Решение № 2-714/16 2-783/2017 2-783/2017~М-467/2017 М-467/2017 от 4 апреля 2017 г. по делу № 2-783/2017

Дело №2-714/16


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

04 апреля 2017 год ст. Динская Краснодарского края

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего Халимова А.Р.

при секретаре Орловой П.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Краснодарского края об установлении местоположения границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Департаменту имущественных отношений Краснодарского края об установлении местоположения границ земельного участка.

В обосновании заявления указав, что, она является собственником земельного участка площадью 4500 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: Краснодарский край, Динской район, х. Карла Маркса, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 01.03.2006 г. На указанном земельном участке расположен жилой дом, принадлежащий истице на праве собственности. В 2016 году, решив произвести реконструкцию указанного жилого дома, возвести пристройку к нему, она обратилась в администрацию Новотитаровского сельского поселения с целью получения разрешения на строительство. В администрации ей пояснили, что выдать разрешение на строительство невозможно, так как границы ее земельного участка установлены неверно. После проведения кадастровых работ, выяснилось, что при сохранении площади земельного участка и местоположения принадлежащего истице жилого дома, вновь уточненные границы земельного участка пересекают границу земельного участка с кадастровым номером №, границу населенного пункта ФИО2 Новотитаровского сельского поселения Динского района Краснодарского края. Кадастровый инженер сделал вывод, что в рассматриваемом случае имела место кадастровая ошибка, допущенная при уточнении границ земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: Краснодарский край, Динской район, х. Карла Маркса, <адрес>, то есть изначально земельный участок был поставлен на кадастровый учет с неверными координатами. Просит суд обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 4587 кв.м., по адресу: Краснодарский край, Динской район, х. Карла Маркса, <адрес>, в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО7 от 08.09.2015 г.

В судебном заседании представитель истца, ФИО4 исковые требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, пояснив, что при принятии имеющихся кадастровых границ земельного участка с КН № истица фактически лишается площади принадлежащего ей на праве собственности земельного участка, иным образом осуществить кадастровый учет, кроме как на основании решения суда, не представляется возможным.

Представитель ответчика - Департамент имущественных отношений Краснодарского края в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения уведомлялся надлежащим образом.

Представитель третьего лица - администрация Новотитаровского сельского поселения Динского района не возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что площадь пересечения границ населенного пункта ФИО2 является огромной и ФИО1 не единственная, чей земельный участок пересечен.

Представитель третьего лица - Динской отдел Управления Росреестра по Краснодарскому краю возражала против удовлетворения исковых требований, сославшись на доводы, изложенные в Решении о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета.

Представитель третьего лица - ФГБНУ ВНИИМК, возражал против удовлетворения исковых требований, сославшись на доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, согласно которым, земельный участок с кадастровым номером № уточненные границы, а участок Истца поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив исковое заявление, обсудив доводы, изложенные в нем, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 является собственником земельного участка площадью 4500 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: Краснодарский край, Динской район, х. Карла Маркса, ул. Южная, 214/1 на основании договора купли-продажи недвижимости от 28.02.2006 г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 01.03.2006 г.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО7 от 19.01.2016 г. земельный участок с кадастровым номером № ранее поставленный на кадастровый учет с уточненной площадью, затрагивает интересы заказчика – ФИО1, т.е. имеет наложение на ее участок, а также пересекает границу населенного пункта ФИО2 Новотатаровского сельского поселения Динского района Краснодарского края.

Кадастровый инженер в своем заключении предполагает, что земельный участок, расположенный по адресу: Краснодарский край, Динской район, х. Карла Маркса, <адрес>, принадлежащий на праве собственности ФИО1, имеет ошибку в определении местоположения.

Границы смежного земельного участка с кадастровым номером №, установлены с недостаточной точностью, предположительно методом сколки с картографического материала, что привело к наложению земельных участков.

В соответствии с решением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 08.10.2015 г. о приостановлении осуществления кадастрового учета, выявлено наличие оснований для приостановления кадастрового учета объекта недвижимости: в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 26 Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости.

В решении указано, что при нанесении границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекают границу земельного участка с кадастровым номером 23:07:0202000:641, и границу населенного пункта ФИО2 Новотитаровского сельского поселения Динского района.

Решением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 12.01.2016 года ФИО1 отказано в осуществлении кадастрового учета земельного участка, так как ею в трехмесячный срок не были устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении осуществления кадастрового учета.

Согласно ч.4 ст. 8 ФЗ от 13.07.2015 г. №218-ФЗ № «О государственной регистрации недвижимости», в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: вид объекта недвижимости; кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; описание местоположения объекта недвижимости и другие.

