Решение № 2А-597/2017 2А-597/2017~М-606/2017 А-597/2017 М-606/2017 от 25 декабря 2017 г. по делу № 2А-597/2017

№а-597/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2017 г. с. Азово Омской области

Азовский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Кулешова А.А., при секретаре Грановской Л.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Азовского района Омской области в интересах Российской Федерации, муниципального образования Азовский немецкий национальный муниципальный район Омской области, неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной на территории РФ,

у с т а н о в и л :

Прокурор Азовского района Омской области обратился в суд в интересах Российской Федерации, муниципального образования Азовский немецкий национальный муниципальный район Омской области, неопределенного круга лиц с требованиями признать информацию распространяемую посредством сети Интернет и размещенную на Интернет-сайтах http://spravkazachas-ru.net, http://spravki-ru.net, http://spravkashop.online, выявлен сетевой ресурс, на страницах которого размещена информация с предложением приобретения медицинских справок о болезни, профпригодности, беременности без проведения обследований и осмотров в медицинских учреждениях. В обоснование требований указал, что частью 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В связи, с чем нормами закона в их взаимосвязи установлен запрет на распространение информации, размещенной в сети Интернет по адресам http://spravkazachas-ru.net, http://spravki-ru.net, http://spravkashop.online.

В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Омской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представлен отзыв.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) в судебное заседание не явился, извещён надлежаще.

Выслушав доводы лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть представляет собой технологическую систему, предназначенную для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники, а сайт в сети Интернет - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети Интернет.

В силу ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 10 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Нахождение на открытом доступе в сети «Интернет» информации, предлагающей приобретение медицинских справок о болезни, профпригодности, беременности без проведения обследований и осмотров в медицинских учреждениях фактически способствует совершению таких преступлений как незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков в целях их использования, ответственность за которые предусмотрена ст. 324 и 327 УК РФ.

Суд пришел к выводу, что указанная на интернет-сайтах информация находится в свободном доступе и побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность, а также может способствовать совершению указанных действий, что подтверждается представленными в суд скриншотами. Более того, размещённая информация содержит явные, не допускающие иного толкования и сомнений, призывающие к осуществлению противозаконных действий в форме подстрекательства к ним.

В силу ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет», содержащие информацию распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В реестр включаются:

- доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

- сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Одним из оснований для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Частью 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, распространение информации, размещенной в сети Интернет по указанным выше адресам, противоречит федеральному законодательству по изложенным основаниям, в связи, с чем суд пришел к выводу о необходимости признания такой информации, запрещенной к распространению для включения названных сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащую информацию, распространение, которой в Российской Федерации запрещено, ведение которого осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет и размещенную на Интернет-сайтах http://spravkazachas-ru.net, http://spravki-ru.net, http://spravkashop.online, запрещенной к распространению.

Решение суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения Интернет-сайта http://spravkazachas-ru.net, http://spravki-ru.net, http://spravkashop.online, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Омский областной суд через Азовский районный суд Омской области.

Судья А.А. Кулешов