Апелляционное определение № 33-7311/2026 от 21 апреля 2026 г.

УИД 03RS0003-01-2025-011818-57

Дело № 2-405/2026

Судья Табульдина Э.И.

Категория 2.074

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ



№ 33-7311/2026
22 апреля 2026 года
город Уфа
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Низамовой А.Р.

судей Нурисламовой Э.Р.

ФИО1

при ведении протокола помощником судьи Галиевым Д.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Министерства здравоохранения Республики Башкортостан на решение Кировского районного суда г. Уфы от 13 января 2026 года.

Заслушав доклад судьи Низамовой А.Р., судебная коллегия

установила:

Министерство здравоохранения Республики Башкортостан обратилось с иском к ФИО2 о взыскании единовременной выплаты в размере 1000000 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами.

В обоснование иска указано, что между Министерством здравоохранения Республики Башкортостан и ФИО2 заключено соглашение № 104 от 18 ноября 2020 года на получение единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику дефицитной специальности при приеме на работу в государственную медицинскую организацию.

Согласно пункту 1.1 предметом данного соглашения является предоставление единовременной компенсационной выплаты за счет средств бюджета Республики Башкортостан медицинскому работнику с высшим профессиональным образованием по одной из специальностей, включенной в перечень дефицитных специальностей, утвержденный Министерством здравоохранения Республики Башкортостан.

Согласно пункту 2.1 соглашения медицинский работник обязуется работать непрерывно не менее 5 лет со дня подписания настоящего соглашения по основному месту работы в медицинской организации, подведомственной Министерству здравоохранения Республики Башкортостан на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным им с медицинской организацией.

Пунктом 2.2 соглашения предусмотрено обязательство министерства о перечислении единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 (один миллион) рублей на лицевой счет ответчика, открытый им в кредитной организации: №....

В соответствии с пунктом 3.1 соглашения в случаях неисполнения медицинским работников обязанности, предусмотренной пунктом 2.1 соглашения, или прекращения трудового договора с учреждением до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора, по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 81, пунктами 5-7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) медицинский работник обязан возвратить в бюджет Республики Башкортостан единовременную компенсационную выплату в полном объеме в течение 14 календарных дней со дня получения письменного уведомления.

Трудовой договор с ФИО2 прекращен 31 октября 2024 года по инициативе медицинского работника на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации, что подтверждается приказом №1061-У.

Размер денежных средств, подлежащих возврату в связи с прекращением трудового договора, составляет 1000000 рублей.

Согласно части 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Трудовой договор с ответчиком прекращен 31 октября 2024 года, следовательно, срок возврата истекает 14 ноября 2024 года.

Период просрочки: 329 дней (с 31 октября 2024 года по 14 ноября 2024 года).

Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации приведен в иске и с учетом положений ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, размер денежных средств, подлежащих взысканию, составляет: 181212,21 рублей.

На основании вышеизложенного, просит взыскать в пользу Министерства здравоохранения Республики Башкортостан с ФИО2 единовременную компенсационную выплату в размере 1000000 рублей; проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в размере 181212,21 рублей, за период с 31 октября 2024 года по 08 октября 2025 года и проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за период с 09 октября 2025 года по день принятия судом решения по настоящему делу.

Решением Кировского районного суда г. Уфы от 13 января 2026 года постановлено:

в удовлетворении исковых требований Министерства здравоохранения Республики Башкортостан к ФИО2 о взыскании денежных средств отказать.

В апелляционной жалобе Министерство здравоохранения Республики Башкортостан просит решение суда отменить.

В обоснование жалобы указано, что отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции указал, что ответчик продолжает работать по совместительству в ГБУЗ РКБ им. Г.Г. Куватова в должности врача-анестезиолога. В соответствии с новым трудовым договором установлена продолжительность рабочей недели – 27 часов.

Между тем, в соответствии с соглашением от 18 ноября 2020 года медицинский работник обязался работать на условиях нормальной продолжительности рабочего дня, которая в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации установлена в размере 40 часов в неделю.

