Решение № 2-5260/2023 2-5260/2023~М-4103/2023 М-4103/2023 от 17 октября 2023 г. по делу № 2-5260/2023

07RS0001-02-2023-004151-90

Дело №2-5260/2023


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 октября 2023 года город Нальчик

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего судьи Блохиной Е.П.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кубаловой С.М.,

с участием представителя истца прокурора Маховой ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту интересов неопределённого круга лиц к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Гимназия №» городского округа Нальчик и Местной администрации городского округа Нальчик о возложении обязанности по устранению нарушений санитарных правил и санитарно-эпидемиологических требований,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <адрес> обратился в суд с иском к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Гимназия №» городского округа Нальчик и Местной администрации городского округа Нальчик, в котором просил обязать Местную администрацию городского округа Нальчик и Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Гимназия №» городского округа Нальчик:

- оборудовать пищеблок Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Гимназия №» городского округа Нальчик функционирующей вытяжной вентиляцией в соответствии с требованиями пункта 2.13 СанПиН № организовать и провести работы по устранению нарушений пунктов 2.5.2, 2.5.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 в части устранения имеющихся повреждений дефектов стен и пола на пищеблоке образовательного учреждения;

- устранить нарушения пунктов ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ СП ДД.ММ.ГГГГ-20, оборудовав туалетные комнаты Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Гимназия №» городского округа Нальчик туалетными кабинами с дверями, обеспечить устранение дефектов и повреждений санитарно-технического оборудования, в том числе в уборной комнате, используемой преподавательским составом;

- устранить нарушения пунктов 2.6.5, ДД.ММ.ГГГГ СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, обеспечив туалетные комнаты Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Гимназия №» городского округа Нальчик горячим водоснабжением.

В обоснование исковых требований указанно, что прокуратурой города проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства в Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Гимназия №» городского округа Нальчик (далее – МКОУ «Гимназия №» городского округа Нальчик), расположенной по адресу: <адрес> Проверкой установлено, что в пищеблоке данного образовательного учреждения в нарушение пункта 2.13 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 над оборудованием, являющимся источником выделения тепла и влаги, моечные ванны для мытья столовой и кухонной посуды не оборудованы локальными вытяжными системами. В нарушение пункта 2.5.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 полы в пищеблоке образовательного учреждения имеют повреждения и дефекты, а в нарушение пункта 2.5.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 стены и потолки помещения пищеблока имеют дефекты, следы протекания. В нарушение пункта ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ СП ДД.ММ.ГГГГ-20 в МКОУ «Гимназия №» городского округа Нальчик не везде туалетные комнаты оборудованы туалетными кабинами с дверями. При этом не везде кабины (там, где они имеются) оснащены мусорными ведрами, держателями для туалетной бумаги. Санитарно-техническое оборудование имеет дефекты и неисправности (выявлена крышка смывного бачка с дефектами; в уборной комнате, используемой преподавательским составом, она вовсе отсутствует). Также установлено нарушение пунктов 2.6.5, ДД.ММ.ГГГГ СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, а именно, отсутствие горячего водоснабжения в туалетных комнатах образовательного учреждения. При этом краны для умывальников в указанных помещениях имеют дефекты и повреждения, некоторые находятся в неисправном состоянии. В целях устранения выявленных в ходе проверки нарушений указанного законодательства прокурором города ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора образовательного учреждения внесено представление, которое рассмотрено, однако меры по устранению выявленных нарушений не приняты. Согласно Уставу МКОУ «Гимназия №» городского округа Нальчик находится в ведомственном подчинении Муниципального казенного учреждения «Департамент образования Местной администрации городского округа Нальчик».

Представитель истца прокурор Махова ФИО7 в судебном заседании поддержала исковой заявление по приведенным в нем основаниям.

Представитель МКОУ «Гимназия №» городского округа Нальчик в судебное заседание не явился. От директора МКОУ «Гимназия №» городского округа Нальчик ФИО4 поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. В указанном заявлении также указано, что устранение нарушений запланировано в рамках капитального ремонта образовательного учреждения в 2023-2024 учебном году.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 41 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся и обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

Согласно части 1 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

В силу части 1 статьи 28 указанного Федерального закона в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В соответствии с пунктом 2.13. СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 32, зоны (участки) и (или) размещенное в них оборудование, являющееся источниками выделения газов, пыли (мучной), влаги, тепла должны быть оборудованы локальными вытяжными системами, которые могут присоединяться к системе вытяжной вентиляции производственных помещений. Воздух рабочей зоны и параметры микроклимата должны соответствовать гигиеническим нормативам.

