Решение № 2-4151/2018 2-4151/2018~М-3096/2018 М-3096/2018 от 18 ноября 2018 г. по делу № 2-4151/2018

Дело №...

Поступило в суд 03 сентября 2018 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе

Председательствующего судьи Пыреговой А.С.

при секретаре Селютиной А. Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту имущественных и земельных отношений Новосибирской области, ЖСК «Пашин лог» о признании права собственности на самовольную постройку,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском Департаменту имущественных и земельных отношений Новосибирской области, ЖСК «Пашин лог», в котором просит признать за ней право собственности на нежилое здание – хозяйственный блок общей площадью ... кв м, расположенное в границах земельного участка с кадастровым номером №... по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований истец указала, что она является членом ЖСК «Пашин лог», и ей в ДД.ММ.ГГГГ году был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, участок предоставлен для дачного строительства с правом возведения жилых домов и с правом регистрации проживания в них. В 2011 году постановлением главы администрации Новосибирского района Новосибирской области земельный участок с кадастровым номером №... был разделен и из него были образованы в том числе земельные участки с кадастровыми номерами №... (в настоящее время кадастровый №...) площадью ... кв.м и №... ( в настоящее время кадастровый №...) площадью ... кв.м, расположенные по адресу <адрес> и предоставленные истцу ФИО1 для дачного строительства на основании договора аренды. Земельные участки являются смежными и используются истцом в качестве единого земельного участка. На указанных земельных участках истец возвела Ж. дом (в границах земельного участка №...) и вспомогательный объект: нежилое здание – хозблок (в границах земельного участка с кадастровым номером №...). Право собственности истца на Ж. дом и земельный участок с кадастровым номером №... зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области. В проведении государственной регистрации в отношении земельного участка с кадастровым номером №... истцу было отказано в связи с отсутствием государственной регистрации право собственности на вспомогательный объект: нежилое здание – хозблок.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, направила своего представителя ФИО2, которая просила признать право собственности за истцом на спорный объект недвижимости на основании доводов, изложенных в исковом заявлении.

Ответчик – Департамент имущественных и земельных отношений Новосибирской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом. Направил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что поскольку договор аренды земельного участка с кадастровым номером №... был заключен между территориальной администрацией Новосибирского района Новосибирской области и ЖСК «Пашин лог», и спорный объект недвижимости расположен на земельном участке, образованном из земельного участка с кадастровым номером №... оснований для удовлетворения исковых требований к Департаменту нет.

Ответчик-ЖСК «Пашин лог»» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, полагает что исковые требования подлежат удовлетворению, также указывает на то, что ЖСК «Пашин лог» территориальной администрацией Новосибирского района Новосибирской области был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №.... На настоящий момент договор является действующим. Данное обстоятельство подтверждается фактическим использованием земельного участка членами кооператива и взиманием/оплаты арендной платы. Земельные участки, входящие в состав земельного участка с кадастровым номером №..., были распределены правлением членам ЖСК «Пашин лог» для личного использования членами кооператива. Часть земель осталась в общем пользовании и используется ЖСК «Пашин лог». ФИО1 является членом кооператива ЖСК «Пашин лог», регулярно оплачивает членские и целевые взносы. За ней закреплены и ею используются земельные участка с кадастровыми номерами №..., площадью ... кв.м. и №..., площадью ... кв.м, по адресу: <адрес>, которые первоначально входили в состав земельного участка с кадастровым номером №.... На данный момент земельный участок с кадастровым номером №... площадью ... кв.м. перешел в собственность ФИО1 и исключен из состава земельного участка с кадастровым номером №.... Земельный участок с кадастровым номером №... площадью ... кв.м в ходит в состав земельного участка с кадастровым номером №... до момента государственной регистрации перехода прав.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Территориальной администрацией Новосибирского района Новосибирской области и жилищно-строительным кооперативом «Пашин лог» на основании постановления главы территориальной администрации от ДД.ММ.ГГГГ №... и от ДД.ММ.ГГГГ №... заключен договор аренды земельного участка площадью ... кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №..., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, земельный участок предоставлен для дачного строительства с правом возведения жилых домов и с правом регистрации проживания в них.

Постановлением главы Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №... расположенный по адресу: <адрес> был разделен на земельные участки в том числе на земельный участок:

- площадью ... кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №..., местоположение: <адрес>, разрешенное использование: для дачного строительства;

- площадью ... кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №..., местоположение: <адрес>, разрешенное использование: для дачного строительства.

На основании Соглашения о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ЖСК «Пашин лог» и ФИО1, арендатор передал свои права и обязанности по договору №... аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ., с дополнительными соглашениями от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером №..., местоположение: <адрес>, разрешенное использование: для дачного строительства, а новый арендатор принял права и обязанности по указанному договору и дополнительными соглашениями на земельный участок в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией ... сельсовета Новосибирского района Новосибирской области и ФИО1 заключен договор купли-продажи земельного участка №..., согласно которому ФИО1 переданы в собственность:

- земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью ... кв.м, с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <адрес>, разрешенное использование: для дачного строительства;

- земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью ... кв.м, с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <адрес>, разрешенное использование: для дачного строительства;

- на участках расположен жилой дом, площадью ... кв.м., по адресу: <адрес>, кадастровый №....

