Решение № 2А-693/2018 2А-693/2018~М-611/2018 М-611/2018 от 3 сентября 2018 г. по делу № 2А-693/2018

Дело № 2а-693/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 сентября 2018 года г.Шарья

Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Игуменовой О.В., с участием помощника Шарьинского межрайонного прокурора Филипповского А.В., представителя административного истца МО МВД России «Шарьинский» ФИО1, при секретаре судебного заседания Анакиной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному заявлению межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД РФ «Шарьинский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на один год, одновременно установить ему следующие ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета нахождения вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, после 22.00 до 06.00 часов следующих суток.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 ДАТА года рождения уроженец АДРЕС, зарегистрирован и проживает по адресу: АДРЕС, 07 июня 2016 года в вечернее время с целью кражи, путем открытия оконной рамы квартиры потерпевшей Б., незаконно проник в эту квартиру, откуда тайно похитил телевизор марки «Томпсон» стоимостью 15 000 рублей и цифровой ресивер, стоимостью 1 000 рублей. С похищенным с места совершения преступления скрылся и распорядилась им по своему усмотрению, причинив потерпевшей Б. значительный материальный ущерб. По приговору Шарьинского района суда Костромской области от 11.07.2016 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 п.»а» ст.158 УК РФ и назначено ему наказание в виде лишения свободы на срок 2 (два) года в исправительной колонии общего режима без штрафа и ограничения свободы. Освобожден ФИО2 08.06.2018 года по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости по статье по указанному приговору 8 лет, судимость погашается 08.06.2026 года.

ФИО2 относится к категории лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ - совершеннолетнее лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

ФИО2 с момента освобождения с июня 2018 года совершил несколько административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 статьи 12.8 КоАП РФ.

Так, 17.07.2018 г. установлено, что ФИО2 привлечен к административной ответственности сотрудниками ЛОП станции Шарья за совершение административного правонарушения, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

05.07.2018 г. в 01:20 часов установлено, что ФИО2 управлял ТС в состоянии алкогольного опьянения, не имеющим права управления ТС и привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренное ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного ареста 10 суток. Постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

05.08.2018 г. установлено, что ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 505 рублей. Постановление направлено почтовой связью.

ФИО2 проживает с матерью. По месту жительства характеризуется отрицательно. Злоупотребляет спиртными напитками. Не работает. Ранее судим. Общается с лицами ранее судимыми. В состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. По характеру хитрый, скрытный, эмоциональный, проявляет агрессию в конфликтных ситуациях. Неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка.

Административный истец просит суд установить ФИО2 ДАТА года рождения уроженцу АДРЕС зарегистрированного и проживающего по адресу: АДРЕС административный надзор сроком на 1 (один) год. Одновременно установить следующие ограничения: обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, после 22.00 до 06.00 часов следующих суток.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Шарьинский» ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям указанным в административном иске. Суду пояснила, что требование об установлении ФИО2 ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время связано с профилактикой совершения лицом административных правонарушений в ночное время Так 05.07.2018 г. в 01:20 часов ФИО2 управлял ТС в состоянии алкогольного опьянения, не имеющим права управления ТС и привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренное ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, с назначением административного наказания.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не участвовал. Представил в суд заявление, в котором просил о рассмотрении заявления без его участия. С установлением административного надзора и указанных в административном иске ограничений был согласен.

Выслушав объяснение представителя МО МВД России «Шарьинский», заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административный иск межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), который вступил в силу с 01 июля 2011 года.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ.

Согласно пунктами 1 и 2 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, за совершеннолетними лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений административный надзор устанавливается судом при условии, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (часть 1). Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 2 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Суд считает установленным, что приговором Шарьинского районного суда от 11.07.2016 ФИО2 был осужден по ч. 3 п. «а» ст. 158 УК РФ на срок 2 (два) года лишения свободы в исправительной колонии общего режима без штрафа и ограничения свободы.

В соответствии со ст. 15 УК РФ, совершённое ФИО2 преступление относится к категории тяжких.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Освобожден ФИО2 по отбытию срока наказания 08.06.2018 г.. Срок погашения судимости по указанному приговору по статье 8 лет, судимость погашается 08.06.2026 г.

Таким образом, ФИО2 отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы и имеет непогашенную и не снятую в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 в течение года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так постановлением № от 06.08.2018 г. зам.начальника МО МВД России «Шарьинский» ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1. КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 505 рублей. Штраф не оплачен.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 25 Шарьинского судебного района от 05.07.2018 г. ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения предусмотренного ст. 12.8 ч. 3. КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Постановления не были обжалованы, вступили в законную силу.

Факты привлечения ФИО2 к административной ответственности подтверждаются так же и справкой на физическое лицо.

Таким образом, суд считает установленным, что в течение года ФИО2 совершено два административных правонарушения предусмотренных п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, за совершение которых он был привлечен к административной ответственности. Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности вступили в законную силу.

В силу части 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд при рассмотрении дела учитывает характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, характеризующий материал.

Так согласно справки-характеристики данной УУП МО МВД России «Шарьинский» ФИО2 проживает с матерью. По месту жительства характеризуется отрицательно. Злоупотребляет спиртными напитками. Не работает. Ранее судим. Общается с лицами ранее судимыми. В состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению преступлений и правонарушений. По характеру хитрый, скрытный, эмоциональный, проявляет агрессию в конфликтных ситуациях. Неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка.

Оснований препятствующих назначению в отношении ФИО2 административного надзора с указанными ограничениями суду не представлено.

При разрешении вопроса об установлении ограничений ФИО2 в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, и запрета нахождения вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, после 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, суд учитывает, что ФИО2 суду не представлено доказательств подтверждающих, что установление вышеуказанных ограничений невозможно, по каким либо причинам. При этом обоснованность установления данных ограничений нашла свое подтверждение исследованными судом доказательствами.

В связи с чем, в целях профилактического воздействия для достижения задач административного надзора, ФИО2 следует установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета нахождения вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, после 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований МО МВД России «Шарьинский», считая, что установление над ФИО2 административного надзора и указанных административных ограничений будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Срок административного надзора один год не выходит за рамки срока, установленного законодательством Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 ДАТА года рождения, уроженца АДРЕС, зарегистрированного и проживающего по адресу: АДРЕС, на 1 (один) год, одновременно установить ему следующие ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета нахождения вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, после 22.00 до 06.00 часов следующих суток.

Срок установления административного надзора и дополнительных ограничений исчислять с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения через Шарьинский районный суд.

Председательствующий: О.В. Игуменова

Мотивированное решение изготовлено 4 сентября 2018 г.