Решение № 2А-173/2017 2А-173/2017~М-127/2017 М-127/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 2А-173/2017

Дело №2а-173/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июня 2017 г. г. Неман

Неманский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Шевченко И.В.,

при секретаре Смолиной Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной ИФНС России №2 по Калининградской области к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России №2 по Калининградской области обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности транспортному налогу за 2014 г. в размере 24133 руб. и пени в сумме 3543 руб.75 коп.. При этом ссылаясь на то, что сведениям МРЭО ГИБДД УМВД России по Калининградской области в собственности административного ответчика находились и находятся следующие транспортные средства:

Марка ТС

Государст-

Венный

Регистр.

знак

Вид объекта собственности

Мощность

Двигателя

(л.с)

Дата возникновения собственности

Год выпуска транспортного

средства

Дата

снятия

с регистрации

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Налоговый орган направил в адрес налогоплательщика налоговое уведомление с содержанием расчета налога № от 24 апреля 2015 г., что подтверждается списком отправлений №. В установленный срок транспортный налог с физических лиц не уплачен. Инспекцией выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от 16 октября 2015 г.. В добровольном порядке требования не исполнены. Пени, являющиеся компенсацией потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога, начислены на основании ст.75 НК РФ.

В ходе рассмотрения дела административный истец - Межрайонная ИФНС России №2 по Калининградской области, уточнив заявленные административные исковые требования, настаивала, учитывая полное погашение транспортного налога за 2014 г. – 19 мая 2017 г., только на взыскании с ФИО2 пени в сумме 3543 руб.75 коп., начисленными за период с 13 ноября 2014 г. по 16 октября 2015 г..

Дата начала действия недоимки

Дата окончания действия недоимки

Число дней

просрочки

Недоимка

для пени

Ставка пени или 1/300*СтЦБ*

1/100

Начислено

пени с

учетом

вычета

13.11.2014

28.01.2015

77

45391.34

0.000275000000

961.16

29.01.2015

25.02.2015

28

41758.04

0.000275000000

321.54

26.02.2015

25.03.2015

28

37710.48

0.000275000000

290.37

26.03.2015

08.06.2015

75

37261.16

0.000275000000

768.31

09.06.2015

01.10.2015

115

30837.16

0.000275000000

975.45

02.10.2015

16.10.2015

15

54970.16

0.000275000000

226.75

Всего:

3543.75

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования признал частично, пояснив суду, что размер пени исчислен неверно, учитывая вступившее в законную силу решение Неманского городского суда от 17 февраля 2016 г., согласно которому размер пени за период с 12 ноября 2013 г. по 12 ноября 2014 г. составил 5 руб. 43 коп., из расчета задолженности за 2013 г. – 2818 руб.75 коп..

Представитель административного истца Межрайонная ИФНС России №2 по Калининградской области в судебное заседание не явился, несмотря на надлежащее уведомление, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, суд приходит к следующему.

Согласно ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют. Указанные обязанности закреплены и в подпункте 1 п.1 ст.23 НК РФ.

В силу главы 28 НК РФ плательщиком транспортного налога признается лицо, на которое зарегистрировано транспортное средство.

Согласно ст.45 НК РФ обязанность по уплате налога налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Так, в соответствии с п.1 ст.357, ст.358 НК РФ плательщиками транспортного налога являются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, которые уплачивают налог в размерах, установленных Законом Калининградской области «О транспортном налоге». Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные судна, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФИО2 состоит на учете в Межрайонной ИФНС МИ ФНС России №2 по Калининградской области в качестве налогоплательщика № и по сведениям МРЭО ГИБДД УМВД России по Калининградской области являлся и является собственником транспортных средств, указанных в административном исковом заявлении.

Межрайонной ИФНС России №2 по Калининградской области в адрес ответчика направлялось налоговое уведомление об уплате налогов за 2014 г. № от 26 марта 2015 г., в том числе с расчетом транспортного налога в размере 24133 руб.. Срок уплаты налога установлен до 01 октября 2015 г..