Что касается отказа во взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, то Министерство здравоохранения Республики Башкортостан не является работодателем медицинского работника, между ними не заключен трудовой договор.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о дате и времени судебного заседания. Участвующие по делу лица также извещались публично путем заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на интернет-сайте Верховного Суда Республики Башкортостан в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

Неявившиеся лица о причинах уважительности неявки не сообщили, в связи с чем, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя Министерства здравоохранения Республики Башкортостан, ФИО2, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Разрешая исковые требования и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции указал, что ФИО2 продолжает работу в той же медицинской специальности, по той же дефицитной должности, кроме того, ФИО2 отработано большее количество часов, чем установлено.

Судебная коллегия с указанными выводами суда согласиться не может.

Министерство здравоохранения Республики Башкортостан, как республиканский орган исполнительной власти, осуществляет свою деятельность согласно положению о Министерстве здравоохранения Республики Башкортостан, утверждённому постановлением Правительства Республики Башкортостан № 310 от 09 июля 2014 года, и является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции государственную политику в сфере здравоохранения на территории Республики Башкортостан.

В целях обеспечения медицинских организаций Республики Башкортостан кадрами с высшим образованием и в соответствии с Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 апреля 2013 года № 183 «Об утверждении государственной программы «Развитие здравоохранения Республики Башкортостан», постановлением Правительства Республики Башкортостан от 06 мая 2020 года № 285 «О предоставлении мер государственной поддержки врачам дефицитных специальностей при приеме на работу в медицинские организации, подведомственные Министерству здравоохранения Республики Башкортостан» (в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений) постановлено:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления мер государственной поддержки врачам дефицитных специальностей при приеме на работу в государственные медицинские организации Республики Башкортостан.

2. Обеспечить предоставление мер государственной поддержки в виде единовременной компенсационной выплаты в размере 1000000 (один миллион) рублей (далее - единовременная выплата) врачам дефицитных специальностей при приеме на работу в государственные медицинские организации Республики Башкортостан.

3. Определить Министерство здравоохранения Республики Башкортостан органом исполнительной власти Республики Башкортостан, реализующим предоставление единовременной выплаты врачам дефицитных специальностей при их приеме на работу в государственные медицинские организации Республики Башкортостан.

4. Министерству здравоохранения Республики Башкортостан обеспечить:

а) утверждение (не реже одного раза в год) перечня должностей дефицитных специальностей в государственных медицинских организациях Республики Башкортостан, при трудоустройстве на которые возникает право получения мер государственной поддержки в виде единовременной выплаты;

б) заключение с врачами дефицитных специальностей соглашений о предоставлении им единовременной выплаты;

в) перечисление единовременной выплаты, предусмотренной настоящим Постановлением.

5. Установить, что финансовое обеспечение в рамках реализации постановления осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан.

В соответствии с п. 4 Постановления Правительства Республики Башкортостан от 06 мая 2020 года № 285 «О предоставлении мер государственной поддержки врачам дефицитных специальностей при приеме на работу в государственные медицинские организации Республики Башкортостан», руководствуясь п. 5.6 Положения о Министерстве здравоохранения Республики Башкортостан, утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 09 апреля 2014 года № 310, приказом Минздрава Республики Башкортостан от 31 августа 2020 года № 1341-Д, утвержден Перечень должностей дефицитных специальностей в государственных медицинских организациях Республики Башкортостан, при трудоустройстве на которые возникает право получения мер государственной поддержки в виде единовременной компенсационной выплаты.

Должность врача-анестезиолога-реаниматолога (п. 7 перечня) включена в вышеназванный перечень должностей дефицитных специальностей.

Из материалов дела следует, что 17 июля 2020 года ФИО2 принят на работу в ГБУЗ Республиканская клиническая больница им. Г.Г. Куватова на должность врача-анестезиолога-реаниматолога.

Как следует из дополнительного соглашения от 19 ноября 2020 года к трудовому договору, ФИО2 обязался работать непрерывно не менее пяти лет в указанной должности в ГБУЗ Республиканская клиническая больница им. Г.Г. Куватова на условиях нормальной продолжительности рабочего времени.

