Решение № 2А-165/2017 2А-165/2017~М-161/2017 М-161/2017 от 19 июля 2017 г. по делу № 2А-165/2017

Дело № 2а-165/2017 год


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2017 года г. Красный Холм

Краснохолмский районный суд Тверской области в составе:

Председательствующего судьи Соколовой Е.Е.

При секретаре Бадеевой А.В.

С участием прокурора Краснохолмского района Тверской области Денисова М.М.

Представителя административного истца МО МВД России «Краснохолмский» по доверенности ФИО1

А также административного ответчика ФИО2

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Краснохолмский» о дополнении ранее установленных судом административных ограничений в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Краснохолмский» обратился в суд с административным исковым заявлением о о дополнении ранее установленных судом административных ограничений в отношении ФИО2, мотивируя тем, что 22.10.2013 года ФИО2 осужден Краснохолмским районным судом Тверской области по ст.158 ч.3 п.а УК РФ к 2г. 8 мес. Лишения свободы, с ограничением свободы сроком на 1 г. Решением Калининского районного суда Тверской области от 10.03.2016 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет. Решением суда ФИО2 установлены нижеследующие административные ограничения:

1. Запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

2. Запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток.

3. Запрет на выезд за пределы <адрес>.

4. Явка в ОВД по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц для регистрации.

22.03.2016 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно с неотбытым сроком 2 месяца 13 дней.

После отбытия срока ограничения свободы 21.03.2017 ФИО2 был поставлен на учет в МО МВД России «Краснохолмский» как поднадзорное лицо.

В течение одного года в период срока административного надзора ФИО2 был неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, предусмотренных КоАП РФ, а именно:

02.05.2017, 02.05.2017, 02.05.2017, 02.05.2017, 02.05.2017, 05.05.2017, 05.05.2017, 05.05.2017, 05.05.2017, 10.05.2017, 10.05.2017 года за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений, установленных при административном надзоре). Постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

ФИО2 характеризуется как лицо ранее судимое, состоящее под административным надзором, склонное к злоупотреблению спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения склонное к совершению административных правонарушений и преступлений, официально нигде не трудоустроен.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит дополнить ранее установленные судом административные ограничения в отношении ФИО2, нижеследующими административными ограничениями:

1. Явка в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц для регистрации.

2. Запрет на пребывание в местах проведения массовых мероприятий, а также участия в них.

3. Запрет на посещение учреждений, в которых осуществляется продажа на розлив и распитие спиртных напитков.

4. Запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 21 часа 00 минут по 07 часов 00 минут.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.

ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения предъявленных требований, подтвердил факт совершения в течение года административных правонарушений. Возражений и доказательств не предоставил.

Прокурор Краснохолмского района Тверской области Денисов М.М. поддержал административное исковое заявление в полном объеме.

Заслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление обосновано и подлежит удовлетворению.

Согласно ст.1 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о дополнении ранее установленных административных ограничений, подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица

При этом в силу ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.

В судебном заседании установлено, что 22 октября 2013 года ФИО2 осужден Краснохолмским районным судом Тверской области по ст.158 ч.3 п.а УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на два года шесть месяцев, без штрафа, с ограничением свободы сроком на один год. В отношении ФИО2 установлены при исполнении дополнительного наказания в виде ограничения свободы следующие ограничения: не уходить из места постоянного проживания в период времени с 21 часа до 06 часов, не выезжать за пределы территории <адрес>, не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, и обязать ФИО2 являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы один раз в месяц для регистрации. На основании ст.69 ч.5 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания и наказания, назначенного по приговору мирового судьи судебного участка Краснохолмского района Тверской области от 15 октября 2013 года окончательно назначить ФИО2 наказание в виде лишения свободы сроком на два года восемь месяцев, с ограничением свободы сроком на 1 год, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно копии постановления Калининского районного суда Тверской области от 10 марта 2016 года ФИО2 освобожден от дальнейшего отбывания основного наказания в виде лишения свободы по приговору Краснохолмского районного суда Тверской области от 22 октября 2013 года условно-досрочно на неотбытый срок 2 месяца 13 дней.

Согласно копии справки об освобождении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержался в местах лишения свободы с 22 октября 2013г. по 22 марта 2016г., зачет 24.09.2013 – 22.10.2013, откуда освобожден условно-досрочно по постановлению Калининского районного суда Тверской области от 10.03.2016 на основании ст.79 УК РФ на неотбытый срок 2 мес. 13 дней.