Как следует из кадастрового паспорта на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГг №..., земельный участок с кадастровым номером №... был образован из земельного участка с кадастровым номером №..., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование : для дачного строительства.

Как следует из кадастрового паспорта на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГг №..., земельный участок с кадастровым номером №... был образован из земельного участка с кадастровым номером №...8, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование : для дачного строительства.

Право собственности истца на Ж. дом зарегистрировано Управлением службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ за №....

Право собственности истца в отношении земельного участка с кадастровым номером №... зарегистрировано Управлением службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ за №....

В проведении государственной регистрации в отношении земельного участка с кадастровым номером №... истцу было отказано в связи с отсутствием государственной регистрации право собственности на вспомогательный объект: нежилое здание – хозблок.

На земельном участке с кадастровым номером №... истцом возведено нежилое строение (хозяйственный блок), площадь которого согласно техническому паспорту составляет ... кв.м.

В настоящее время истец имеет намерение зарегистрировать право собственности на вновь возведенный ею объект недвижимости – нежилое здание в установленном законом порядке в соответствии со ст. 131 ГК РФ.

В соответствии с положениями ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

Таким образом, строительство нежилого здания, осуществленное истцом, соответствует разрешенному использованию земельного участка.

Ограничения в отношении земельного участка с кадастровым номером №... не установлены. Изменения вида разрешенного использования земельного участка не производилось, истец является законным правообладателем земельного участка с видом разрешенного использования – для дачного строительства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На земельном участке с кадастровым номером №... истцом возведено нежилое строение (хозяйственный блок), площадь которого согласно техническому паспорту составляет ... кв.м.

Между тем, рассмотрение судом иска о признании права собственности на объект недвижимости требует судебной проверки соответствия возведенного истцом объекта установленным законом требованиям в целях исключения возможности легализации объекта недвижимости выстроенного с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. В связи с изложенным суд считает необходимым рассмотреть вопрос о признании права собственности истца на выстроенный им хозяйственный блок применительно к статье 222 ГК РФ.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ - самовольной постройкой является Ж. дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как указано в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом ВС РФ ДД.ММ.ГГГГ - право собственности на самовольное строение, возведенное без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Одним из критериев самовольности постройки в силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.

При этом в соответствии с пунктом 3 названной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Оценивая соответствие построенного истцом объекта разрешенному использованию земельного участка, а также условиям договора купли-продажи, суд приходит к следующему.

По данным технического паспорта на нежилое здание хозблок от ДД.ММ.ГГГГ. здание расположено в границах земельного участка с кадастровым номером №..., по адресу: <адрес>, общей площадью ... кв.м., состоящее из трех этажей, в том числе одного подземного, имеет железобетонный ленточный фундамент, кирпичные стены и перегородки, крышу из металлочерепицы, автономное газовое отопление, централизованные водопровод и канализацию.

Как следует из заключения ООО «ПромЖилПроект» указанное строение имеет фундамент – ж/б ленточный, в связи с чем суд приходит к выводу, что нежилое здание является строением капитального типа.

Кроме того, как следует из Заключения ООО «ПромЖилПроект» обследованные несущие и ограждающие конструкции здания находятся в нормативном состоянии. Обследованное нежилое здание на земельном участке с кадастровым номером №... в ЖСК «Пашин лог» <адрес> пригодно к использованию по назначению – хозяйственная постройка. Нежилое здание не представляет угрозы для жизни и здоровья граждан и не ущемляет интересы третьих лиц. Нежилое здание соответствует нормам пожарной безопасности объекта и требованиям №...ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности и СП 4.13130-2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным конструктивным решениям» обеспечиваются соблюдением противопожарных расстояний до соседних построек.

Согласно Заключению Заключения ООО «ПромЖилПроект» земельный участок с кадастровым номером №... в ЖСК «Пашин лог» <адрес> соответствует установленным градостроительным требованиям и регламентам использования.

Учитывая, что истец возвел объект недвижимости – нежилое здание на земельном участке, право на который возникло у нее на законных основаниях, указанным земельным участком истец владеет и пользуется до настоящего времени, спорный объект недвижимости не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает возможным исковые требования о признании права собственности на нежилое здание удовлетворить.

В связи с чем доводы ответчика о том, что истцу ни на каком праве земельный участок не принадлежит, не обоснованы, так как истец является членом ЖСК «Пашин лог» и ей был выделен земельный участок с кадастровым номером №..., площадью ... кв.м., разрешенное использование земельного участка - дачное строительство.

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 собственности на нежилое здание – хозяйственный блок общей площадью ... кв м, расположенное в границах земельного участка с кадастровым номером №... по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья А.С. Пырегова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