18 ноября 2020 года между Министерством здравоохранения Республики Башкортостан и ФИО2 заключено соглашение № 104, предметом которого является предоставление единовременной компенсационной выплаты за счет средств бюджета Республики Башкортостан медицинскому работнику с высшим профессиональным образованием по одной из специальностей, включенной в перечень дефицитных специальностей, утвержденный Министерством здравоохранения Республики Башкортостан.

Согласно пункту 2.1 ФИО2 взял на себя обязательство работать непрерывно в течение не менее 5 лет, со дня подписания соглашения по основному месту работы в медицинской организации Республики Башкортостан на условиях нормальной продолжительности рабочего времени.

Министерство здравоохранения Республики Башкортостан, обязанность, предусмотренную пунктом 2.2 соглашения по перечислению единовременной компенсационной выплаты в размере 1000000 рублей, выполнило 19 ноября 2020 года, что подтверждается платежным поручением от 19 ноября 2020 года № 317690 (л.д. 7).

Согласно приказу ГБУЗ Республиканская клиническая больница им. Г.Г. Куватова от 31 октября 2024 года № 1061-У, трудовой договор с ФИО2 прекращен на основании пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (по инициативе работника).

Таким образом, ФИО2 не исполнил условие соглашения от 18 ноября 2020 года, не отработал 5 лет, предусмотренных пунктом 2.1 соглашения, обязанность после увольнения в течение 14 рабочих дней вернуть денежные средства в бюджет Республики Башкортостан, как предусмотрено условиями договора, не исполнил, с него подлежит взысканию выплаченная сумма компенсации.

Денежная сумма, подлежащая взысканию с ответчика по соглашению № 104 от 18 ноября 2020 года, составляет 140814,40 рублей из расчета: количество отработанных дней с 17 июля 2020 (дата заключения трудового договора) по 31 октября 2024 года (дата увольнения) составляет 1568 дней; 1000000 руб./(365х5) = 547,95 руб. в день.

1000000-1568*547,95= 140814,40 руб.

Таким образом, с ФИО2 в пользу истца подлежит взысканию часть единовременной компенсационной выплаты в размере 140814,40 рублей пропорционально неотработанному времени.

Судебная коллегия рассчитывает суммы конпенсационной выплаты с момента заключения трудового договора, поскольку обязательным условием получения данной выплаты является, помимо соглашения о ее предоставлении, наличие трудового договора, предоставление такой выплаты связано с осуществлением трудовой функции, то период отработки, предусмотренный пунктом 2.1 соглашения о предоставлении единовременной компенсационной выплаты от 18 ноября 2020 года, следует исчислять именно с даты заключения с ответчиком трудового договора № 17 июля 2020 года, так как указанная выплата связана с исполнением работником именно трудового договора.

Основания для взыскания единовременной выплаты в полном объеме судебная коллегия не находит, поскольку ФИО2 частично исполнил условия договора и отработал в должности врача-анестезиолога-реаниматолога в ГБУЗ Республиканская клиническая больница им. Г.Г. Куватова с 17 июля 2020 года по 31 октября 2024 года на условиях, где вырабатывалась норма рабочего времени, взыскание с него денежных средств в большем размере привело бы к возникновению на стороне Министерства здравоохранения Республики Башкортостан неосновательного обогащения.

Судебной коллегией проверены доводы ФИО2 о том, что он продолжает работать в должности врача-анестезиолога-реаниматолога.

Согласно представленным сведениям о трудовой деятельности, из информационного ресурса Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, ФИО2 с 1 ноября 2024 года принят в ГБУЗ Республиканская клиническая больница им. Г.Г. Куватова на должность врача-анестезиолога-реаниматолога по совместительству.

Согласно ответу ГБУЗ Республиканская клиническая больница им. Г.Г. Куватова от 20 апреля 2026 года на запрос судебной коллегии, ФИО2 с 1 ноября 2024 года по 31 декабря 2025 года работал в ГБУЗ Республиканская клиническая больница им. Г.Г. Куватова в должности врача-анестезиолога-реаниматолога на 0,75 ставки по внешнему совместительству. В период с 1 января 2026 года по настоящее время в должности врача-анестезиолога-реаниматолога по внешнему совместительству на 0,75 ставки.

