Решение № 2-7422/2017 2-867/2018 2-867/2018(2-7422/2017;)~М-7067/2017 М-7067/2017 от 11 февраля 2018 г. по делу № 2-7422/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«12» февраля 2018 года

Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Величко Е.В.

при секретаре Талышевой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском о сохранении в реконструированном, переустроенном состоянии квартиры № по адресу <...> ссылаясь на следующие обстоятельства.

Истцу на праве собственности принадлежит квартира № по <...>, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию от 28.05.1996 года. Решением Октябрьского райсуда г.Ростова-на-Дону от 20.01.2001 года произведен выдел доли в натуре из общего имущества в квартире № по <...> ФИО1 выделена квартира № общей площадью 27,5 кв.м., состоящая из части жилой комнаты №24 площадью 8,0 кв.м., части помещения №24 площадью 0, 25 х 1, 25м, помещения №28 площадью 19.2 кв.м. При этом ФИО1 обязан решением суда произвести работы по переоборудованию:

- возвести входной тамбур в <...> ;

- заложить дверной проем между помещениями №25 и №38, проем в помещении №38, передвинуть на 0,25м часть перегородки между помещениями №25 и №24 для устройства входа в помещение №24 из помещения №38;

-установить унитаз;

-возвести перегородки в помещениях №24 и №38.

ФИО1 решением суда обязан снести самовольно обустроенный входной наружный тамбур к помещению № 38.

После выделения отдельной квартиры, истец произвел реконструкцию выделенной квартиры за счет переоборудования гаража под жилую комнату № 39 площадью 14, 8 кв.м., обустройство коридора № 40 площадью 1,8 кв.м., уборной № 41 площадью 1 кв.м. и ванную № 42 площадью 7,0 кв.м. В результате произведенной реконструкции площадь квартиры увеличилась до 51, 3 кв.м., в том числе жилая площадь 23, 2 кв.м.

Согласно заключению № <данные изъяты> ФИО2, проведенная в квартире перепланировка, реконструкция соответствует строительным нормам и правилам, Поскольку часть помещений квартиры располагается на земельном участке многоквартирного дома, истцом было проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома по <...> Присутствующие 54% собственников жилых помещений проголосовали за сохранение возведенной пристройки к кв. №

На обращение истца в Администрацию Октябрьского района г.Ростова-на-Дону истцу был дан ответ 18.04.2017 года за № о решении вопроса в судебном порядке.

Поэтому истец обратился в суд и просит сохранить квартиру № по <...> площадью 51, 3 кв.м., в том числе жилой площадью 23, 2 кв.м., состоящую из кухни № 38- площадью 18, 3 кв.м., жилой комнаты №39 площадью 14,8 кв.м., коридора №40 площадью 1,8 кв.м., туалета №41 площадью 1,0 кв.м., ванной №42 площадью 7,0 кв.м., жилой комнаты № 24а площадью 8,4 кв.м. в реконструированном состоянии

В судебном заседании истец, представитель истца по доверенности ФИО3 поддержали исковые требования и просили исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Октябрьского рай она г.Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился. О дате рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. Дело рассматривается в отсутствие представителя ответчика, извещенного надлежащим образом, но не явившегося без уважительных причин, в порядке ст, 167 ГПК РФ.

Выслушав истца, представителя истца по доверенности, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч.2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч.2. ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.

Судом установлено, что Истцу на праве собственности принадлежит квартира № по <...> что подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию от 28.05.1996 года. Решением Октябрьского райсуда г.Ростова-на-Дону от 20.01.2001 года произведен выдел доли в натуре из общего имущества в квартире № по <...> ФИО1 выделена квартира № общей площадью 27,5 кв.м., состоящая из части жилой комнаты №24 площадью 8,0 кв.м., части помещения №24 площадью 0, 25 х 1, 25м, помещения №28 площадью 19.2 кв.м. При этом ФИО1 обязан решением суда произвести работы по переоборудованию:

- возвести входной тамбур в квартиру № ;

- заложить дверной проем между помещениями №25 и №38, проем в помещении №38, передвинуть на 0,25м часть перегородки между помещениями №25 и №24 для устройства входа в помещение №24 из помещения №38;

-установить унитаз;

-возвести перегородки в помещениях №24 и №38.

