Решение № 2-938/2017 2-938/2017~М-931/2017 М-931/2017 от 24 августа 2017 г. по делу № 2-938/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 августа 2017 года <адрес>

Кочубеевский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Щербакова С.А.,

при секретаре судебного заседания Темирдашевой Ф.М.,

с участием:

истцов ФИО7, ФИО8,

представителя истца ФИО7 – адвоката Чаблина Г.С., предоставившего удостоверение № и ордер №С 031464 от ДД.ММ.ГГГГ адвокатской конторы №<адрес>,

представителя ответчика администрации муниципального образования <адрес> – ФИО9, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО7, действующего в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ФИО10 к администрации муниципального образования <адрес>, министерству труда и социальной защиты населения <адрес> о признании незаконным решения об отсутствии факта причинения ущерба, об обязании включить в список на получение единовременной материальной помощи,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7, действующий в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ФИО10 обратились в суд с иском к администрации муниципального образования <адрес>, министерству труда и социальной защиты населения <адрес> о признании незаконным решения об отсутствии факта причинения ущерба, об обязании включить в список на получение единовременной материальной помощи.

В обоснование исковых требований истцами указано следующее.

ФИО7 является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>.

В указанном домовладении вместе с ФИО7 зарегистрированы и постоянно проживают его супруга ФИО8, а также их дети ФИО10, ФИО1 и ФИО2

Помимо жилого дома на территории принадлежащего ФИО7 земельного участка имеется также магазин автозапчастей, в котором он осуществляет предпринимательскую деятельность.

В конце мая 2017 года на территории <адрес> из-за обильных осадков случилось подтопление и постановлением АКМР СК от ДД.ММ.ГГГГ № был введен режим чрезвычайной ситуации.

В результате подтопления была утрачена часть имущества ФИО7 и его семьи, были подтоплены жилой дом и магазин, внутри них стояла вода.

В июне 2017 года ФИО7 обратился с письменным заявлением о включении его и членов его семьи в списки на получение единовременной денежной выплаты как пострадавших в результате ЧС в администрацию МО <адрес>.

Администрацией МО <адрес> была создана комиссия, которая занималась обследованием частных домовладений и земельных участков, пострадавших в результате ЧС, в том числе и участка ФИО7 Приходили специалисты, обследовали их домовладение и земельный участок и по итогам обследования им было сообщено, что будет вынесено решение по его заявлению.

Письмом администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.12 ФИО7 было сообщено, что его заявление о причинении ущерба домовладению в результате ЧС рассмотрено. По результатам осмотра домовладения комиссией принято решение об отсутствии факта причинения ущерба.

Также на руки ФИО7 выдали копию акта обследования, в котором было указано: «По результатам осмотра домовладения, комиссией принято решение об отсутствии факта причинения ущерба».

Однако, ФИО7 и его семья не согласны с данным актом и решением администрации и полагают, что акт не соответствует действительности и данные в нем искажены.

У ФИО7 и его семьи на приусадебном земельном участке имеется огород, который они всей семьей каждый год (в том числе и в этом году) засаживают и собирают с него урожай, это их подспорье.

Во время подтопления в доме во всех комнатах стояла вода на уровне примерно 15-20 см от пола, в результате чего отсырели стены и от них стала отваливаться штукатурка (у них в доме нет обоев, а все стены в комнатах окрашены), отслаиваться краска, появились разводы, грибок и плесень и им нужно заново делать в доме ремонт: подготавливать стены, обрабатывать их от грибка и заново красить.

Кроме того, затопило также автомагазин ФИО7, там также стояла вода, в результате чего полностью пришли в негодность (отсырели, разбухли и полопались) четыре прилавка для товаров, а многие автозапчасти которыми он торговал отсырели и стали ржаветь.

