Апелляционное определение № 33-1215/2026 от 24 марта 2026 г.

Судья Карабатова Е.В. Дело № 33-1215/2026

УИД 70RS0009-01-2025-003564-31


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 марта 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:

председательствующего Кребеля М.В.,

судей: Небера Ю.А., Емельяновой Ю.С.,

при секретаре Яковченко В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело № 2-1900/2025 по исковому заявлению ФИО1 к акционерному обществу «Томскэнергосбыт» о признании незаконным действия, взыскании компенсации морального вреда

по апелляционной жалобе истца ФИО1 на решение Северского городского суда Томской области от 14 ноября 2025 года,

заслушав доклад председательствующего,

установила:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к акционерному обществу «Томскэнергосбыт» (далее – АО «Томскэнергосбыт»), в котором просил:

- признать незаконным действие АО «Томскэнергосбыт», выразившееся в требовании уплаты пеней путём включения их в состав начисленной платы за «Электроснабжение (кВт*ч)» в графе «Начислено за мес., руб.» основной таблицы единого платежного документа и в размер «Итого к оплате за месяц» за декабрь 2024 года до погашения потребителем суммы основного долга за «Электроснабжение (кВт*ч)»;

- запретить АО «Томскэнергосбыт» требовать уплаты пеней путём включения их в состав начисленной платы за «Электроснабжение (кВт*ч)» в графе «Начислено за мес., руб.» основной таблицы единого платежного документа и в размер «Итого к оплате за месяц» до погашения суммы основного долга за ««Электроснабжение (кВт*ч)»;

- взыскать с ответчика компенсацию морального вреда 15 000 руб.

В обоснование исковых требований указал, что истец является пользователем жилого помещения /__/ в многоквартирном доме: /__/. Полагал, что ответчиком при выставлении платы за «Электроснабжение (кВт*ч)» в графе «Начислено за мес., руб.» основной таблицы единого платежного документа и в размер «Итого к оплате за месяц» за декабрь 2024 года нарушаются положения действующего законодательства, поскольку требование об уплате пени должно быть указано в платёжном документе как отдельное требование и вне требования о внесении платы за потреблённые коммунальные услуги в расчётном периоде, поскольку пени, предусмотренные жилищным законодательством и являющиеся мерой гражданско-правовой ответственности, погашаются потребителем по его усмотрению или в судебном порядке только после уплаты суммы основного долга. Вместе с тем, указанные требования закона ответчик не исполняет и в едином платежном документе за декабрь 2024 года потребовал от потребителя уплаты пени, включив ее в состав начисленной платы за «Электроснабжение (кВт*ч)» в графе «Начислено за мес. руб.» основной таблицы единого платежного документа и в размер «Итого к оплате, за месяц 6 540,47 руб.», в том числе АО «Томскэнергосбыт» 869,75 руб., до погашения потребителем суммы основного долга за Электроснабжение (кВт*ч). Считал, что имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения иска.

Дело рассмотрено в отсутствие истца ФИО1, представителя ответчика АО «Томскэнергосбыт», представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерного общества «Единый расчётно-консультационный центр» (далее – АО «ЕРКЦ»).

Обжалуемым решением исковые требования оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе истец ФИО1 просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объёме.

В обоснование доводов жалобы указывает на неверное определение и недоказанность судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение норм материального и процессуального права, а также на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.

Считает, что судом первой инстанции не установлено, вправе ли АО «Томскэнергосбыт» включать пеню в состав начисленной платы за предоставляемые коммунальные услуги за декабрь 2024 года и предъявлять ее к оплате.

Утверждает, что пеня должна быть указана в качестве справочной информации в соответствии с примерной формой платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг, утвержденной Приказом Минстроя России от 26.01.2018 № 43/пр «Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг», но не предъявляется к оплате за расчетный период в составе платы за каждый вид представленных коммунальных услуг.

