Решение № 2-1812/2019 2-1812/2019~М-1684/2019 М-1684/2019 от 11 ноября 2019 г. по делу № 2-1812/2019

Дело ..............

УИД 26RS0..............-20

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

12 ноября 2019 года ..............

Минераловодский городской суд .............. в составе:

председательствующего судьи Казанчева И.Т.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

с участием:

заявителя ФИО4,

представителя заинтересованного лица Управления труда и социальной защиты населения администрации Минераловодского городского округа .............. – ФИО6, действующей на основании доверенности от .............. сроком действия до ..............,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению ФИО4, выступающей в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей – ФИО1 и ФИО2 об установлении факта постоянного проживания на территории ..............,

У С Т А Н О В И Л:

В суд поступило заявление ФИО4, выступающей в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей – ФИО1 и ФИО2 об установлении факта постоянного проживания на территории ..............,

Из содержания заявления следует, что .............. заявитель получила отказ от Управлении труда и социальной защиты населения администрации .............. в назначение ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям в связи с не подтверждением факта постоянного проживания ее двоих детей на территории .............. на дату рождения в семье третьего ребенка, рекомендовано обратиться за установлением данного факта в суд. В связи с указанным обстоятельством, заявитель обратилась в суд с заявлением об установлении юридического факта постоянного проживания детей ФИО4, .............. года рождения - дочери ФИО1, .............. года рождения, и сына ФИО2, .............. года рождения, на территории .............. на дату рождения в семье третьего ребенка – сына ФИО3, .............. года рождения.

В судебном заседании:

- заявитель дала пояснения, аналогичные описательной части решения суда, просила суд ее заявление удовлетворить;

- представитель заинтересованного лица Управления труда и социальной защиты населения администрации Минераловодского городского округа .............. – ФИО6, не возражала против удовлетворения заявления ФИО4

- допрошенные по ходатайству заявителя свидетели ФИО7, ФИО8, ФИО9, подтвердили факт постоянного проживания детей ФИО4 - дочери ФИО1 и сына ФИО2 на территории .............. на дату рождения в семье третьего ребенка – сына ФИО3

Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам дела, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в судебном разбирательстве, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации гарантируется государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства путем установления государственных пенсий, пособий и каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 7, ч. 1 ст. 39).

В соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации .............. от .............. «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» рекомендовано высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации необходимо было установить до .............. нуждающимся в поддержке семьям ежемесячную денежную выплату в размере определенного в субъекте Российской Федерации прожиточного минимума для детей, назначаемую в случае рождения после .............. третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.

Постановлением .............. от .............. ..............-п утвержден Порядок осуществления назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения в них после .............. третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, в .............. (далее – Порядок).

Постановлением Губернатора .............. «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от .............. .............. «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» установлена ежемесячная выплата нуждающимся в поддержке семьям, постоянно проживающим на территории .............., назначаемую в случае рождения в них после .............. третьего ребенка или последующих детей, до достижения ребенком возраста трех лет (ежемесячная денежная выплата) в размере величины прожиточного минимума для детей в ............... Определено, что ежемесячная денежная выплата предоставляется при соблюдении следующих условий: наличие гражданства Российской Федерации у родителей и детей среднедушевой доход семьи, не превышающий величину среднедушевого денежного дохода, сложившуюся в .............. (п. 2).

В соответствии с п. 5 Порядка ежемесячная денежная выплата назначается и выплачивается заявителю при соблюдении на дату обращения за такой выплатой, при наличии права на это, при соблюдении следующих условий:

наличие гражданства Российской Федерации у родителей и несовершеннолетних детей; постоянное проживание на территории .............. родителей и несовершеннолетних детей, с учетом которых определяется право семьи на ежемесячную денежную выплату; совместное проживание заявителя с третьим или последующим ребенком, с рождением которого возникло права на выплату; среднедушевой доход.

Таким образом, действующим региональным законодательством определены условия предоставления мер социальной поддержки указанной категории граждан, которыми прямо предусмотрено, что юридически значимым для получения ежемесячной денежной выплаты в случае рождения третьего ребенка или последующих детей является факт постоянного или преимущественного проживания на территории .............. на дату рождения третьего ребенка или последующего ребенка, родившегося после ...............

В судебном заседании установлено, подтверждается письменными доказательствами, что .............. в .............. родился ФИО3, мать – ФИО4 (свидетельство о рождении от .............. серия III-ДН ..............).

.............. ФИО4 подала в Управление труда и социальной защиты населения администрации Минераловодского городского округа .............. заявку на ежемесячную денежную выплату нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения в них после .............. третьего ли последующего ребенка до достижения ребенком возраста трех лет, в соответствии с Постановлением Губернатора .............., зарегистрированную за ..............Д/7.

Решением Управления труда и социальной защиты населения администрации Минераловодского городского округа .............. от .............. .............._07-2545 в удовлетворении заявки ФИО4 отказано, поскольку не подтвержден факт постоянного проживания на территории .............. семьи (ФИО1, ..............; ФИО2, .............. г.р.) на дату рождения в ней третьего или последующего ребенка, родившегося после ...............

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

По смыслу данных норм юридический факт устанавливается в особом производстве (п. 1 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ), когда отсутствует необходимость разрешать спор о самом субъективном праве, существование которого зависит от наличия или отсутствия данного факта.

В обоснование требований об установлении факта постоянного проживания семьи (ФИО1, ..............; ФИО2, .............. г.р.) на дату рождения в ней третьего или последующего ребенка, родившегося после .............., заявителем в материалы гражданского дела представлены письменные доказательства, отвечающие требованиям о допустимости, относимости и достаточности, а именно:

- свидетельство о рождении от .............. серия II-ДН .............., согласно которого .............. в .............. родился ФИО2, мать – ФИО4

- свидетельство о рождении от .............. серия III-ДН .............., согласно которого .............. в .............. родилась ФИО1, мать – ФИО4

- акты о проживании от .............., согласно которых по адресу: .............., с 2010 года проживает ФИО2, с 2018 года проживает ФИО1 Проживают совместно с матерью ФИО4

- справки из ГБУЗ СК «.............. больница» от .............., согласно которых ФИО2, ФИО1, ФИО3, с рождения по настоящее время наблюдаются в участковой больница ...............

- справка директора МКОУ СОШ .............. .............. от .............. .............., согласно которой ФИО2, .............. г.р., был зачислен в первый класс данного учебного заедания .............. и обучается в 3 классе в 2019-2020 гг.

Кроме того, факт проживания семьи также нашел свое подтверждение в показаниях свидетелей.

У суда нет оснований ставить под сомнение показания свидетелей, которые были предупреждены судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, в исследуемый период непрерывно проживали вместе с истцом в одном населенном пункте на территории .............. (Минераловодский городской округ, ..............) в (согласно отметок о регистрации по месту жительства в паспорте) и общались с заявителем.

Таким образом, суд считает возможным заявление ФИО4 удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

заявление ФИО4, выступающей в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей – ФИО1 и ФИО2 об установлении факта постоянного проживания на территории .............., удовлетворить.

Установить юридический факт постоянного проживания детей ФИО4, .............. года рождения - дочери ФИО1, .............. года рождения, и сына ФИО2, .............. года рождения, на территории .............. на дату рождения в семье третьего ребенка – сына ФИО3, .............. года рождения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам ..............вого суда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, с подачей жалобы через Минераловодский городской суд ...............

Судья И.Т. Казанчев

Решение в окончательной форме изготовлено ..............