ФИО7 и его семья пострадали в результате ЧС, поскольку было подтоплено домовладение, в котором они живут, отсырели стены, от них отслаивается краска и штукатурка, появились грибок и плесень, всюду в помещении сырость и им теперь в спешном порядке нужно делать новый ремонт, обрабатывать стены от грибка; пришли в негодность четыре прилавка в автомагазине, а также ряд автозапчастей, которыми он торгует, что свидетельствует об отнесении их к категории граждан, пострадавших от ЧС природного характера и в силу вышеуказанного это дает им право на получение единовременной материальной помощи.

Таким образом, как пострадавшие в результате чрезвычайного происшествия природного характера ФИО7 и его семья имеют право на получение единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей на человека.

ФИО7 и его семья полагают, что действиями ответчиков были нарушены их права и решить вопрос иначе, кроме как в судебном порядке не представляется возможным.

В судебном заседании истцы ФИО7, действующий в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8 дали пояснения аналогичные, изложенным в иске, просили суд признать решение комиссии администрации муниципального образования <адрес> об отсутствии факта причинения ущерба в результате чрезвычайной ситуации домовладению принадлежащего ФИО7 по адресу: <адрес> незаконным. Обязать администрацию муниципального образования <адрес> включить ФИО7, действующего в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ФИО10 в списки на получение единовременной материальной помощи в связи с чрезвычайной ситуацией - подтоплением, вызванным ливневыми дождями, произошедшими 24-ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес>.

Истец ФИО10 в судебное заседание не явилась, хотя своевременно и надлежащим образом была извещена о дате, месте и времени судебного заседания, о причинах не явки суд не известила.

Представитель истца ФИО7 – адвокат Чаблин Г.С. в судебном заседании поддержал требования истцов и просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации муниципального образования <адрес> ФИО9 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, так как считает их необоснованными. ФИО7 и его семьей не представлено каких - либо доказательств причинно - следственной связи, между произошедшими ливневыми дождями и причиненным ущербом. Так, распоряжением администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-р была создана комиссия по установлению ущерба населению нанесенного путем чрезвычайной ситуацией (сильный дождь, ливень) в период с ДД.ММ.ГГГГ в муниципальном образовании <адрес>. Целью создаваемой комиссии являлся учет граждан и объектов, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации в селе Кочубеевском путем проведения обследования частных жилых помещений и имущества граждан, подавших заявление в администрацию МО, а также предварительное определение размера причиненного вреда. Администрацией МО был оформлен акт обследования частного домовладения в <адрес>.

В результате комиссионного обследования установлено, что факта причинения ущерба вышеуказанными ливневыми дождями не имеется. В силу части 1 статьи 18 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций. Из данных положений следует, что право на компенсацию ущерба имеют граждане, вред имуществу которых причинен вследствие чрезвычайных ситуаций, в том числе, природного характера. Таким образом, факт подтопления жилого помещения, равно как утраты заявителем какого-либо имущества, установлен не был, оснований для выплаты единовременной и материальной помощи комиссия не усмотрела. В связи с чем, в выплате единовременной материальной помощи было отказано.

Акт обследования был подписан всеми членами, входящими в состав комиссии (и ФИО7). При этом от ФИО7 и его семьи каких-либо замечаний на действия комиссии, а также возражений по результатам обследования в администрацию МО <адрес> - не поступало. Следовательно, оспариваемый акт обследования частного домовладения от ДД.ММ.ГГГГ в полной мере соответствуют требованиям действующего законодательства и фактическим обстоятельствам дела.

Кроме этого, согласно правил землепользования и застройки муниципального образования <адрес>, утвержденных решением Совета Кочубеевского муниципального района <адрес> третьего созыва от ДД.ММ.ГГГГ № - территория <адрес> (в том числе <адрес> не входят в зону возможного затопления в случае ЧС.

Согласно статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании вышеизложенного, администрация муниципального образования <адрес> просит в заявленных исковых требованиях ФИО7 и его семьи отказать полностью.

Представитель ответчика - министерства труда и социальной защиты населения <адрес> в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в суд поступили возражения с просьбой рассмотреть дело в отсутствие их представителя, направив в суд отзыв на исковое заявление ФИО7 и его семьи, в котором указано, что соответствии с протоколом заседания постоянно действующей рабочей группы правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации межрегионального и федерального характера от ДД.ММ.ГГГГ № обстановка, сложившаяся в результате возникновения дождевых паводков в мае 2017 года на территории <адрес> признана чрезвычайной ситуацией федерального характера.