Вместе с тем, транспортный налог частично оплачен в установленный срок (09 июня 2015 г.), а именно в размере 6424 руб., что подтверждается квитанциями на сумму 210 руб. (операция №), 2150 руб. (операция №), 210 руб. (операция №), 210 руб. (операции №), 210 руб. (операция №), 195 руб. (операция 478), 643 руб. (операция №), 2150 руб. (операция №), 210 руб. (операция №), 236 (операция №), в которых указано окончание налогового периода - до ДД.ММ.ГГГГ, как в налоговом уведомление № от 26 марта 2015 г.. Указанные выплаты отражены административным истцом при расчете пени, но не учтены, как оплата транспортного налога за 2014 г..

Таким образом, на дату обращения Межрайонной ИФНС МИ ФНС России №2 по Калининградской области в суд задолженность транспортного налога за 2014 г. составила 17709 руб., которая оплачена административным ответчиком – 19 мая 2017 г..

Именно с учетом изложенного, административный истец уточнил заявленные требования и настаивал только на взыскании с ФИО2 пени в сумме 3543 руб. 75 коп. за период с 13 ноября 2014 г. по 02 октября 2015 г., исчисляя пени с учетом недоимки за 2011 г., 2012 г., 2013 г., а с 02 октября 2014 г. недоимку за 2014 г..

Согласно ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога; сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога; пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы налога; процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08 февраля 2007 г. №381-О-П, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Согласно п.5 ст.75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

С учетом изложенного, законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено.

Вместе с тем, указанные выводы административным истцом при расчете пени не соблюдены.

Так, согласно вступившего в законную силу решения Неманского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в ФИО1 взыскана задолженность по транспортному налогу за 2013 г. в размере 2818 руб. и пени за период с 12 ноября 2013 г. по 12 ноября 2014 г. в размере 5 руб. 43 коп.. При этом, изначально требования Межрайонной ИФНС МИ ФНС России №2 по Калининградской области связаны с взысканием задолженности по транспортному налогу за 2013 г. в сумме 13756 руб. и пени за период с 12 ноября 2013 г. по 12 ноября 2014 г. в размере 87 руб.50 коп., исчисление которого также исходило из недоимки за 2011 г., 2012 г., а 06 ноября 2014 г. по 12 ноября 2014 г. – за 2013 г..

С учетом изложенного, а также своевременной оплатой транспортного налога за 2014 г. в размере 6424 руб., суд находит подлежащим взысканию пени за период с 02 октября по 16 октября 2015 г. (указанный срок заявлен административным истцом и в ходе рассмотрения дела не увеличен) в размере 73 руб.05 коп. (17709 руб. (недоимка за 2014 г. (24133 руб. – 6424 руб.)) Х 15 (количество дней просрочки) Х 0,000275000000 (ставка рефинансирования). Следует учесть, что сведений об исполнении решения Неманского городского суда от 17 февраля 2016 г. административным истцом не представлено.

Согласно п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

22 октября 2015 г. ФИО2 направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 16 октября 2015 г. в срок до 25 января 2016 г., что подтверждается списком отправления заказных писем №.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

С соблюдением требований абз.3 п.2 ст.48 НК РФ налоговый орган обратился к мировому судье Неманского судебного участка о выдаче судебного приказа о взыскании транспортного налога и пени.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определением мирового судьи Неманского судебного участка Калининградской области от 13 декабря 2016 г., данный судебный приказ отменен. 27 апреля 2017 г. последовало обращение налоговых органов в Неманский городской суд с административным исковым заявлением.

С учетом изложенного, установленная законом обязанность по уплате налога ФИО2, как налогоплательщиком, исполнена, но не в полном размере, следовательно, учитывая, что срок обращения в суд с иском о взыскании недоимки налоговым органом не пропущен, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению частично.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Калининградской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Калининградской области пени за период с 02 октября 2015 г. по 16 октября 2015 г. в сумме 73 (семьдесят три) руб.05 коп..

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Неманский городской суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения, мотивированное решение изготовлено 08 июня 2017 г..

Судья Неманского городского суда

И.В.Шевченко