Решение № 2-2809/2017 2-2809/2017~М-3283/2017 М-3283/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 2-2809/2017

...

Дело № 2-2809/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2017 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:

председательствующий Рукавишников Е.А.,

при секретаре Викторовой В.В.,

с участием представителя заявителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по заявлению Прокурора Октябрьского района г. Томска, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в РФ запрещено,

установил:

Прокурор Октябрьского района г. Томска обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с заявлением о признании информации, распространяемую посредством сети Интернет, размещенную на сайте «http://акватерраэкзотика.рф/animals_zmei.html», информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявления указано, что прокуратурой Октябрьского района г.Томска при мониторинге сети Интернет выявлен факт размещения в свободном доступе неограниченному кругу интернет-сайт «http://акватерраэкзотика.рф/animals_zmei.html», содержащий информацию о продаже Тонкохвостого полоза (позиция 219), занесенного в Красную книгу РФ

Представитель заявителя ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме, настаивала на их удовлетворении по основаниям, изложенным в заявлении.

Представители заинтересованных лиц Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Томской области, Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, надлежащим образом уведомленные о дате времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. Согласно поступившим в суд письменным пояснениям представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Томской области, полагает возможным удовлетворить заявленные требования.

Выслушав представителя заявителя, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Перечень фактов, имеющих юридическое значение, указан в ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации; этот перечень не является исчерпывающим, в силу пункта 10 части 2 указанной статьи суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов.

В силу ч. 4 ст. 29 Конституции РФ, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее ФЗ от 27.07.2006 №149-ФЗ, в ред. от 10.01.2016), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 6 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 №149-ФЗ, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно абз. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу РФ и (или) Красные книги субъектов РФ.

Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красные книги, не допускаются (абз. 2 ст. 24 Федеральный закон от 24.04.1995 N 52-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О животном мире»)

Статьей 258.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконную добычу, содержание, приобретение, хранение, перевозка, пересылка и продажа особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и производных.

Административная ответственность за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами, а равно действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных или к гибели таких растений, либо добыча, хранение, перевозка, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, предусмотрена статьей 8.35 КоАП РФ

Тонкохвостый полоз включен в перечень (список) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, являющийся Приложением 1 (позиция 219) к Приказу Госкомэкологии РФ от 19.12.1997 № 569 (ред. от 28.04.2011) «Об утверждении перечней (списков) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и исключенных из Красной книги Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.02.1998 № 1472).

В абз. 3 ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ, п. 13.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушение в области охраны окружающей среды и природопользования» закреплено, что оборотоспособность диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях по разрешению (распорядительной лицензии), выдаваемому специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации. Содержание указанных животных в неволе и выпуск их в естественную природную среду также допускаются в исключительных случаях, определяемых Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 постановления Правительства РФ от 19.02.1996 № 156 (ред. от 18.04.2014) «О Порядке выдачи разрешений (распорядительных лицензий) на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации» установлено, что содержание в неволе диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается только в целях сохранения и воспроизводства этих животных в искусственно созданной среде обитания, а также в научных и культурно-просветительных целях.

Судом установлено, что прокуратурой Октябрьского района г. Томска была проведена проверка соблюдения законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования.

Из акта от 24.10.2017 следует, что Интернет страница «http://акватерраэкзотика.рф/animals_zmei.html» содержит информационный материал визуального характера «В салоне-экзотариуме «АкваТерраЭкзотика» в продаже предоставлена коллекция неядовитых змей различных видов», «У нас вы можете купить змею, и получить профессиональные рекомендации по ее правильному содержанию, а также купить террариум и оборудованные для ее содержания», «Полоз тонкохвостый Elephe teeniura от 3000 руб.». Описывается возможность приобретения Тонкохвостого полоза с указанием адреса, где можно приобрести экзотическое животное и их ассортимент. Отсутствуют сведения о наличии у продавца лицензий на осуществление деятельности по реализации животных, занесенных в Красную книгу РФ в соответствии с приказом Госкомэкологии РФ от 19.12.1997 № 5669 «Об утверждении перечней (списков) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу РФ и исключенных из Красной книги РФ.

Судом установлено, что в настоящее время сайт является действующим, фактически доступен неограниченному кругу лиц, содержит в себе информационный материал о реализации диких животных, в том числе полозе Тонкохвостном, занесенных в Красную книгу РФ, без сведения о наличии у продавца соответствующих разрешительных документов на осуществление деятельности по их реализации.

Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что размещение на Интернет странице «http://акватерраэкзотика.рф/animals_zmei.html» информации о приобретении диких животных, противоречит действующему законодательству.

Статьей 4 Закон РФ от 27.12.1991 № 2124-1 (ред. от 29.07.2017) «О средствах массовой информации» предусмотрено, что не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости

Согласно ч. 5 ст. 15 ФЗ от 27.07.2006 №149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Порядок ограничения доступа к сайтам сети Интернет, предусмотренный ст. 15.1 Федеральным законом от 27.07.2006 №149-ФЗ, предоставляет возможность установления ограничения доступа к сайтам с запрещенной информацией во внесудебном порядке.

Положениями ст. 9 ФЗ от 27.07.2006 №149-ФЗ, предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, поскольку судом установлено, что информация, размещенная на Интернет странице «http://акватерраэкзотика.рф/animals_zmei.html», противоречит действующему законодательству, данная информация должна быть признана информацией, распространение которой на территории РФ запрещено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 264-268 ГПК РФ, суд

решил:

заявление Прокурора Октябрьского района г. Томска удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайте сети Интернет с доменным именем: «http://акватерраэкзотика.рф/animals_zmei.html», информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации.

Данное решение является основанием для включения указанных сведений в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет».

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Томска.

Судья (подпись)

...

...

...

...

...

...

...