Оказание единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей на человека и финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество - 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 100 тыс. рублей на человека) гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, за счет средств федерального бюджета производятся на основании п.п. «г» и «д» пункта 2 Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В <адрес> меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, установлены законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-кз «О мерах «социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, и ветеранов Великой Отечественной войны» (далее - Закон №-кз). В соответствии со статьей 1 закона №-кз, к гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, относятся, в том числе, граждане, пострадавшие в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в <адрес>.

Согласно пункта 6 части 2 статьи 4 Закона №-кз, гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в <адрес>, выплачиваются единовременные денежные выплаты в следующих размерах:

10 тыс. рублей на человека - единовременная материальная помощь;

50 тыс. рублей на человека - за частично утраченное имущество первой необходимости;

100 тыс. рублей на человека - за полностью утраченное имущество первой необходимости.

Единовременные денежные выплаты осуществляются за счет средств резервного фонда <адрес> в соответствии с требованиями, установленными <адрес> для выделения указанных средств.

Механизм предоставления единовременных денежных выплат, предусмотренных пунктом 6 части 2 статьи 4 Закона №-кз определен в Порядке предоставления мер социальной поддержки гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера в <адрес>, в части осуществления им единовременных денежных выплат, утвержденном постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п (введен постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п) (далее - Порядок, утвержденный Постановлением №-п).

Согласно порядка выплаты единовременных денежных выплат гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в <адрес>, а также членам семьи (супруге (супругу), детям, родителям, лицам, находившимся на иждивении) гражданина, погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера в <адрес>, утвержденного приказом министерства социального развития и занятости населения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, единовременные денежные выплаты производятся министерством труда и социальной защиты населения <адрес> (далее - министерство) пострадавшим, включенным в списки, подготовленные Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по <адрес> совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <адрес>, на территории которых произошли чрезвычайные ситуации, и министерством, утвержденные <адрес>.

В настоящее время действуют методические рекомендации МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № по оформлению дополнительных документов для рассмотрения вопроса о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации и последствий стихийных бедствий, содержащие закрытый перечень имущества первой необходимости, утраченного в результате чрезвычайной ситуации (далее - Рекомендации». Согласно главе 2 Рекомендаций к имуществу первой необходимости относятся: холодильник, телевизор, шкаф для одежды, шкаф для посуды, кровать, диван, стол, кресло, табуретка, газовая плита (электроплита), водонагреватель или котел отопительный (переносная печь), насос для подачи воды в случае отсутствия централизованного водоснабжения, медицинские предметы для подержания жизнедеятельности граждан с ограниченными возможностями. Под утратой имущества понимается приведение имущества в состояние непригодное для использования в результате чрезвычайной ситуации.

Правовое значение имеет установление факта полной или частичной утраты имущества первой необходимости, от чего зависит размер финансовой помощи.

Факт утраты имущества должен подтверждаться актом обследования, поскольку в соответствии с Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № списки граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой ими имущества (имущества первой необходимости) формируются на основании заявлений граждан и актов комиссионного обследования утраченного имущества (имущества первой необходимости) граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, террористического акта и (или) при пресечении террористического акта правомерными действиями (далее - акт обследования).

Акт обследования составляется комиссией, создаваемой органами местного самоуправления в целях определения степени утраты (полностью или частично) имущества (имущества первой необходимости) граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, террористического акта и (или) пресечения террористического акта правомерными действиями. Акт подписывается всеми членами комиссии (не менее 3 человек) и пострадавшими гражданами - собственниками имущества (имущества первой необходимости), утверждается руководителем органа местного самоуправления с расшифровкой подписей, проставлением даты и заверяется соответствующей печатью.

