Решение № 2-1147/2019 2-1147/2019~М-1268/2019 М-1268/2019 от 25 августа 2019 г. по делу № 2-1147/2019

Дело № 2-1147/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Зубова Поляна 26 августа 2019 г.

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Горячевой О.С.,

при секретаре судебного заседания Кисткиной О.В.,

с участием в деле:

истца - администрации Ачадовского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия,

ответчика - Межрегионального Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области,

ответчика – ФИО1,

третьего лица – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Республике Мордовия,

третьего лица – нотариуса Зубово-Полянского нотариального округа по Республике Мордовия ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Ачадовского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия к Межрегиональному Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, ФИО1 о прекращении права общей долевой собственности на земельный участок и признании права муниципальной собственности на земельную долю,

установил:

администрация Ачадовского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с вышеназванным иском, в обоснование которого указала, что Постановлением Главы Администрации Зубово-Полянского района Республики Мордовия от 21.07.1994 г. № 218 в долевую собственность членам бывшего колхоза «Заря» Зубово-Полянского района была предоставлена земельная доля в праве общей долевой собственности ФИО3 - свидетельство серия ...-№.

В соответствии с п.1 ст.15 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных, угодий до вступления в силу указанного закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

С момента приобретения прав на земельную долю и по настоящее время участник долевой собственности бывшего колхоза «Заря» долей на земельном участке, расположенном в двух массивах с кадастровыми номерами № и № не распорядился, то есть указанная земельная доля может быть признана невостребованной.

Администрацией Ачадовского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список опубликован в газете «Известия Мордовии» от 16.11.2018 № 125 (25.734) и размещён на официальном сайте Ачадовского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района в сети «Интернет».

Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей бывшего колхоза «Заря» была опубликована в газете «Известия Мордовии» от 15.01.2019 № 3 (25.755).

Согласно протоколу общего собрания собственников земельных долей в праве общей долевой собственности, предоставленных из земель колхоза «Заря» от 05.03.2019 г., кворум не состоялся. В связи с этим, список невостребованных земельных долей был утвержден постановлением администрации Ачадовского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района от 18.03.2019 № 16. В вышеуказанный список невостребованных земельных долей наряду с другими гражданами был включен ФИО3.

Земельные участки с кадастровыми номерами №, № расположены на территории Ачадовского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия.

По сведениям отдела ЗАГС администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия, указанный собственник земельной доли - ФИО3 является умершим. Наследство в виде земельной доли после его смерти никто не принимал, земельной долей более трех лет никто не распорядился.

На основании изложенного истец просил суд: прекратить право общей долевой собственности умершего участника долевой собственности бывшего колхоза «Заря» ФИО3 - свидетельство серия ...-№, на земельном участке, расположенном в двух массивах: с кадастровым номером №, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира - <Адрес>, колхоз «Заря»; с кадастровым номером №, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира - <Адрес>, колхоз «Заря»; признать за Ачадовским сельским поселением Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия право муниципальной собственности на земельную долю указанного умершего участника общей долевой собственности колхоза «Заря».

В судебное заседание истец - администрация Ачадовского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия явку своего представителя не обеспечила. Согласно имеющегося в деле заявления, и.о. главы сельского поселения ФИО4 просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации.

Представители ответчика и третьих лиц в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.

Третье лицо – нотариус Зубово-Полянского нотариального округа республики Мордовия ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне судебного разбирательства извещена надлежаще, представлено заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месту судебного заседания, не явилась, о причинах неявки не сообщила.

При таких обстоятельствах и на основании части пятой ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – ГПК РФ) суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии указанных лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 12 ГПК РФ суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет правосудие по гражданским делам на основе состязательности и равноправия сторон.

По правилам частей 1 и 2 статьи 41 ГПК РФ и части 3 статьи 196 ГПК РФ, суд рассматривает дело по предъявленному иску, и принимает решение по заявленным истцом требованиям.

На основании ч. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также – ГК РФ), в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно части 1 статьи 44 ГК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником.

