Решение № 2А-616/2021 2А-616/2021~М-471/2021 М-471/2021 от 6 июня 2021 г. по делу № 2А-616/2021

Дело № 2а-616/2021

УИД № 29RS0005-01-2021-000685-44


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

7 июня 2021 года г.Архангельск

Исакогорский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Костылевой Е.С.,

при помощнике судьи Мельниковой А.А.,

с участием помощника Архангельского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1,

представителя административного истца ФКУ «Исправительная колония № 7 УФСИН России по Архангельской области» ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Исакогорского районного суда города Архангельска с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» к ФИО3 об установлении административного надзора.

у с т а н о в и л:

федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее - ФКУ «Исправительная колония № 7 УФСИН России по Архангельской области») обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, попросив установить ФИО3 административный надзор на срок погашения судимости и установить ему на этот период административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрещения пребывания в определенных местах, где разрешено потребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

В обоснование заявленных требований административный истец сослался на то, что срок отбывания наказания в местах лишения свободы у ФИО3 оканчивается 29 июля 2021 года, он имеет неснятую и непогашенную судимость за преступление средней тяжести, совершённое в период нахождения под административным надзором. Указанное обстоятельство в силу закона является основанием для установления административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ «Исправительная колония № 7 УФСИН России по Архангельской области» ФИО2 заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании с административным иском согласился, пояснив, что зарегистрирован по месту жительства у родителей по адресу: <адрес>.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, а также заключение помощника прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи)

На основании ч.3 ст.3 поименованного Закона в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.1 ст.4 этого же Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом согласно ч.2 ст.4 вышепоименованного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее судим:

- 1 сентября 2016 года мировым судьей судебного участка №3 Ломоносовского судебного района г.Архангельска за совершение при рецидиве преступлений, предусмотренных п.«в» ч.2 ст.115, ч.1 ст.119, ч.1 ст.116 (в редакции Федерального закона от 08 декабря 2003 года №162-ФЗ), ч.1 ст.119 УК РФ, на основании ч.2 ст.69 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, освобождён 15 ноября 2017 года по отбытии наказания.

Решением Ломоносовского районного суда г.Архангельска от 30 апреля 2020 года в отношении ФИО3 в связи с совершением им после освобождения от отбывания наказания административных правонарушений установлен административный надзор на срок три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора с момента вступления решения в законную силу, с возложением на него административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

21 мая 2020 года ФИО3 поставлен на профилактический учёт в ОП №3 УМВД России по г.Архангельску

13 ноября 2020 года ФИО3 осуждён приговором Ломоносовского районного суда г.Архангельска за совершение 1 августа 2020 года преступления, предусмотренного п.«в» ч.2 ст.158 УК РФ, на 1 год 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с исчислением срока лишения свободы со дня вступления приговора в законную силу; с зачётом времени содержания под стражей по настоящему делу со 2 августа 2020 года до дня вступления настоящего приговора суда в законную силу включительно из расчёта один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.

В настоящее время ФИО3 отбывает наказание в ФКУ «Исправительная колония № 7 УФСИН России по Архангельской области», срок отбывания наказания оканчивается 29 июля 2021 года.

Учитывая изложенное, суд пришёл к выводу, что в отношении ФИО3 следует установить административный надзор.

Как разъяснено в п.32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Таким образом, административный надзор, установленный ФИО3 решением Ломоносовского районного суда г.Архангельска от 30 апреля 2020 года, был прекращён в связи с осуждением его к лишению свободы.

Вместе с тем, ФИО3, являясь совершеннолетним, в июле 2021 года освобождающийся из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, относящегося к категории средней тяжести, за которое он осуждён к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, вследствие чего подпадает под действие п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор административному ответчику следует установить на срок погашения его судимости за совершение преступления по приговору Ломоносовского районного суда г.Архангельска от 13 ноября 2020 года, то есть по 28 июля 2024 года включительно.

Определяя виды административных ограничений, подлежащих установлению ФИО3, суд исходит из следующего.

Суд находит обоснованной позицию исправительного учреждения, предложившего установить административному ответчику административные ограничения в виде обязательной ежемесячной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Принимая во внимание поведение ФИО3 в период отбывания наказания (поощрений и взысканий не имеет, характеризуется удовлетворительно), характер и обстоятельства совершения преступления за которые он имеет судимость (преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения), суд считает, что ему следует установить административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Указанные ограничения будут в достаточной степени отвечать задачам административного надзора.

Оснований для установления иных обязательных административных ограничений (с учётом объяснений административного ответчика, непредставления административным истцом доказательств, подтверждающих отсутствие у ФИО3 места жительства, наличия в приговоре суда от 13 ноября 2020 года сведений о постоянном месте жительства административного ответчика в <адрес>) не имеется. Согласно заявлению ФИО3 после освобождения он намерен проживать по указанному адресу.

С учётом положений п.1 ч.3 ст.5 вышеуказанного Закона срок административного надзора следует исчислять ФИО3 со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, для предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст.ст.273, 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление федерального казённого учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» удовлетворить.

Установить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор на срок по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

На период административного надзора установить ФИО3 административные ограничения в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком;

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 рабочих дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы и представления через Исакогорский районный суд <адрес>.

Председательствующий (подпись) Е.С. Костылева