Решение № 12-959/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 12-959/2021

Дело №...пр-959/2021


РЕШЕНИЕ

г. Волгоград 29 июля 2021 года

Судья Центрального районного суда г. Волгограда ПО.ий О.А., рассмотрев протест заместителя прокурора Центрального района г.Волгограда Левина В.В. на определение старшего УУП ОП №... УМВД России по г.Волгограду ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1.,

установил:

Определением старшего УУП ОП №... УМВД России по г.Волгограду ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 6.1.1 КоАП РФ на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с данным постановление, заместителем прокурора Центрального района г.Волгограда принесен протест, в котором просит постановление отменить, направить дело на новое рассмотрение в тот же орган. В обоснование требований указано, что должностным лицом в рамках рассмотрения обращения ФИО2 лица, являющиеся свидетелями не устанавливались, на предмет дачи показаний относительно возникшего конфликта, а также нанесения заявителю телесных повреждений не опрашивались.

Кроме того, в рамках проверки не опрошены медицинские работники об обстоятельствах обращения ФИО2 в медицинское учреждение, а также не установлено, характерна ли полученная травма для обстоятельств, указанных в заявлении.

Доказательств, однозначно и достоверно указывающих на отсутствие состава административного правонарушения, в материале дела не имеется.

Таким образом, определение от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, вынесено преждевременно.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии частью 1 статьи 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 настоящего Кодекса.

Статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (часть 1). В случае пропуска срока, по ходатайству лица, подающего жалобу, срок может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу (часть 2),

Из материалов дела следует, что протест заместителя прокурора Центрального района г.Волгограда на определение от ДД.ММ.ГГГГ поступил ДД.ММ.ГГГГ, после поступления в прокуратуру района ДД.ММ.ГГГГ материала проверки КУСП №... от ДД.ММ.ГГГГ т.е. с соблюдением установленного законом срока.

Статьей 6.1.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В силу ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В судебном заседании установлено, что должностным лицом в рамках рассмотрения обращения ФИО2 лица, являющиеся свидетелями не устанавливались, на предмет дачи показаний относительно возникшего конфликта, а также нанесения заявителю телесных повреждений не опрашивались.

Кроме того, в рамках проверки не опрошены медицинские работники об обстоятельствах обращения ФИО2 в медицинское учреждение, а также не установлено, характерна ли полученная травма для обстоятельств, указанных в заявлении.

Доказательств, однозначно и достоверно указывающих на отсутствие состава административного правонарушения, в материале дела не имеется.

Таким образом, определение от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, вынесено преждевременно.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Согласно части 3 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Согласно п. 2 части 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

В силу ст. 24.1 задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений

При вынесении определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении данные требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не выполнены, поскольку проверка не носит всесторонний характер: лица, являющиеся свидетелями не устанавливались, на предмет дачи показаний относительно возникшего конфликта, а также нанесения заявителю телесных повреждений не опрашивались. Кроме того, в рамках проверки не опрошены медицинские работники об обстоятельствах обращения ФИО2 в медицинское учреждение, а также не установлено, характерна ли полученная травма для обстоятельств, указанных в заявлении.

При таких обстоятельствах, протест заместителя прокурора Центрального района г.Волгограда подлежит удовлетворению, определение старшего УУП ОП №... УМВД России по г.Волгограду ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1. – отмене, административный материал подлежит возврату в ОП №... УМВД России по г.Волгограду на новое рассмотрение.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7. КоАП РФ, судья

решил:

Определение старшего УУП ОП №... УМВД России по г.Волгограду ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1. – отменить, административный материал направить в ОП №... УМВД России по г.Волгограду на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья О.А. ПО.ий