Применительно статьи 1112 ГК РФ земельная доля переходит по наследству, а поэтому процессуальное правопреемство по спорам о невостребованных земельных долях не противоречит закону.

Согласно пункту 1 статьи 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158 ГК РФ), земельную долю умершего, можно считать выморочной.

Судом установлено и подтверждается письменными материалами, что во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления главы администрации Зубово-Полянского района от 21 июля 1994 года № 218 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю», комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Зубово-Полянского района ФИО3 выдано свидетельство о праве собственности на землю серия ...-№, согласно которому последний приобрел право общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 4,3 га по адресу: <Адрес>.

Как следует из Выписок из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 22.05.2019 г. на земельные участки площадью 1840610 кв.м. с кадастровым номером № и площадью 14778861 кв.м. с кадастровым номером №, имеются сведения о праве общей долевой собственности ФИО3.

Спорные земельные участки расположены на территории Ачадовского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия.

На момент рассмотрения дела в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует запись о государственной регистрации прав ответчика на спорную земельную долю.

Администрацией Ачадовского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список опубликован в газете «Известия Мордовии» от 16.11.2018 № 125 (25.734) и размещён на официальном сайте Ачадовского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района в сети «Интернет».

Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей бывшего колхоза «Заря» была опубликована в газете «Известия Мордовии» от 15.01.2019 № 3 (25.755)).

Согласно протоколу общего собрания собственников земельных долей в праве общей долевой собственности, предоставленных из земель колхоза «Заря» от 05.03.2019 г., кворум не состоялся. В связи с этим, в соответствии с п. 7 ст. 12.1 Закона об обороте, список невостребованных земельных долей был утвержден постановлением администрации Ачадовского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района от 18.03.2017 года № 16. В вышеуказанный список невостребованных земельных долей наряду с другими гражданами была включен ФИО3.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными, регулируются Федеральным законом от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ предусматривает особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. К сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику, долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующий земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

К настоящему времени вышеуказанный собственник земельной доли ФИО3 __.__.____ г.р. является умершим __.__.____, что подтверждается копией записи акта о смерти № от __.__.____, представленной отделом ЗАГС администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия.

Из копии наследственного дела к имуществу умершего следует, что лицом, принявшим наследство, является ФИО1.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд; а также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Суд учитывает, что предусмотренная Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» процедура признания земельных долей невостребованными, истцом соблюдена в полном объеме.

В силу пункта 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом порядке невостребованными.

Возражений в орган местного самоуправления поселения по поводу необоснованного включения спорной земельной доли в список невостребованных земельных долей от наследницы ФИО1 (ответчицы по делу) не поступало.

С учётом исследованных доказательств, суд считает, что следует прекратить право общей долевой собственности умершего участника долевой собственности бывшего колхоза «Заря» ФИО3 на спорную земельную долю и признать право муниципальной собственности Ачадовского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия на эту земельную долю.

В силу статей 14 и 58 Федерального закона Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» настоящее решение является основанием для прекращения права на недвижимое имущество у одного лица и государственной регистрации права другого лица.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

исковые требования администрации Ачадовского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия о прекращении права общей долевой собственности и признании права муниципальной собственности на земельную долю удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности на земельную долю умершего участника общей долевой собственности бывшего колхоза «Заря» ФИО3 __.__.____ г.р. - свидетельство на право собственности на землю серии ...-№ от __.__.____, регистрационная запись № 6920, общей площадью 4,3 га, на земельном участке, расположенном в двух массивах: с кадастровым номером №, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира - <Адрес>, колхоз «Заря»; с кадастровым номером №, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира - <Адрес>, колхоз «Заря».

Признать право муниципальной собственности Ачадовского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю равную 4,3 га, умершего участника общей долевой собственности бывшего колхоза «Заря» ФИО3 __.__.____ г.р., на земельном участке, расположенном в двух массивах: с кадастровым номером №, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира - <Адрес>, колхоз «Заря»; с кадастровым номером №, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира - <Адрес>, колхоз «Заря».

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия.

Судья Зубово-Полянского

районного суда Республики Мордовия подпись

О.С. Горячева