Полагает, что указание ответчиком в графе ЕПД «Начислено за мес., руб.» за расчетный период декабрь 2024 года пени за «Электроснабжение (кВт*ч)» в размере, не установленном частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации не предусмотрено жилищным законодательством Российской Федерации, нарушает права потребителя и является незаконным.

Обращает внимание на то, что расчет пени судом не истребован и не проверен.

Настаивает на том, что действиями ответчика истцу причинен моральный вред, истец испытывает физические и нравственные страдания до настоящего времени.

В соответствии с требованиями части 3 статьи 167, статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и не явившихся в суд лиц, не возражавших против рассмотрения дела без их участия.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам абзаца 1 части 1 и абзаца 1 части 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия пришла к следующему.

В соответствии со статьёй 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных данным Федеральным законом и другими федеральными законами. В силу пункта 2 части 8 указанной статьи бесплатно предоставляется информация, затрагивающая права и установленные законодательством Российской Федерации обязанности заинтересованного лица.

В соответствии со статьёй 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несёт бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, в том числе плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (часть 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьёй 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платёжных документов.

Согласно части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путём внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон «О защите прав потребителей») потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

На основании пункта 8 статьи 8 Закона «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о реализуемых исполнителем работах и услугах.

В соответствии со статьёй 39 Закона «О защите прав потребителей» правила оказания отдельных видов услуг, выполнения отдельных видов работ потребителям, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации (далее – Правила № 354).

Правила № 354 возлагают обязанность по соблюдению установленного порядка ценообразования при начислении платы за коммунальные услуги на исполнителей этих услуг: организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, а также ресурсоснабжающие организации – в случаях непосредственного способа управления многоквартирного дома либо оказания коммунальных услуг потребителям индивидуальных жилых домов.

Потребитель имеет право получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, в том числе с использованием цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, а также о наличии (об отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней) (подпункт «б» пункта 33 Правил № 354).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является пользователем жилого помещения – квартиры, расположенной в многоквартирном доме по адресу: /__/, в связи с чем обязан нести расходы по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги на основании платёжных документов.

Гарантирующим поставщиком электрической энергии в отношении истца по указанному адресу является АО «Томскэнергосбыт», что следует из общедоступных сведений в сети «Интернет».

Между АО «Томскэнергосбыт» и АО «ЕРКЦ» заключён агентский договор, на основании которого АО «ЕРКЦ» обязалось осуществлять деятельность по обработке и организации сбора платежей потребителей, проживающих в многоквартирных домах ЗАТО Северск, в том числе по /__/, АО «Томскэнергосбыт» является исполнителем коммунальной услуги «Электроснабжение», в том числе в многоквартирных домах, а также выполнять услуги по обработке платежей потребителей за услугу «Электроснабжение (кВт*ч)» и осуществлять последующие расчёты с АО «Томскэнергосбыт», а также производить обработку персональных данных.

На основании указанного агентского договора АО «ЕРКЦ» истцу ФИО1 по адресу: /__/, ЛС /__/, сформирован платёжный документ для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальный услуг за декабрь 2024 года, в котором отражены: вид услуги, объём площади жилого помещения, тариф, начисление за месяц, перерасчёт, итоговая сумма за месяц, а также отдельными столбцами указаны: пеня, начисленная за несвоевременную оплату услуги, начисление за месяц с учётом пени, а также долг за предыдущий периоды.

Относительно услуги «Электроснабжение (кВт*ч)» в графе «Итого, руб.» указана сумма коммунальной услуги за месяц 636,40 руб., в графе «Пени, руб.» – сумма пени, начисленной за несвоевременную оплату коммунальной услуги за месяц в размере 233,35 руб., в графе «Начислено за месяц, руб.» – сумма коммунальной услуги и пени за несвоевременную уплату этой услуги за месяц в размере 869,75 руб., в графе «Долг/переплата, руб.» – сумма долга коммунальной услуги и пени за несвоевременную уплату этой услуги за предыдущие месяцы в размере 14 777,04 руб.