Согласно санитарным правилам СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" при отделке объектов должны соблюдаться следующие требования: полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию (подпункт 2.5.2); стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств (подпункт 2.5.3).

В соответствии с подпунктами ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ указанных санитарных правил на каждом этаже объекта размещаются туалеты для детей и молодежи; санитарные узлы раздельные для мальчиков и девочек, должны быть оборудованы кабинами с дверями и умывальниками для мытья рук.

Согласно подпунктам 2.6.5, ДД.ММ.ГГГГ санитарных правил СП ДД.ММ.ГГГГ-20 холодной и горячей водой обеспечиваются производственные помещения пищеблока, помещения, в которых оказывается медицинская помощь, туалеты, душевые, умывальные, комнаты гигиены для девушек, умывальные перед обеденным залом, помещения для стирки белья, помещения для приготовления дезинфицирующих растворов; холодным и горячим водоснабжением обеспечиваются помещения пищеблока, столовая, душевые, умывальные, комнаты (кабины) личной гигиены, помещения медицинского назначения, кабинеты технологии, учебные кабинеты для обучающихся 1 - 4 классов, кабинеты изобразительного искусства, физики, химии и биологии, лаборантские, помещения для обработки уборочного инвентаря и приготовления дезинфицирующих средств, а также туалеты.

Прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологических требований в МКОУ «Гимназия №» городского округа Нальчик.

Проведенной проверкой установлено, что в пищеблоке данного образовательного учреждения в нарушение пункта 2.13 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 над оборудованием, являющимся источником выделения тепла и влаги, моечные ванны для мытья столовой и кухонной посуды не оборудованы локальными вытяжными системами. В нарушение пункта 2.5.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 полы в пищеблоке образовательного учреждения имеют повреждения и дефекты, а в нарушение пункта 2.5.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 стены и потолки помещения пищеблока имеют дефекты, следы протекания. В нарушение пункта ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ СП ДД.ММ.ГГГГ-20 в МКОУ «Гимназия №» городского округа Нальчик не везде туалетные комнаты оборудованы туалетными кабинами с дверями. При этом не везде кабины (там, где они имеются) оснащены мусорными ведрами, держателями для туалетной бумаги. Санитарно-техническое оборудование имеет дефекты и неисправности (выявлена крышка смывного бачка с дефектами; в уборной комнате, используемой преподавательским составом, она вовсе отсутствует). Также установлено нарушение пунктов 2.6.5, ДД.ММ.ГГГГ СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, а именно, отсутствие горячего водоснабжения в туалетных комнатах образовательного учреждения. При этом краны для умывальников в указанных помещениях имеют дефекты и повреждения, некоторые находятся в неисправном состоянии.

В целях устранения выявленных нарушений прокурором города в адрес руководителя указанного образовательного учреждения ДД.ММ.ГГГГ внесено представление.

Представление прокурора рассмотрено, но нарушения фактически к настоящему времени не устранены.

С учетом установленных обстоятельств, а также учитывая, что в соответствии с пунктом 2 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора <адрес> к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Гимназия №» городского округа Нальчик (ИНН <***>) и Местной администрации городского округа Нальчик № - удовлетворить.

Обязать Местную администрацию городского округа Нальчик и Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Гимназия №» городского округа Нальчик:

- оборудовать пищеблок Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Гимназия №» городского округа Нальчик функционирующей вытяжной вентиляцией в соответствии с требованиями пункта 2.13 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, организовать и провести работы по устранению нарушений пунктов 2.5.2, 2.5.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 в части устранения имеющихся повреждений дефектов стен и пола на пищеблоке образовательного учреждения;

- устранить нарушения пунктов ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ СП ДД.ММ.ГГГГ-20, оборудовав туалетные комнаты Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Гимназия №» городского округа Нальчик туалетными кабинами с дверями, обеспечить устранение дефектов и повреждений санитарно-технического оборудования, в том числе в уборной комнате, используемой преподавательским составом;

- устранить нарушения пунктов 2.6.5, ДД.ММ.ГГГГ СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, обеспечив туалетные комнаты Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Гимназия №» городского округа Нальчик горячим водоснабжением.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда КБР через Нальчикский городской суд КБР в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 25 октября 2023 года.

Судья Е.П. Блохина