В соответствии с приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № согласование списков граждан на получение единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой ими имущества (имущества первой необходимости) в части подтверждения нахождения адресов граждан в зоне чрезвычайной ситуации, согласование сводных данных для выплаты помощи гражданам в части их соответствия указанным спискам по количеству граждан и необходимым бюджетным ассигнованиям является полномочием ГУ МЧС по <адрес>. Соответственно жилое помещение должно находиться в зоне чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п.п. 16 п. 10.7 положения о министерстве труда и социальной защиты населения <адрес>, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, министерство осуществляет выплату единовременных денежных выплат гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в <адрес>, а также членам семьи (супруге, супругу), детям, родителям, лицам, находившимся на иждивении) гражданина, погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера в <адрес>.

Вопросы регистрационного учета граждан по месту их проживания и включения или не включения в списки согласно приложению № правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденных постановлением

Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, не входят в компетенцию министерства и, следовательно, министерство является ненадлежащим ответчиком по указанному исковому заявлению. Просят учесть изложенную позицию.

Третье лицо – представитель администрации Кочубеевского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился. В своём заявлении просил рассмотреть дело в соответствии с положениями действующего законодательства РФ на основании материалов дела, в отсутствие представителя.

Третье лицо – главное управление МВД России по СК в судебное заседание не явился. О времени и месте слушания дела был надлежащим образом извещен. О причине своей неявки в суд не известил, не просил рассмотреть дело в отсутствии их представителя.

Третье лицо – представитель Главного управления МЧС России по СК в судебное заседание не явился. В суд поступило ходатайство от начальника Главного управления МЧС России по СК ФИО11 рассмотреть исковое заявление ФИО7 действующего в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ФИО10 в отсутствие их представителя, вынести решение в соответствии с действующим законодательством, регулирующим данные правоотношения.

Стороны не возражали против рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц. На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии истца ФИО10, представителя ответчика Министерства труда и социальной защиты населения <адрес> и представителей третьих лиц Главного управления МЧС России по СК и Главного управления МВД России по СК.

Свидетель ФИО4, ФИО3 и ФИО5 в судебном заседании подтвердили обстоятельства, изложенные истцами, а именно, что в результате чрезвычайной ситуации их дому, огороду и магазину был причинен значительный ущерб.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании подтвердила сведения, содержащиеся в акте обследования домовладения от ДД.ММ.ГГГГ, а именно, что по результатам осмотра домовладения, факт причинения ущерба не установлен.

Выслушав истцов ФИО7, действующего в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, представителя ответчика муниципального образования <адрес>, допросив свидетелей ФИО4, ФИО3, ФИО6, ФИО5, изучив материалы дела, проверив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые ссылается, как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с ч.1 ст.18 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций, а также на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу. Данное право основано на гарантиях, закрепленных в статье 29 федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О чрезвычайном положении».

В соответствии со ст. 1 закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-кз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, и ветеранов Великой Отечественной войны», к гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, относятся, в том числе, граждане, пострадавшие в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в <адрес>.

Порядок, условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам РФ в соответствии с пунктом 1 статьи 18 федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 6 части 2 статьи 4 закона №-кз, мерой социальной поддержки граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в <адрес>, является выплата единовременных денежных выплат в следующих размерах: 10000 рублей на человека - единовременная материальная помощь; 50000 рублей на человека - за частично утраченное имущество первой необходимости; 100000 рублей на человека - за полностью утраченное имущество первой необходимости.

Единовременные денежные выплаты осуществляются за счет средств резервного фонда <адрес> в соответствии с требованиями, установленными <адрес> для выделения указанных средств.

Судом установлено, что земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес> села Кочубеевское, <адрес>, принадлежат на праве собственности ФИО7, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права 26-АГ 189823, 26-АГ 189822 от ДД.ММ.ГГГГ, /л.д. 13-14/.

Согласно домовой книги для прописки граждан, проживающих по адресу: <адрес> села Кочубеевское, <адрес> – ФИО7 несовершеннолетние дети ФИО1, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ФИО10 зарегистрированы по месту жительства.

В конце мая 2017 года на территории <адрес> из-за обильных осадков случилось подтопление.

