Постановление № 5-10/2020 от 5 мая 2020 г. по делу № 5-10/2020

Дело № 5 - 10


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

6 мая 2020 года г. Нея

Судья Нейского районного суда Костромской области Верховский А.В., рассмотрев в помещении районного суда материал в отношении гражданина ФИО2, рождения ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес> проживающего <адрес>, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ, индивидуальный предприниматель ФИО2 заключил трудовой договор с гражданином Республики Узбекистан ФИО1, прибывшим на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, согласно которому ФИО1 осуществлял трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ у индивидуального предпринимателя ФИО2. ФИО2, в нарушении п. 8 с. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и п. 2 приложения № 4 Порядка представления работодателями и заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами или лицами без гражданства, утвержденного Приказом МВД России № 11 от 10 января 2018 года, ФИО2 в течение трех рабочих дней, с даты заключения трудового договора, не уведомил УВМ УМВД России по Костромской области о заключении трудового договора с гражданином Республики Узбекистана ФИО1, то есть ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.15 ч. 3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

ФИО2 в судебном заседании отсутствует, о проведении судебного заседания ФИО2 извещался своевременно и надлежащим образом по месту его жительства.

ФИО2 о рассмотрении настоящего дела заблаговременно извещался судом по адресу: <адрес> (указанному в протоколе), однако почтовое уведомление возвращено в суд с отметкой почтового отделения "истек срок хранения".

Исходя из принципов добросовестности и разумности, ФИО2 должен был обеспечитьвозможность получения им почтовой корреспонденции по месту своего жительства, что им выполнено не было.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "истек срок хранения", следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

По смыслу приведенных выше норм следует признать, что ФИО2. был надлежащим образом извещен судом, о дне слушания дела, но злоупотребил своим правом, уклонившись от получения судебного извещения и не явившись в суд.

Согласно ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней, с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на физических лиц от двух тысяч до пяти тысяч рублей.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

В силу ч. 9 ст. 13.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатели или заказчики работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте РФ, о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными работниками, а также о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года. Форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 2 Порядка представления работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомления о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров с иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, а также о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года, утвержденного приказом МВД России № 11 от 10 января 2018 года, работодатель или заказчик работ (услуг), заключивший и расторгнувший трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, а также предоставивший им отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года, обязан в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или расторжения договора, а также предоставления отпуска, уведомить об этом территориальный орган Федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», подтверждается совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 (л.д. 2); рапортом сотрудника полиции (л.д. 8), приказом о приеме на работу ФИО1 (л.д. 28) и другими материалами дела.

Из материалов дела усматривается, что протокол, составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены правильно.

Принимая во внимание, что гражданин ФИО2 ранее по ст. 18.15 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» к административной ответственности не привлекался, имеет постоянное место работы, судья считает необходимым подвергнуть его наказанию в виде штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст. ст. 18.15 ч. 3, 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10, 30.1 ч. 1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в сумме 2000 (две тысячи) рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу данного постановления.

Постановления может быть обжаловано в 10-дневный срок в Костромской областной суд с подачей жалобы через Нейский районный суд со дня получения копии постановления.

Судья: А.В. ВЕРХОВСКИЙ