Согласно ответу ГБУЗ Республиканская клиническая больница им. Г.Г. Куватова от 24 марта 2026 года, поступившем на запрос, в период с 1 ноября 2024 года по 31 декабря 2024 года в ГБУЗ Республиканская клиническая больница им. Г.Г. Куватова имелись вакантные ставки врача-анестезиолога-реаниматолога в размере 6,75, в период с 1 января 2025 года по 31 мая 2025 года – 6,5 ставки, в период с 1 июня 2025 года по 30 сентября 2025 года – 4,75 ставки, с 1 октября 2025 года по 31 декабря 2025 года – 5 ставки.

Таким образом, при наличии в ГБУЗ Республиканская клиническая больница им. Г.Г. Куватова возможности работать на полную ставку, ФИО2 работал по совместительству на 0,75 ставки.

Условиями заключенного соглашения о предоставлении единовременной компенсационной выплаты не предусмотрено, что работа в условиях неполного рабочего времени, может засчитываться в пятилетний срок отработки.

Из буквального толкования договора следует, что в пятилетний срок отработки, истечением которого обусловлено полное прекращение обязательства по возврату компенсационной выплаты, могут засчитываться только периоды, когда ФИО2 непосредственно исполнял трудовые обязанности на условиях нормальной продолжительности рабочего времени по основному месту работы (то есть не менее чем за ставку)

Период, который подлежит учету при возврате компенсационной выплаты - это период, где работник работал полный день, исключения составляют периоды времени отдыха, предусмотренного статьями 106, 107 Трудового кодекса Российской Федерации.

Ссылка ФИО2 на то, что работая по совместительству, он периодически имеет переработку по часам, отклоняется. Льготный порядок зачета работы (в условиях, когда допускается сверхурочная работа), досрочная отработка пятилетнего срока не предусмотрены соглашением от 18 ноября 2020 года, значение по данному спору имеет факт непрерывной работы по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени не менее 5 лет.

Далее. Поскольку отношения по предоставлению ФИО2 меры социальной поддержки в виде единовременного пособия не носят гражданско-правового характера и не относятся к денежным обязательствам в смысле, придаваемым гражданским законодательством, то взыскание судом с ФИО2 процентов за пользование бюджетными денежными средствами (не возвращенной части единовременной компенсационной выплаты) противоречит существу и правовой природе спорных правоотношений и произведенной выплаты.

В связи с вышеизложенным, требования Министерства здравоохранения Республики Башкортостан о взыскании с ФИО2 процентов в порядке, предусмотренном статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, за неправомерное пользование ФИО2 бюджетными денежными средствами после истечения даты их возврата, не основано на законе, а также не основано на условиях соглашения о предоставлении единовременного пособия врачу-онкологу, прибывшему на работу в Межмуниципальный медицинский онкологический центр Республики Башкортостан.

Поскольку истец при подаче иска в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации был освобожден от уплаты госпошлины, то при вынесении решения согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина подлежит взысканию с ответчика ФИО2 и составит 5 224 рубля.

Руководствуясь ст. ст. 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда г. Уфы от 13 января 2026 года отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований Министерства здравоохранения Республики Башкортостан о взыскании единовременной компенсационной выплаты.

В данной отмененной части принять по делу новое решение, которым взыскать с ФИО2 (паспорт №...) в пользу Министерства здравоохранения Республики Башкортостан часть единовременной компенсационной выплаты в размере 140814,40 рублей.

В остальной части требования о взыскании единовременной компенсационной выплаты оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО2 (паспорт №...) государственную пошлину в доход бюджета городского округа г. Уфа в размере 5 224 рубля.

В остальной части решение Кировского районного суда г. Уфы от 13 января 2026 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства здравоохранения Республики Башкортостан - без удовлетворения.

Председательствующий А.Р. Низамова

Судьи Э.Р. Нурисламова

ФИО1

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 30 апреля 2026 года