Также в платёжном документе имеется строка «Итого к оплате за месяц» в размере 6 540,47 руб., в том числе АО «Томскэнергосбыт» 869,75 руб. и строка «Итого к оплате 132102,14 руб.», в том числе АО «Томскэнергосбыт» 15 561,92 руб.

Кроме того, платёжный документ содержит сведения о тарифах, об объёмах коммунальной услуги, предоставленной за расчётный период.

Из материалов дела также следует, что пени в платёжном документе в графе «Пени» указаны за месяц, а не за весь период задолженности, поскольку платёжный документ выставляется потребителю ежемесячно. Также следует, что в графе «Начислено за месяц (руб.)» указана сумма платы за коммунальную услугу за месяц и пени за месяц за расчётный период.

Обращаясь с настоящим иском, ФИО1 ссылался на незаконность действий ответчика, выразившихся в том, что АО «Томскэнергосбыт» требовал уплаты пеней путём включения их в состав начисленной платы за «Электроснабжение (кВт*ч)» в графе «Начислено за мес., руб.» основной таблицы единого платёжного документа и в размер «Итого к оплате за месяц» за декабрь 2024 года до погашения потребителем суммы основного долга за «Электроснабжение (кВт*ч)».

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции исходил из соответствия единого платёжного документа, выставленного истцу в декабре 2024 года за потреблённые коммунальные услуги в указанный расчётный период, как Приказу Минстроя России от 26.01.2018 № 43/пр, так требованиям действующего жилищного законодательства Российской Федерации, указав, что сведения о размере пени за расчётный период, как и сведения о сумме начисленной платы за коммунальные услуги и пени, не противоречат пункту 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Судебная коллегия выводы суда первой инстанции находит верными.

В соответствии с разделом I Правил № 354 под коммунальными услугами понимается осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных настоящими Правилами, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 38 Правил № 354 размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определённом законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

В силу пункта 67 Правил № 354 плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истёкшим расчётным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов.

Согласно пункту 70 Правил № 354 в платёжном документе, выставляемом потребителю коммунальных услуг в многоквартирном доме (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение), в случае, установленном абзацем 1 пункта 40 данных Правил, плата за коммунальные услуги на общедомовые нужды и плата за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, подлежат указанию отдельными строками. Размер определённых законом или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, неустоек (штрафов, пеней) за нарушение потребителем условий такого договора, указывается исполнителем в платежном документе для внесения платы за коммунальные услуги.

Перечень сведений, которые в обязательном порядке включаются в платёжный документ, приведён в пункте 69 Правил № 354. Так, в платёжном документе должно быть отражено, помимо прочего объём каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчётный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определённые в соответствии с настоящими Правилами, объём каждого вида коммунальных услуг, предоставленных за расчётный период на общедомовые нужды для случаев, предусмотренных данными Правилами, в расчёте на каждого потребителя, и размер платы за каждый вид таких коммунальных услуг, определённые в соответствии с данными Правилами, сведения о размере перерасчёта (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований, сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды (подпункты «г», «д», «ж», «з» пункта 69 Правил № 354).

Исходя из приведённых выше норм следует, что в платёжном документе, выставляемом потребителю коммунальных услуг в многоквартирном доме должны быть указаны, в том числе, сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем именно по коммунальным услугам за предыдущие расчётные периоды.

При этом положение об указании в платёжном документе размера определённых законом или договором неустоек (штрафов, пеней) за нарушение потребителем условий такого договора приведено в 70 пункте Правил № 354.

Объём информации, установленный Правилами № 354, отражён в форме, утверждённой приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 26.01.2018 № 43/пр к отображению в платёжном документе является обязательным.

Таким образом, указание размера задолженности по пене за расчётный период прав истца не нарушает.

Вопреки доводам истца, само по себе указание данной информации в едином платёжном документе не возлагает на потребителя обязанности по уплате пени до погашения задолженности по оплате жилищно-коммунальной услуги.