ФИО1 решением суда обязан снести самовольно обустроенный входной наружный тамбур к помещению № 38.

После выделения отдельной квартиры, истец произвел реконструкцию выделенной квартиры за счет переоборудования гаража под жилую комнату № 39 площадью 14, 8 кв.м., обустройство коридора № 40 площадью 1,8 кв.м., уборной № 41 площадью 1 кв.м. и ванную № 42 площадью 7,0 кв.м. В результате произведенной реконструкции площадь квартиры увеличилась до 51, 3 кв.м., в том числе жилая площадь 23, 2 кв.м.

В силу ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно ст.8.1. ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция- это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее – этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно- технического обеспечения.

Согласно п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно заключению о результатах исследования № <данные изъяты> ФИО2 (л.д. 16-24)., произведенные пристройка и переустройство не оказывают негативного влияния на несущую способность, целостность и пространственную жесткость здания, что обеспечивает безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность здания, недопущение обрушения конструкций здания. Эксплуатация при фактических нагрузках возможна без ограничений, что не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью.

Выполненные пристройка и переустройство по площади, объемно-планировочным и инженерным решениям соответствуют СП 54.133330.2011 «Здания жилые многоквартирные».

Площади пристроенных и переустроенных помещений, их габаритные размеры, высота соответствуют СП 54.133330.2011 «Здания жилые многоквартирные», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Произведенный монтаж инженерных коммуникаций не противоречит требованиям СП 30.13333.2012 «Внутренний водопровод и канализация зданий».

Согласно чертежу, выполненному кадастровым инженером, (квалификационный аттестат 61-11-321), а также каталогу координат поворотных точек, здание многоквартирного жилого дома по <...>, а также пристройка к квартире № не выходит за границы земельного участка с кн №

Общим собранием собственников помещений многоквартирного жилого дома по адресу <...> принято решение о предоставлении согласия ФИО1 на реконструкцию, переустройство квартиры № по <...> том числе, за счет уменьшения площади земельного участка по адресу <...> (л.д. 28-29)

В прядке досудебного разрешения вопроса о сохранении квартиры в реконструированном состоянии истец обратился в Администрацию Октябрьского района гор.Ростова-на-Дону.

Согласно ответа от 18.04.2017 года за № вопрос может быть решен после сохранения квартиры в перепланированном состоянии при наличии согласия всех собственников в многоквартирном жилом доме (л.д. 33).

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно п. 26, 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"

В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Исследовав указанные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, при этом, суд исходит из того, что с учетом выполненном реконструкции и переустройства, проведенная реконструкция квартиры № по <...> соответствуют действующим нормам и правилам, не создают угрозу жизни и здоровью и не нарушают права и законные интересы граждан. Выполненная пристройка находится в границах отведенного земельного участка с кн № под многоквартирным жилом домом, собственники помещений многоквартирного жилого дома по <...> не возражают против сохранения спорной квартиры в реконструированном, переустроенном состоянии.

Единственным признаком самовольной реконструкции квартиры № является отсутствие разрешения на реконструкцию и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию.

С учетом всех представленных доказательств, суд считает, что

имеются законные основания для сохранения квартиры № площадью 51,3 кв.м. в реконструированном состоянии

Исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии - удовлетворить

Сохранить в реконструированном, переустроенном состоянии квартиру № по адресу <...> общей площадью 51, 3 кв.м., в том числе жилой площадью 23, 2 кв.м., состоящую из кухни № 38- площадью 18, 3 кв.м., жилой комнаты №39 площадью 14,8 кв.м., коридора №40 площадью 1,8 кв.м., туалета №41 площадью 1,0 кв.м., ванной №42 площадью 7,0 кв.м., жилой комнаты № 24а площадью 8,4 кв.м. в

Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления в окончательном виде.

Решение в окончательном виде изготовлено 13.02.2018 г.

Судья