Решение № 2А-3253/2020 2А-3253/2020~М-2920/2020 М-2920/2020 от 7 сентября 2020 г. по делу № 2А-3253/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 сентября 2020 года г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Латыпова Р.Р., при ведении протокола секретарем судебного заседания Цыбыковой А.И.,

с участием прокурора Ковалева Д.В.,

с участием лиц, участвующих в деле: представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 38RS0036-01-2020-004313-80 (2а-3253/2020) по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратилось ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, указав в основание административного иска, что приговором Падунского районного суда г.Братска от <Дата обезличена> (вступившим в законную силу <Дата обезличена>) ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных пунктом .... Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - УК РФ) и ему с учетом положений статьи 70 УК РФ назначено наказание ....

Постановлением Свердловского районного суда г.Иркутска от <Дата обезличена> (вступившим в законную силу <Дата обезличена>) ФИО3 неотбытая часть наказания заменена более мягким видом наказания ....

Постановлением Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) от <Дата обезличена> (вступившим в законную силу <Дата обезличена>) наказание в виде ....

В ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области осужденный содержится с <Дата обезличена>, освобождается по отбытии срока наказания <Дата обезличена>.

Осужденный ФИО2 вину в совершенном преступлении признает, в содеянном не раскаивается с целью получения снисхождения. Распределен в отряд №4, в настоящее время трудоустроен. Правила техники безопасности и пожарной безопасности в отряде соблюдает. На добровольной основе выполняет разовые поручения, к труду относится добросовестно. В общественной жизни отряда и проводимых культурно - массовых мероприятиях принимает участие. От работ по благоустройству отряда и прилегающей территории не отказывается. В коллективе осужденных уживчив, контактирует с нейтрально настроенной частью осужденных. За весь период отбывания наказания имеет 1 нарушение установленного порядка отбывания наказания, 1 поощрение. На профилактическом учете не состоит. На меры воспитательного характера реагирует не всегда правильно. Из индивидуальных бесед должные выводы делает не всегда. Правила личной гигиены соблюдает. Внешне опрятен. Спальное место, прикроватную тумбу, индивидуальное место в комнате хранения продуктов питания содержит в чистоте и порядке.

Имеет социально-полезные связи, которые поддерживает посредством телефонных разговоров, посылок, передач. По характеру малообщительный, вспыльчивый, не способен противостоять отрицательному влиянию. В целом характеризуется отрицательно.

ФИО2 осужден за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

В связи с чем, административный истец ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 8 лет, установить в отношении него административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00 до 06-00, запрещение выезда за пределы территории Иркутской области, обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, административные исковые требования поддержал в полном объеме, повторив его доводы.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не возражал против установления административного надзора и административных ограничений, однако, возражал против установления административного надзора на срок 8 лет, просил о его снижении, а также просил разрешить пребывать ему вне жилого помещения до 23-00.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Ковалева Д.В., полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению полностью.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон «Об административном надзоре») установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании установлено, что решением Тогучинского районного суда Новосибирской области от <Дата обезличена> (вступившим в законную силу <Дата обезличена>) в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 6 лет, установлены административные ограничения: обязанность 1 раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрет выезжать за пределы территории муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 до 06-00 (л.д. 29-30).

Приговором Падунского районного суда г.Братска Иркутской области от <Дата обезличена> (вступившим в законную силу <Дата обезличена>, в редакции постановления от <Дата обезличена>) ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом .... УК РФ, ему назначено уголовное наказание в ....

Приговором Падунского районного суда г.Братска Иркутской области от <Дата обезличена> (вступившим в законную силу <Дата обезличена>) ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью .... УК РФ, ему назначено уголовное наказание .... (л.д.14-16).

Приговором Падунского районного суда г.Братска Иркутской области от <Дата обезличена> (вступившим в законную силу <Дата обезличена>) ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом .... УК РФ, ему назначено уголовное наказание в ...., без дополнительного наказания в виде штрафа и ограничения свободы. На основании части 58 статьи 74 УК РФ условное осуждение ФИО2 по приговорам Падунского районного суда г.Братска Иркутской области от <Дата обезличена>, от <Дата обезличена> отменено. В силу статьи 73 УК РФ данное наказание считать условным с испытательным сроком 2 года. В соответствии со статьей 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена отбытая ФИО2 часть наказания по приговору Падунского районного суда г.Братска Иркутской области от <Дата обезличена> (в виде ....), по приговору Падунского районного суда г.Братска .... области от <Дата обезличена> (в виде ....), окончательно к отбытию ФИО2 назначено наказание в виде ....

Постановлением Свердловского районного суда г.Иркутска от <Дата обезличена> (вступившим в законную силу <Дата обезличена>) заменена отбытая осужденным ФИО2 на момент вынесения настоящего постановления часть наказания в виде лишения свободы, назначенного ему по приговору Падунского районного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена>, более мягким наказанием в виде принудительных работ сроком на 1 год 7 месяцев 9 дней с удержанием из заработной платы в доход государства 10% (л.д. 22-23).

Постановлением Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) от <Дата обезличена> (вступившим в законную силу <Дата обезличена>) ФИО2 неотбытое наказание ...., назначенных ему постановлением Свердловского районного суда г.Иркутска от <Дата обезличена> в порядке замены лишения свободы более мягким наказанием на основании статьи 80 УК РФ заменено лишением свободы на срок .... (л.д. 24-27).

Приговором суда от <Дата обезличена> установлено, что преступление совершено ФИО2 при опасном рецидиве преступлений.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем, с учетом разъяснений, данных в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15, в отношении него должен быть установлен административный надзор.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре»).

Как разъяснено в абзаце 4 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суд, учитывая тяжесть и категорию совершенного ФИО2 преступления, относящегося к категории тяжкого, его поведение в период отбывания наказания (имеет 1 нарушение установленного порядка отбывания наказания, 1 поощрение), данные о его личности, семейном положении, месте жительства, в соответствии с требованиями части 8 статьи 272 КАС РФ, разъяснениями, данными в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15, полагает необходимым установить за ФИО2 административный надзор, определив в отношении него административные ограничения:

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

запрещение выезда за пределы территории Иркутской области;

обязательная явка для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку ФИО2 освобождается из мест лишения свободы <Дата обезличена>, соответственно, с учетом требований статей 10, 15, пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ срок для погашения судимости истекает <Дата обезличена>.

В связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО2 на срок 8 лет, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом суд, учитывая указанные требования закона, оценивая представленные доказательства, дав им тщательную оценку, каждому в отдельности и в их совокупности, приходит к выводу, что административные исковые требования ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273, 298 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области удовлетворить полностью.

Установить в отношении ФИО2, <Дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, административный надзор на срок восемь лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (<Дата обезличена>), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который осуществлять органу внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2 со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительству, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2, <Дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, административные ограничения:

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

запрещение выезда за пределы территории Иркутской области;

обязательная явка для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Предупредить ФИО2 о возможности наступления уголовной ответственности на основании статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации в случае неприбытия без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора.

Предупредить ФИО2 об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за несоблюдение административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд города Иркутска в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: Р.Р. Латыпов

Решение суда в окончательной форме составлено 08 сентября 2020 года.