Решение № 2А-622/2025 2А-622/2025~М-565/2025 М-565/2025 от 30 ноября 2025 г. по делу № 2А-622/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ишим 01 декабря 2025 года

Ишимский районный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Алексеевой Т.В.,

с участием:

старшего помощника Ишимского межрайонного прокурора ФИО5,

при секретаре Дорн О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-622/2025 по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ишимский» (ОГРН <***>) к ФИО3 (паспорт №) об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ишимский» обратился в суд с указанным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что ФИО3 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Ишимского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО3 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору Ишимского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено. На основании статьи 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно определено к отбытию наказание в виде лишения свободы на срок три года шесть месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден мировым судьей судебного участка № Ишимского судебного района <адрес> по ч. 1 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 месяцев. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний по данному приговору и приговору от ДД.ММ.ГГГГ Ишимского городского суда <адрес>, окончательно назначено к отбытию наказание в виде лишения свободы сроком 3 года 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из СИЗО-2 УФСИН России по <адрес> по постановлению Заводоуковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 79 УК РФ условно-досрочно на 8 месяцев 21 день. После освобождения ФИО3 неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную безопасность. Поскольку ФИО3 осужден приговором Ишимского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за тяжкое преступление, судимость не погашена и не снята, совершил в течение одного года два административных правонарушения, относящихся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, истец просит установоить в отношении ФИО2 административный надзор и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; в виде запрета на выезд за пределы <адрес> и <адрес>; запрета посещения мест общественного питания в которых осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).; запрета на пребывание вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Представитель административного истца МО МВД России «Ишимский», при надлежащем извещении в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором административные исковые требования поддержала в полном объеме и просила рассмотреть дело без участия представителя административного истца (л.д. 43).

Административный ответчик ФИО3 при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором административные исковые требования признал в полном объеме и дело просил рассмотреть без его участия (л.д. 42).

Старший помощник Ишимского межрайонного прокурора ФИО5, в судебном заседании полагала требования административного истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Изучив материалы дела, приняв во внимание позицию административного ответчика ФИО2, заслушав заключение старшего помощника Ишимского межрайонного прокурора ФИО5, изучив представленные письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ приговором Ишимского городского суда <адрес>, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года, на основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание ФИО3 считать условным и установить испытательный срок на 2 года 6 месяцев (л.д. 6-9).

Постановлением Ишимского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 продлен испытательный срок по приговору Ишимского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на 1 месяц (л.д.11-13).

Постановлением Ишимского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 продлен испытательный срок по приговору Ишимского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на 1 месяц, то есть до 2 лет 8 месяцев (л.д. 14-17).

Приговором Ишимского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору Ишимского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено. На основании статьи 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно определено к отбытию наказание в виде лишения свободы на срок три года шесть месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 18-21).

Приговором мирового судьи судебного участка № Ишимского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 месяцев. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний по данному приговору и приговору от ДД.ММ.ГГГГ Ишимского городского суда <адрес>, окончательно назначить к отбытию наказания в виде лишения свободы сроком 3 года 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 22-25).

Согласно справке формы №, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ освобожден из СИЗО-2 УФСИН России по <адрес> по постановлению Заводоуковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 79 УК РФ условно-досрочно на 8 месяцев 21 день (л.д. 26, 28-29).

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ (л.д. 33).

Постановлением по делу об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (л.д. 35).

Таким образом, из представленных документов следует, что период действия неснятой и непогашенной судимости по приговору Ишимского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Суд считает, что административным истцом МО МВД РФ «Ишимский» доказаны обстоятельства, указывающие на необходимость установления ФИО3 административного надзора.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5, пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, который исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с пунктом Г части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом судимость ФИО2 по приговору Ишимского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что административный ответчик ФИО3 осужден за совершение тяжкого преступления, в период действия неснятой и непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления дважды в течение одного года привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность, установление административного надзора в отношении ФИО2 будет соответствовать требованиям действующего законодательства.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как разъяснено в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2).

Суд полагает, что административные ограничения, которые просит применить административный истец при подаче иска в отношении ФИО2 являются необходимыми, направлены на недопущение совершения повторных правонарушений и преступлений, а также не нарушают права поднадзорного на отдых, участие в общественной и политической жизни. А потому требования МО МВД России «Ишимский» подлежат удовлетворению.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 названного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ишимский» (ОГРН <***>) к ФИО3 (паспорт №) об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО3 административные ограничения:

1) Возложить обязанность являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) Запретить выезд за пределы территории г. Ишима и Ишимского района Тюменской области, без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

3) Запретить посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).

4) Запретить пребывание вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменском областном суде путем подачи апелляционной жалобы/представления через Ишимский районный суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Председательствующий судья подпись Т.В. Алексеева

Копия верна:

Судья Т.В. Алексеева