Согласно копии решения Калининского районного суда Тверской области от 10 марта 2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет. На период административного надзора ФИО2 установлены следующие административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут; запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывавния поднадзорного лица, в ночное время суток; запрещение выезда за пределы <адрес>; обязательная явка 1 (один) раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решение обжаловано. Определением Судебной коллегии по административным делам Тверского областного суда 27 апреля 2016 года определено: Решение Калининского районного суда Тверской области от 10 марта 2016 года в части исчисления срока административного надзора и установления административного ограничения в виде запрета выезда за пределы <адрес> изменить, срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять с момента окончания срока условно-досрочного освобождения и со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания и установить административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы <адрес>. В остальной части решение Калининского районного суда Тверской области от 10 марта 2016 года оставлено без изменения.

Из материалов дела административного надзора следует, что ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Краснохолмский» 21.03.2017 и в отношении него установлен административный надзор.

Из копии предупреждения, вынесенного МО МВД России «Краснохолмский» 21.03.2017, следует, что ФИО2 ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установленными в отношении него судом.

Из копии постановления о явке на регистрацию в территориальный орган МВД России от 21.03.2017 следует, что поднадзорному ФИО2 установлена обязанность являться на регистрацию в МО МВД России «Краснохолмский» 1 раз в месяц, третью среду каждого месяца.

Из копий постановлений по делам об административных правонарушениях №5-385/2017 от 02.052017, №5-384/2017 от 02.05.2017, №5-383/2017 от 02.05.2017, №5-382/2017 от 02.05.2017, №5-381/2017 от 02.05.2017, №5-393/2017 от 05.05.2017, №5-392/2017 от 05.05.2017, №5-391/2017 от 05.05.2017, №5-390/2017 от 05.05.2017, №5-399/2017 от 10.05.2017, №5-398/2017 от 10.05.2017 следует, что ФИО2 неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административным наказаниям.

Из рапорта-характеристики УУП МО МВД России «Краснохолмский» ФИО7 от 13.07.2017 следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. ФИО2 проживает со своей матерью ФИО8, отчимом ФИО9 и дочерью ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО2 нигде не работает, проживает на пенсию матери. 22.10.2013 ФИО2 осужден Краснохомским районным судом Тверской области по ст.158 ч.3 п.а УК РФ к 2 г.8 мес. лишения свободы, с ограничением свободы сроком на 1 год. Решением суда ФИО2 установлены нижеследующие административные ограничения: 1. Запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. 2. Запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток. 3. Запрет на выезд за пределы <адрес>. 4. Явка в ОВД по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц для регистрации. 22.03.2016 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно с неотбытым сроком 2 месяца 13 дней. После отбытия срока ограничения свободы 21.03.2017 ФИО2 был поставлен на учет в МО МВД России «Краснохолмский» как поднадзорное лицо. В течение года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ. ФИО2 склонен к злоупотреблению спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению административных правонарушений и преступлений. В употреблении наркотических средств замечен не был. Жалоб на поведение ФИО2 в МО МВД России «Краснохолмский» не поступало.

Согласно ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями частей 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, с учетом личности ФИО2, совершившего тяжкое преступление, а также, учитывая его поведение и характеристику после отбывания наказания, характер совершенных им административных правонарушений, функции органа внутренних дел по контролю за поднадзорным лицом, суд считает необходимым оставить без изменения установленные ФИО2 ранее на срок административного надзора административные ограничения, дополнив их ограничениями в виде: 1. Явки в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц для регистрации; 2. Запрет на пребывание в местах проведения массовых мероприятий, а также участия в них; 3. Запрет на посещение учреждений, в которых осуществляется продажа на розлив и распитие спиртных напитков; 4. Запрет на пребывание вне жилого помещения являющегося местом жительства в период с 21 часа 00 минут по 07 часов 00 минут.

Дополнение установленных ранее в отношении ФИО2 административных ограничений в данном случае будет способствовать предупреждению совершения со стороны ФИО2 новых преступлений и правонарушений, позволит оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. 175-180, ст.273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МО МВД России «Краснохолмский» о дополнении ранее установленных судом административных ограничений в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Дополнить ФИО2, <данные изъяты>, ранее установленные судом административные ограничения административными ограничениями в виде: явки в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц для регистрации; запрет на пребывание в местах проведения массовых мероприятий, а также участия в них; запрет на посещение учреждений, в которых осуществляется продажа на розлив и распитие спиртных напитков; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 21 часа 00 минут по 07 часов 00 минут.

Разъяснить ФИО2, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления МО МВД России «Краснохолмский» или поднадзорного лица, либо его представителя, с учётом образа жизни и поведения поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления МО МВД России «Краснохолмский» может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Течение срока административного надзора приостанавливается в случае объявления поднадзорного лица в розыск, признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим, заключения поднадзорного лица под стражу.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд с подачей жалобы через Краснохолмский районный суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Председательствующий подпись