Решение № 2А-272/2021 2А-272/2021~М-225/2021 М-225/2021 от 19 июля 2021 г. по делу № 2А-272/2021

УИД 56RS0004-01-2021-000514-32 Дело № 2а-272/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Александровка 20 июля 2021 года

Александровский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего - судьи Топильчук И.С.,

при секретаре судебного заседания Жихаревой О.В.,

с участием заместителя прокурора Александровского района Оренбургской области Дыменко А.В.,

представителя административного истца – ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району Оренбургской области к ФИО2 о замене административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району Оренбургской области (далее - Отд МВД России по Александровскому району) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о замене административного ограничения.

В обоснование исковых требований административный истец указал, что решением Карымского районного суда Забайкальского края от 22 марта 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет со следующими ограничениями: запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов утра (за исключением работы в ночное время); запрещение выезда за пределы Александровского района Оренбургской области без разрешения лица, осуществляющего административный надзор; обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. После постановки ФИО2 под административный надзор от последнего 22 июня 2021 года поступило заявление с просьбой о направлении документов по надзору в г. Орск Оренбургской области ввиду того, что он намерен проживать в гражданском браке с ФИО5 по ее адресу регистрации: <адрес>. В настоящее время по адресу регистрации: <адрес> проживают брат ФИО2 – ФИО6 с супругой, которые не желают проживать с ФИО2 в связи с имеющимся у него заболеванием. Другое жилье администрация Романовского сельсовета Александровского района Оренбургской области предоставить ФИО2 не может.

Просил суд заменить в отношении ФИО2 установленное ранее административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования Александровского района Оренбургской области на административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования г. Орск Оренбургской области.

Представитель административного истца Отд МВД России по Александровскому району – ФИО1, действующий на основании доверенности от 23 ноября 2020 года, в судебном заседании исковые требования поддержал, привел доводы аналогичные изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме. Пояснил, что с 9 июля 2021 года имеет временную регистрацию сроком до 9 июля 2026 года по месту жительства ФИО5, с которой состоит в фактически брачных отношениях. Также указал, что трудоустроился в г. Орске. Дом в п. Романовский Александровского района принадлежит на праве собственности его брату, который не желает с ним проживать ввиду наличия у него заболевания.

Исследовав доказательства, выслушав пояснения сторон, заслушав заключение прокурора, полагавшего о наличии оснований для замены установленного ограничения административного надзора, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 2 данного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статья 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусматривает виды административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

Исходя из части 3 статьи 4 указанного закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, решением Карымского районного суда Забайкальского края от 22 марта 2021 года, оставленному без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Забайкальского краевого суда от 20 мая 2021 года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет со следующими ограничениями: запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов утра (за исключением работы в ночное время); запрещение выезда за пределы Александровского района Оренбургской области без разрешения лица, осуществляющего административный надзор; обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

21 июня 2021 года ФИО2 поставлен на учет в Отд МВД России по Александровскому району Оренбургской области.

Согласно отметке в паспорте гражданина Российской Федерации о регистрации по месту жительства и справке администрации Романовского сельсовета Александровского района Оренбургской области № 173 от 21 июня 2021 года ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, и имеет следующий состав семьи: брат – ФИО6, сноха –ФИО8

Из справок администрации Романовского сельсовета Александровского района Оренбургской области №№ 172, 174 от 21 июня 2021 года следует, что ФИО2 по адресу регистрации проживать не может ввиду того, что брат ФИО2 – ФИО6 не изъявил желание о совместном проживании с ФИО2, который имеет сопутствующее заболевание. Предоставить другую жилую площадь администрация сельсовета не может, так как в собственности администрации нет муниципального жилья, и отсутствуют основания для его предоставления ФИО2

Согласно представленным в материалы дела заявлениям от 21 июня 2021 года ФИО6 и ФИО8, последние не желают проживать в одном доме с ФИО2, в связи с имеющимся у него сопутствующим заболеванием.

22 июня 2021 года от ФИО2 в адрес Отд МВД России по Александровскому району поступило заявление с просьбой о перенаправлении документов по административному надзору в г. Орск по месту его фактического проживания по адресу регистрации гражданской супруги ФИО5 Кроме того, из пос. Романовский, в котором у него отсутствует жилье, затруднительно добираться в с. Александровка, в связи с отсутствием транспортного сообщения.

Из заявления ФИО5 от 21 июня 2021 года следует, что она с 1990 года проживала гражданским браком с ФИО2 Обязалась прописать последнего по месту своего жительства по адресу: <адрес>, для совместного проживания и административного надзора.

Согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания № 160 от 9 июля 2021 года ФИО2 зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>, на срок с 9 июля 2021 года по 9 июля 2026 года.

Как разъяснено в абзаце 10 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Учитывая фактические обстоятельства, а также приведенные разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, суд считает возможным заменить ранее установленное ограничение административного надзора, назначенного решением Карымского районного суда Забайкальского края от 22 марта 2021 года, о запрете выезда за пределы муниципального образования Александровский район Оренбургской области.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отделения Министерства внутренних дел по Александровскому району Оренбургской области удовлетворить.

Заменить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленное ограничение - в виде запрещения выезда за пределы Александровского района Оренбургской области на административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования город Орск Оренбургской области.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Александровский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий И.С. Топильчук

Решение в окончательной форме изготовлено 20 июля 2021 года