Решение № 2-133/2025 2-133/2025~М-63/2025 М-63/2025 от 10 апреля 2025 г. по делу № 2-133/2025

Дело № г.

УИД: №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2025 года Южно-Сухокумск

Ногайский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Расурулаева Р.С., при секретаре судебного заседания ФИО2, с участием представителя истца –прокурора <адрес> РД ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заявлению заместителя прокурора <адрес> ФИО4 в интересах неопределенного круга лиц к МКОУ «СОШ № имени М.-Герея ФИО1» ГО «<адрес>» об обязании устранить нарушения закона о защите прав несовершеннолетних инвалидов,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> ФИО4, действующий в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском к МКОУ «СОШ № имени М.-Герея ФИО1» ГО «<адрес>» об обязании устранить нарушения закона о защите прав несовершеннолетних инвалидов.

В обоснование заявленных требований указал, что Прокуратурой города во исполнение поручения прокуратуры Республики Дагестан проведена проверка на предмет соблюдения прав детей, в том числе инвалидов, на доступное образование.

В силу пп. «а» п. 4 приказа Министерства образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи» руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, должно обеспечиваться наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также обеспечиваться возможность беспрепятственного входа в объект и выхода из него, возможность самостоятельного передвижения по территории объекта.

В приказе № перечислены требования к условиям доступности объектов и услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, в том числе такие требования как:

- возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них (входные группы должны быть достаточной ширины для проезда инвалидной коляски, оборудованы пандусом или подъемным устройством, со специальными ограждениями и тактильными направляющими для лиц с нарушениями зрения, информационным табло для лиц с нарушениями слуха);

- надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне ("надлежащее размещение" означает, что необходимая информация размещена в тех местах, где она доступна инвалиду. Например, тактильные таблички с указателями выходов, поворотов, лестниц должны быть не только в одном месте на входе, но и по всему пути передвижения инвалида);

- наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефноточечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Однако в ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение вышеуказанных норм закона у входа в здание МКОУ «СОШ № имени М.- Герея ФИО1» ГО «<адрес>» отсутствует информационная вывеска с названием организации, графиком работы, плана здания, выполненная рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне. Данные нарушения ограничивают права слабовидящих граждан на получение информации о здании, его помещениях и на беспрепятственный доступ к предоставляемым услугам. При этом отсутствие в образовательном учреждении воспитанников (учеников)-инвалидов по зрению не освобождает руководителя учреждения от обязанности исполнения в своей деятельности приведенных нормативных требований.

Неисполнение руководством МКОУ «СОШ № имени М.-Герея ФИО1» ГО «<адрес>» требований закона в области обеспечения инвалидам надлежащего размещения носителей информации, необходимых для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности, а также обеспечения дублирование необходимой для инвалидов информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, создает угрозу нарушения конституционных прав граждан, обучающихся.

Кроме того, несмотря на внесенное ДД.ММ.ГГГГ в адрес руководства детского сада прокуратурой города представление об устранении вышеуказанных нарушений закона, ответственными лицами образовательного учреждения должные меры по их устранению не приняты, нарушения продолжают иметь место.

Просит обязать МКОУ «СОШ № имени М.-Герея ФИО1» ГО «<адрес>» обеспечить беспрепятственный доступ к информации лицам, имеющим ограничения по зрению, путем установления в образовательном учреждении информационного табло (тактильной таблички) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля с наименованием учреждения, местом его нахождения и графиком работы;

-установить информационную тактильную мнемосхему, отображающую информацию о помещениях в здании;

-установить направляющие тактильно-контрастные указатели на основных путях движения, в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.В судебном заседании истец полностью подтвердил свои исковые требования и просит суд их удовлетворить.

Представитель ответчика МКОУ «СОШ № имени М.-Герея ФИО1» директор ФИО5, надлежащим образом извещенный в судебное заседание не явился, направил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие и удовлетворить заявленные прокурором требования в связи с признанием им иска.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд посчитал возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившегося представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Выслушав представителя истца – прокурора города ФИО3, изучив материалы гражданского дела и, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

В силу требований части 1 статьи 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с п.2 ч.б ст.28 ФЗ РФ № «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 41 ФЗ РФ № охрана здоровья обучающихся включает в себя: обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В силу пп. «а» п. 4 приказа Министерства образования и науки РФ от 09.11.2015г № «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи» руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, должно обеспечиваться наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также обеспечиваться возможность беспрепятственного входа в объект и выхода из него, возможность самостоятельного передвижения по территории объекта.

Судом установлено, что прокуратурой <адрес> проведена проверка в ходе которой было установлено, что в нарушение норм закона у входа в здание МКОУ «СОШ № имени М.-Герея ФИО1» ГО «<адрес>» отсутствует информационная вывеска с названием организации, графиком работы, плана здания, выполненная рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне. Данные нарушения ограничивают права слабовидящих граждан на получение информации о здании, его помещениях и на беспрепятственный доступ к предоставляемым услугам. При этом отсутствие в образовательном учреждении воспитанников (учеников)-инвалидов по зрению не освобождает руководителя учреждения от обязанности исполнения в своей деятельности приведенных нормативных требований.

Неисполнение руководством МКОУ «СОШ № № имени М.-Герея ФИО1» ГО «<адрес>» требований указанных норм, создает угрозу нарушения конституционных прав граждан, обучающихся.

Прокурором в ходе проведения проверки выявлены факты нарушения ответчиком гарантированных прав детей, в том числе инвалидов, на доступное образование.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно положениям ч.3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд приходит к выводу, что признание ответчиком иска не противоречит закону. В данном случае требования истца законны.

В соответствии с ч.2 ст. 206 ГПК РФ суд считает возможным установить срок 3 месяца после вступления решения суда в законную силу для устранения выявленных нарушений законодательства в сфере защиты прав инвалидов, как об этом просил истец в исковом заявлении, считая данный срок разумным и достаточным, не нарушающим положений ч.1 ст. 6.1 ГПК РФ. Возражений относительно срока устранения нарушений лица, участвующие в деле, не заявляли.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 194-199, 206 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск заместителя прокурора <адрес> ФИО4 в интересах неопределенного круга лиц – удовлетворить.

Обязать МКОУ «СОШ № имени М.-Герея ФИО1» ГО «<адрес>» обеспечить беспрепятственный доступ к информации лицам, имеющим ограничения по зрению, путем установления в образовательном учреждении информационного табло (тактильной таблички) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля с наименованием учреждения, местом его нахождения и графиком работы;

-установить информационную тактильную мнемосхему, отображающую информацию о помещениях в здании;

-установить направляющие тактильно-контрастные указатели на основных путях движения, в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Ногайский районный суд в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его принятия.

Текст решения изготовлен и отпечатан в совещательной комнате.

Председательствующий

судья Расурулаев Р.С.