В соответствии с частью 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Объектами земельных отношений выступают земельные участки, которые должны быть сформированы в соответствии с законодательством о кадастровом учете объектов недвижимости, в результате которого они обретают индивидуальные характеристики. Кадастровые отношения применительно к недвижимости, в том числе и к земельным участкам, регулируются Федеральным законом РФ от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со статьей 39 Федерального закона о кадастре местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно пунктам 1.1, 1.2 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 08 апреля 1996 года, межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади. Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле-продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности.В соответствии с ч.2 ст. 14 ФЗ от 13.07.2015 г. №218-ФЗ № «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета являются вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

С учетом исследованных и оцененных в совокупности доказательств, суд приходит к выводу, что так как истице принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 4500 кв.м., право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, истица в 2006 году приобрела по договору купли-продажи земельный участок площадью 4500 кв.м., из-за наличия пересечения границ ее земельного участка с земельным участком с КН №, она не имеет возможности осуществить государственный кадастровый учет принадлежащего ей земельного участка в общем порядке.

Согласно чертежу границ земель, находящихся в собственности ФИО3 – бывшего собственника земельного участка по адресу: Краснодарский край, Динской район, х. Карла Маркса, <адрес>, от 13.06.2001 г., общая площадь участка составляла 5612 кв.м., в собственности находилось 4500 кв.м., в аренде – 1112 кв.м. Чертеж был подготовлен в соответствии с инструкцией по межеванию земель, утвержденной Роскомземом от 08.04.1996 г. Таким образом, границы земельного участка с кадастровым номером 23:07:0201237:3 установлены фактически с 2001 года и существуют на местности более 15 лет. В соответствии с п.10 ч.2 ст. 22 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Местоположение границ и площадь земельного участка истицы подтверждаются правоустанавливающими документами на земельный участок - свидетельством о государственной регистрации права от 01.03.2006 г., договором купли-продажи недвижимости от 28.02.2006 г., чертежом границ земельного участка от 13.06.2001 г.

При землепользовании истицей права ответчиков и третьего лица не нарушаются, так как фактически их землепользованию она не препятствует, суд пришел к указанному выводу, так как претензий со стороны ответчиков и третьих лиц к истице никогда ранее не поступало, и в процессе заявлено не было.

Согласно схеме расположения земельного участка от 15 марта 2017 года, при принятии кадастровым инженером существующих кадастровых границ земельного участка с КН 23:07:0202000:641, то площадь земельного участка истицы уменьшится до 3790 кв.м., чем будет нарушено ее гражданское право, как собственника земельного участка площадью 4500 кв.м.

В соответствии со ст. 22 Земельного кодекса РФ, право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

На основании ст. 235 Гражданского кодекса РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся: обращение взыскания на имущество по обязательствам; отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу; отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка ввиду его ненадлежащего использования; отчуждение объекта незавершенного строительства в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности; отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд; выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных; реквизиция; конфискация; отчуждение имущества в случаях, предусмотренных статьей 239.2, пунктом 4 статьи 252, пунктом 2 статьи 272, статьями 282, 285, 293, пунктами 4 и 5 статьи 1252 настоящего Кодекса; обращение по решению суда в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы; обращение по решению суда в доход Российской Федерации денег, ценностей, иного имущества и доходов от них, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии терроризму лицом не представлены сведения, подтверждающие законность их приобретения.

Обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц (национализация), производится на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и других убытков в порядке, установленном статьей 306 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 56.2 Земельного кодекса РФ, изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений: уполномоченных федеральных органов исполнительной власти - в случае изъятия земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд), в том числе для размещения объектов федерального значения. Уполномоченные федеральные органы исполнительной власти принимают также решения об изъятии земельных участков в связи с осуществлением недропользования (за исключением земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения); уполномоченных исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации - в случае изъятия земельных участков для государственных нужд субъекта Российской Федерации (региональных нужд), в том числе для размещения объектов регионального значения. Исполнительные органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают также решения об изъятии земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения; органов местного самоуправления - в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения.

На основании изложенного, законных оснований для ограничения или прекращения права собственности истца на земельный участок по адресу: по адресу: Краснодарский край, Динской район, х. Карла Маркса, <адрес>, нет. Как собственник земельного участка, ФИО1 имеет право на осуществление его государственного кадастрового учета. С целью недопущения незаконного лишения гражданина права собственности на часть земельного участка, суд полагает возможным постановку земельного участка истицы с КН 23:07:0201237:3 на государственный кадастровый учет с имеющимся пересечением с земельным участком с КН 23:07:0202000:641, при этом, права и свободы смежных землепользователей нарушены и ограничены не будут, так как порядок землепользования установлен сторонами с 2001 года.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Краснодарского края об установлении местоположения границ земельного участка, удовлетворить.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 4587 кв.м., по адресу: Краснодарский край, Динской район, х. Карла Маркса, <адрес>, в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО7 от 08.09.2015 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Динской районный суд Краснодарского края.

Председательствующий А.Р. Халимов