органами территориальной организации Профсоюза являются: конференция территориальной организации Профсоюза - высший орган; комитет (совет) территориальной организации Профсоюза - выборный коллегиальный постоянно действующий исполнительный орган; председатель территориальной организации Профсоюза - выборный единоличный орган (п.1 ст.31 Устава профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации).

Согласно ст.35 Устава профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации председатель территориальной организации Профсоюза - выборный единоличный исполнительный орган.

Председатель территориальной организации Профсоюза: созывает заседания президиума территориальной организации Профсоюза; ведет заседания комитета (совета) территориальной организации Профсоюза, президиума территориальной организации Профсоюза; организует выполнение решений конференции, комитета (совета), президиума территориальной организации Профсоюза и вышестоящих профсоюзных органов, несет персональную ответственность за их выполнение; представляет без доверенности интересы территориальной организации Профсоюза в государственных органах, органах местного самоуправления и суде, перед работодателями и их объединениями, в иных органах и организациях; направляет обращения и ходатайства от имени территориальной организации Профсоюза; докладывает конференции, комитету (совету) территориальной организации Профсоюза о работе комитета (совета) и президиума территориальной организации Профсоюза, регулярно отчитывается о своей работе; утверждает номенклатуру дел, инструкцию, по делопроизводству, учетную политику территориальной организации Профсоюза, вносит в них изменения и дополнения; обеспечивает своевременное и полное отчисление членских профсоюзных взносов и осуществляет контроль за их перечислением в соответствующую региональную (межрегиональную) организацию (п.п.3.1-3.8 ст.35 Устава профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации).

Реорганизация и ликвидация территориальной организации Профсоюза обладающей правоспособностью в качестве юридического лица осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.2 ст.37 Устава профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации).

При этом имущество территориальной организации Профсоюза, оставшееся после проведения всех расчетов, погашения кредитных обязательств и проведения других обязательных платежей, направляется в соответствующую региональную (межрегиональную) организацию Профсоюза на цели, предусмотренные настоящим Уставом Профсоюза (п.3 ст.37 Устава профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации) (л.д.26-77).

Согласно выписке из протокола <...> от 29.01.2024 (л.д.78-84) председателем Первичной профсоюзной организации ГПОУ «Мариинский педагогический колледж имени императрицы Марии Александровны» Профсоюзного союза работников народного образования и науки Российской Федерации единогласно избрана ФИО1

Согласно справке от 21.11.2025 (л.д.85) ППО ГПОУ МПК им. императрицы Марии Александровны» общероссийского профсоюза образования за период с 01.01.2024 по 20.11.2025 (включительно) в подразделениях банка ПАО Сбербанк открыт расчетный счет <...>, дата открытия счета -20.03.2001.

Как усматривается из выписки по лицевому счету <...> за период с 01.01.2024 по 24.11.2025 (л.д.86-94) исходящий остаток составляет 14958 рублей 06 копеек.

Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведения от 28.10.2025 <...> (л.д.95) информация о правах у Первичной профсоюзной организации ГПОУ «Мариинский педагогический колледж имени императрицы Марии Александровны» Профсоюзного союза работников народного образования и науки Российской Федерации на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимости отсутствует.

Согласно сведениям МИФНС <...> по Кемеровской области-Кузбассу Первичная профсоюзная организация ГПОУ «Мариинский педагогический колледж имени императрицы Марии Александровны» Профсоюзного союза работников народного образования и науки Российской Федерации не имеет задолженности в размере отрицательного сальдо ЕНС по состоянию на 23.10.2025 (л.д.96), что также подтверждается справкой <...> (л.д.97-100), справкой <...> об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (л.д.101).

В соответствии с ч.9 ст.63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

В силу ст.21 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

На основании п.3 ст.13.1 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» внесение в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о ликвидации некоммерческой организации осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (территориальным органом федеральной налоговой службы России) на основании принимаемого уполномоченным органом Минюста России в лице его территориальных органов) распоряжения.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, а также отсутствие возражений со стороны третьих лиц, суд считает возможным удовлетворить требования ФИО1 о ликвидации некоммерческой организации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Первичной профсоюзной организации государственного профессионального образовательного учреждения «Мариинский педагогический колледж имени императрицы Марии Александровны» Профсоюзного союза работников народного образования и науки Российской Федерации о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц» -удовлетворить.

Ликвидировать Первичную профсоюзную организацию государственного профессионального образовательного учреждения «Мариинский педагогический колледж имени императрицы Марии Александровны» Профсоюзного союза работников народного образования и науки Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Исключить Первичную профсоюзную организацию государственного профессионального образовательного учреждения «Мариинский педагогический колледж имени императрицы Марии Александровны» Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>) из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Кемеровского областного суда, путем подачи апелляционной жалобы через Мариинский городской суд Кемеровской области, в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья - Н.Р.Тураева

Мотивированное решение изготовлено 29 января 2026 года.

Судья - Н.Р.Тураева

Решение не вступило в законную силу.

Судья - Н.Р.Тураева

Секретарь - О.Н.Тарасенко

Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела №2-125/2026 Мариинского городского суда Кемеровской области

Секретарь - О.Н.Тарасенко