Постановлением администрации Кочубеевского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ с 21 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ на территории Кочубеевского муниципального района <адрес> введен режим чрезвычайной ситуации, в связи с ухудшением сложившейся обстановки, связанной с обильными осадками.

Согласно распоряжения администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-р была создана комиссия по установлению ущерба населению нанесенного путем чрезвычайной ситуацией (сильный дождь, ливень) в период с ДД.ММ.ГГГГ в муниципальном образовании <адрес>. Целью создаваемой комиссии являлся учет граждан и объектов, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации в селе Кочубеевском путем проведения обследования частных жилых помещений и имущества граждан, подавших заявление в администрацию МО, а также предварительное определение размера причиненного вреда.

В июне 2017 года ФИО7 обратился с письменным заявлением о включении его и членов его семьи в списки на получение единовременной денежной выплаты как пострадавшие в результате ЧС в администрацию МО <адрес>.

Администрацией муниципального образования <адрес> был оформлен акт обследования частного домовладения в <адрес>.

Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ обследования имущества - частного домовладения в <адрес>, утвержденного главой администрации села и руководителем отдела по гражданской обороне, защите от чрезвычайных ситуаций администрации, по результатам осмотра домовладения, комиссией принято решение о том, что факта причинения ущерба вышеуказанными ливневыми дождями не имеется. В силу части 1 статьи 18 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций. Из данных положений следует, что право на компенсацию ущерба имеют граждане, вред имуществу которых причинен вследствие чрезвычайных ситуаций, в том числе, природного характера. Таким образом, факт подтопления жилого помещения, равно как утраты заявителем какого-либо имущества, установлен не был, оснований для выплаты единовременной и материальной помощи комиссия не усмотрела. В связи с чем, в выплате единовременной материальной помощи было отказано.

Акт обследования был подписан всеми членами, входящими в состав комиссии, в том числе и ФИО7 При этом от ФИО7 и его семьи каких-либо замечаний на действия комиссии, а также возражений по результатам обследования в администрацию МО <адрес> - не поступало. Более того, в акте указано, что ФИО7 с заключением комиссии согласен, о чем свидетельствует его подпись. В судебном заседании ФИО7 подтвердил, что подпись в акте действительно его, однако, не смог дать каких-либо вразумительных пояснений о том, как она там появилась и, действительно ли он был согласен с актом комиссии.

Следовательно, оспариваемый акт обследования частного домовладения от ДД.ММ.ГГГГ, по мнению суда, в полной мере соответствует требованиям действующего законодательства и фактическим обстоятельствам дела.

Доводы истцов, а также пояснения свидетелей ФИО4, ФИО3 и ФИО5 приняты судом во внимание, однако, принят во внимание и тот факт, что в первую очередь, они построены не на нормах действующего законодательства, а на человеческих эмоциях и понимании жизненной ситуации, как видят ее они.

Согласно выписки из Правил землепользования и застройки муниципального образования <адрес>, утвержденных решением Совета Кочубеевского муниципального района <адрес> третьего созыва от ДД.ММ.ГГГГ №, территория <адрес> не входят зону возможного затопления в случае ЧС.

Из фотографий, представленных истцами и обозренными в судебном заседании невозможно с достоверностью установить причинение ущерба домовладению и имуществу истцов.

Факт подтопления домовладения, приусадебного земельного участка и автомагазина в результате ливневых дождей 24-ДД.ММ.ГГГГ, равно как и утраты ФИО7 и его семьей в результате этого какого-либо имущества в судебном заседании подтверждения не нашел, комиссия администрации муниципального образования <адрес> оснований для выплаты единовременной материальной помощи не усмотрела, в связи с чем суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО7, действующего в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ФИО10 к администрации муниципального образования <адрес>, министерству труда и социальной защиты населения <адрес> о признании незаконным решения об отсутствии факта причинения ущерба, об обязании включить в список на получение единовременной материальной помощи - отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Кочубеевский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 10 минут.

Судья Кочубеевского районного суда С.А. Щербаков