Постановление № 5-538/2017 от 18 апреля 2017 г. по делу № 5-538/2017

Дело № 5-538 №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ г. Коломна

Судья Коломенского городского суда Московской области Российской Федерации Сергеева Е. В., при секретаре Жоховой Л. А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1, рассмотрев представленное МУ МВД России «Коломенское» дело об административном правонарушении, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении

ФИО1 (IKROMOV DILMUROT YADGOROVICH), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, гражданин <адрес>, постоянно зарегистрирован: <адрес>, на территории Московской области проживает по адресу: <адрес>, работающего в качестве подсобного рабочего на территории земляных работ по адресу: <адрес> женатого, на иждивении никого не имеющего, ранее к административной ответственности не привлекался,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания на территории Российской Федерации, осуществления ими трудовой деятельности на территории земляных работ по адресу: Российская Федерация, <адрес> революции, <адрес> «А», был выявлен гражданин <адрес> ФИО1, который в период с <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по вышеуказанному адресу, без соответствующего разрешения на работу либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области, а именно документа, подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, свою вину в совершении указанного административного правонарушения признал полностью. Пояснил, что на территорию Российской Федерации он прибыл ДД.ММ.ГГГГ. Он женат, жена является гражданкой Республики Узбекистан, на иждивении никого не имеет. По прибытии в Российскую Федерацию ФИО1 встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, где и проживает по настоящее время. В настоящее время подал документы на получение патента, а именно заключил договор с ООО «Центр трудовой миграции» об оказании помощи в оформлении патента, за что им было оплачено <данные изъяты>, а также им был оплачен налог в сумме <данные изъяты> за патент, однако получать патент мне сказали ДД.ММ.ГГГГ. В <адрес> он познакомился с гражданином Российской Федерации ФИО4, который предложил ему временную работу. Так как у него было затруднительное финансовое положение, согласился. В период <данные изъяты> часов ДД.ММ.ГГГГ он работал в качестве землекопа по адресу: <адрес>. Трудовой договор с ФИО5. был заключен в устной форме, заработную плату обещал платить сдельно, в зависимости от выполненной работы. О том, что у него отсутствует патент, дающий право осуществлять трудовую деятельность, он сказал ФИО6 при трудоустройстве, на что ФИО7 сказал, что работа не займет много времени. На территории Российской Федерации близких родственников, являющихся гражданами РФ, он не имеет.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 от 25 июля 2002 года, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Доказательств, подтверждающих наличие у правонарушителя разрешения на работу или патента на территории Московской области, судом не установлено.

Согласно ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности на территории Российской Федерации без разрешения на работу или патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей.

На основании ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Из материалов дела, а также объяснений правонарушителя, в том числе данных в судебном заседании, досье иностранного гражданина, установлено, что ФИО1 являющийся гражданином Узбекистана, осуществлял трудовую деятельность на территории Российской Федерации в период с <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, не имея при этом оформленного в установленном порядке разрешения на работу или патента, данный факт он не оспаривал в ходе судебного разбирательства, на территории Российской Федерации близких родственников, являющихся гражданами РФ, ФИО1 не имеет.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был задержан сотрудниками отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Коломенское» в момент осуществления им трудовой деятельности, при отсутствии оформленного в установленном законом порядке разрешения либо патента, т. е. в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 от 25 июля 2002 года.

Вина ФИО1 подтверждается представленными суду доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении, объяснениями правонарушителя, в том числе данными в судебном заседании, данными АС ЦБДУИГ ОУФМС.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 совершил административное правонарушение на территории Московской области, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, а именно занимался трудовой деятельностью на территории Российской Федерации без разрешения на работу или патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания ФИО1 суд в качестве смягчающих вину обстоятельств учитывает, что он признал себя виновным в совершении административного правонарушения, впервые привлекается к административной ответственности, в ходе судебного разбирательства представил суду документы, подтверждающие факт оформления им в настоящее время патента на осуществление трудовой деятельности и сообщил суду о том, что патент им должен быть получен уже ДД.ММ.ГГГГ.

Отягчающих вину обстоятельств по делу не установлено.

При таких обстоятельствах, суд считает, что к ФИО1 должна быть применена мера наказания в виде штрафа в доход государства в размере 5 000 рублей без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая обстоятельства совершенного административного правонарушения, законность пребывания на территории Российской Федерации, суд считает возможным ограничиться применением к ФИО1 только основного административного наказания в виде штрафа в минимальном размере в сумме 5000 рублей, без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

С учетом изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 23.1, ч. 2 ст. 23.67, ст. 27.19, ст.ст. 28.8, 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 (IKROMOV DILMUROT YADGOROVICH), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, гражданин Республики Узбекистан, привлечь к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнуть её административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для перечисления штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Московский областной суд через Коломенский городской суд.

Судья (подпись) Сергеева Е. В.

Копия верна

Судья Сергеева Е. В.