Постановление № 5-346/2025 от 3 августа 2025 г. по делу № 5-346/2025

Дело № 5-346/25

23RS0037-01-2025-003153-82


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новороссийск 04 августа 2025 года

Судья Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края Головин А.Ю.,

при секретаре Хавренко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Посейдон» ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 353910, <...> по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Октябрьский районный суд г. Новороссийска поступил на рассмотрение протокол об административном правонарушении от 25.06.2025 г. № 23.2.2.6.5-00116 в отношении ООО «Посейдон» по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ и другие материалы дела.

Из протокола об административном правонарушении следует, что в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по ООО «Посейдон» (ИНН <***>, ОГРН <***>) отсутствует информация о лицензиях, выданных для осуществления деятельности по перевозке внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Посейдон» при помощи т/х «Ильич» осуществляло перевозку опасных грузов с места затопления носовой части танкера «Волгонефть 239» до бухты Камыш-Бурун <адрес> без лицензии, а именно: осуществляло деятельность по перевозке внутренним водным | транспортом, морским транспортом опасных грузов.

В судебное заседание участники процесса не явились, уведомлены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Административная ответственность по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ наступает в случае осуществления деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна) и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Южному федеральному округу (далее - МТУ Ространснадзора по ЮФО, Управление) из Южной транспортной прокуратуры поступило требование от ДД.ММ.ГГГГ №, о необходимости проведения внеплановой выездной проверки в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта в отношении ООО «Посейдон». Входе выездной внеплановой выездной проверки установлено следующее:

ООО «Посейдон» имеет лицензию № Л018-00112-61/00486301 (МР-2-003101) на осуществление деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским л транспортом пассажиров с использованием судов «Ильич» (ИМО №), «Ориентир», «Инженер Корж». Вид выполняемых работ в составе лицензируемого вида деятельности - перевозки морским транспортом пассажиров.

Т/х «Ильич» 24-ДД.ММ.ГГГГ привлекался для доставки водолазного оборудования и специализированного оборудования для проведения работ по закачке остатков мазута нефтесодержащих вод с морской акватории Черного моря в месте крушения ДД.ММ.ГГГГ судов в Керченском проливе.

ДД.ММ.ГГГГ в бухте «Камыш-Бурун» <адрес> было погружено специальное оборудование, после чего т/х «Ильич» проследовал для доставки в район затопления затонувшей носовой части танкера «Волгонефть-239» Черное море, Керченский пролив.

ДД.ММ.ГГГГ в емкости (пластиковые бочки), находящиеся на борту т/х «Ильич», водолазами, доставленными к месту проведения работ маломерным судном «Акула-3», произведена перекачка мазута из танка затонувшей носовой части судна «Волгонефть 239». Процесс перекачки длился порядка 40 минут вместе с временем разогрева. После завершения перекачки, маломерное судно «Акула-3» с водолазами убыло, а т/х «Ильич» остался на якоре у места перекачки.

ДД.ММ.ГГГГ т/х «Ильич» осуществил перевозку с места затопления носовой части танкера «Волгонефть 239» пластиковой емкости (бочки) с мазутом объемом 1000 литров в бухту «Камыш-Бурун» <адрес>.

Согласно ст. 2 КТМ РФ торговым мореплаванием является деятельность, связанная с использованием судна в том числе для перевозки грузов.

Частью 8 статьи 17 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что осуществление юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями видов деятельности, подлежащих лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации, допускается только на основании лицензий.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее-Федеральный закон), лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности. Осуществление лицензирования отдельных видов деятельности в иных целях не допускается.

К лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение указанного в части 1 статьи 2 Федерального закона ущерба и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.

Подпунктом 21 п. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» установлено, что деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов подлежит лицензированию.

В реестре лицензий/разрешительных документов, выданных Ространснадзором по лицензированию деятельности по осуществлению перевозки внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов, сведения о выданных ООО «Посейдон» (ИНН <***>, ОГРН <***>) лицензиях отсутствуют.

В выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по ООО «Посейдон» (ИНН <***>, ОГРН <***>) отсутствует информация о лицензиях, выданных для осуществления деятельности по перевозке внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов.

Из вышеизложенного следует, что ООО «Посейдон» (ИНН <***>, ОГРН <***>) ДД.ММ.ГГГГ при помощи т/х «Ильич» осуществляло перевозку опасных грузов с места затопления носовой части танкера «Волгонефть 239» до бухты Камыш-Бурун <адрес> без лицензии, а именно: осуществляло деятельность по перевозке внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Суд приходит к выводу о том, что в отношении ОООО «Посейдон» должно быть назначено наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Посейдон» ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 353910, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 170 000 (сто семьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по <адрес> (МТУ Ространснадзора по ЮФО, л/с 04581БF3400)

КПП 616401001

ИНН <***>

ОГРН <***>

№ единого счета УФК 40№

№ казначейского счета 03№

ОТДЕЛЕНИЕ ФИО2-НА-ФИО1//УФК по <адрес> г. ФИО2-на-ФИО1

БИК 016015102

КБК 10№

ОКТМО 60701000

УИН №

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вынесения или получения копии постановления.

Судья Головин А.Ю.