Несогласие с указанными выводами суда не является основанием для отмены правильного по существу судебного постановления, поскольку основано на ошибочном толковании действующего законодательства.

При указанных обстоятельствах судом первой инстанции правильно установлен и подтверждён материалами гражданского дела факт наличия у ответчика предусмотренного законом права на выставление потребителю в декабре 2024 года пени на сумму задолженности по оплате жилищно-коммунальной услуги за содержание жилого помещения за соответствующий расчётный период, что в полной мере соответствует требованиям закона.

При этом судебная коллегия расчёт пени не проверяет, исходя из следующего.

В соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внёсшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трёхсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днём наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведённой в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днём наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных данной частью размеров пеней не допускается.

Как отмечено в пункте 38 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданином в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», по смыслу части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники и наниматели жилых помещений по договору социального найма, несвоевременно и (или) не полностью внёсшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пеню, размер которой установлен законом и не может быть увеличен.

Из содержания приведённых положений следует, что пеня рассчитывается из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты.

Между тем, учитывая, что в данном споре требований о взыскании со ФИО1 задолженности и (или) пени не заявлено, у судебной коллегии отсутствуют правовые основания для расчёта размера пени, поскольку она может быть определена с учётом ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на дату фактического платежа.

Довод жалобы о том, что в платёжном документе должен указываться размер неустоек (штрафов, пеней) как справочная информация в составе задолженности потребителя за предыдущие расчётные периоды, и не должен предъявляться к оплате в составе платы за коммунальные услуги за текущий расчётный период, является необоснованным. То обстоятельство, что в графе «Начислено за мес., руб.» в сумме оплаты указана итоговая сумма вместе с пеней права истца не нарушает и в соответствии с действующим законодательством не может быть отнесено к нарушению прав потребителя, поскольку таковым не является.

Платёжный документ, предъявленный ответчиком ФИО1 соответствуют приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 26.01.2018 № 43/пр, содержит самостоятельные графы как начислений по коммунальным услугам, так и по пени, следовательно, истец в случае несогласия с размером начисления пени вправе оплатить иные суммы, приведённые в счете.

Апелляционная инстанция также учитывает, что положения пунктов 33, 65 Правил №354 наделяют потребителя правом на внесение платы за предоставленные коммунальные услуги за последний расчётный период по частям, не оплачивая размер пени, а также правом на получение от исполнителя сведений о правильности исчисления пени. Доказательств обращения ФИО1 с заявлением о проведении проверки наличия оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пени) суду не представлено.

Согласно статье 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», моральный вред, причинённый потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Положениями статьи 151 Гражданского Российской Федерации предусмотрено, если гражданину причинён моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 7 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения искового заявления является установленный факт нарушения прав потребителя.

Исходя из того, что ни судом первой, ни судом апелляционной инстанций нарушение прав истца как потребителя бездействием ответчика не установлено, доказательств того, что истцу причинены физические или нравственные страдания действиями АО «Томскэнергосбыт» не представлено, выводы суда об отсутствии предусмотренных законом оснований для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда являются правильными.

Доводы апелляционной жалобы, направленные на несогласие с указанными выводами, подлежат отклонению как основанные на ошибочном толковании действующего законодательства.

Иные доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и к выражению несогласия с произведённой судом оценкой представленных по делу доказательств и обстоятельств. Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

Судом первой инстанции подробно исследованы основания, на которые стороны ссылались в обоснование заявленных требований, и доказательства, представленные сторонами в подтверждение своих доводов и в опровержение доводов другой стороны, при этом суд привёл мотивы, по которым он принял одни доказательства и отверг другие. Оснований для несогласия с указанными мотивами у судебной коллегии не имеется.

При указанных обстоятельствах оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь частью 1 статьи 328, статьи 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Северского городского суда Томской области от 14 ноября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца ФИО1 – без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трёх месяцев со дня изготовления мотивированного определения через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи:

Мотивированный текст апелляционного определения изготовлен 31.03.2026.