Постановление № 5-92/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 5-92/2020

Дело №5-92/2020

УИД 46RS0021-01-2020-000422-29


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

поселок Кшенский 26 ноября 2020 года

Судья Советского районного суда Курской области Гуреева Е.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, гражданина РФ, женатого, не работающего, инвалидом 1 и 2 группы не являющегося, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

В Советский районный суд Курской области поступил протокол об административном правонарушении серии 46 АБ №/1232 от 06.11.2020 года, из содержания которого усматривается, что гражданин ФИО1, в нарушение пп. «в», «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, п.13.2 Распоряжения Губернатора Курской области от 10.03.2020 г. №60-рг «О введении режима повышенной готовности» (в редакции распоряжения Губернатора Курской области от 30.10.2020 №434-рг), находясь 06.11.2020 года в 12 часов 30 минут в помещении автостанции расположенной по адресу: <адрес> не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязка, маска, респиратор) при нахождении в месте массового пребывания людей, тем самым не выполнив правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Определением начальника Отд МВД России по Советскому району от 07.11.2020 года дело об административном правонарушении передано на рассмотрение по подведомственности в Советский районный суд Курской области.

ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направив письменное заявление, в котором указал на полное признание вины в совершении административного правонарушения и раскаянии в содеянном, с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, просил строго не наказывать.

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1, надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела, который ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев предусмотренных частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила).

При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается, в том числе, осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации; (подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В соответствии с распоряжением Губернатора Курской области от 10.03.2020 года №60-рг «О введении режима повышенной готовности» (в редакции распоряжения Губернатора Курской области от 30.10.2020 №434-рг) на территории Курской области введен режим повышенной готовности. В период режима повышенной готовности на граждан возложена в том числе, обязанность при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим распоряжением, а так же при совершении поездок на общественном транспорте, включая легковое такси, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы) (пункт 13.2 Распоряжения).

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается помимо полного признания вины, также собранными по делу об административном правонарушении и исследованными в суде письменными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении серии 46 АБ №/1232 от 06.11.2020 года., в соответствии с которым ФИО1, в нарушение пп. «в», «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, п.13.2 Распоряжения Губернатора Курской области от 10.03.2020 г. №60-рг «О введении режима повышенной готовности» (в редакции распоряжения Губернатора Курской области от 30.10.2020 №434-рг), находясь 06.11.2020 года в 12 часов 30 минут в помещении автостанции расположенной по адресу: <адрес> не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязка, маска, респиратор) при нахождении в месте массового пребывания людей, тем самым не выполнив правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации;

- объяснениями ФИО1 от 06.11.2020 года, из которых следует, что 06.11.2020 года в 12 часов 30 минут он находился в помещении автостанции расположенной по адресу: <адрес>, не обеспечил ношение индивидуальной маски для защиты органов дыхания;

- объяснениями ФИО4 от 06.11.2020 г., из которых следует, что 06.11.2020 г. в 12 часов 30 минут она находилась в помещении автостанции расположенной по адресу: <адрес> в этом же здании находился гражданин ФИО1, который не обеспечил ношение маски для защиты органов дыхания, на замечание ФИО4 об отсутствии маски, начал выражался нецензурной бранью.

Каких-либо оснований не доверять находящимся в материалах дела доказательствам, либо полагать, что доказательства получены с нарушением требований закона, у суда не имеется.

Судом также установлено, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, является трудоспособным лицом, в настоящее время не работает, женат, ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.

Анализируя приведенные нормы в их системной взаимосвязи, а также исследованные в суде доказательства, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку он, будучи осведомленным, что на территории Курской области действует режим повышенной готовности, без каких-либо уважительных причин, в нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, находился в общественном месте – здании автостанции, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, возраст, установленные по делу обстоятельства.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности, не имеется.

В силу ст. 4.2 КоАП РФ при назначении административного наказания в качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает раскаяние ФИО1 в содеянном, признание вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородных административных правонарушений: 05.01.2020 года по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ; 20.01.2020 года по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ; 29.01.2020 года по ч.2 ст. 20.20 КоАП РФ; 06.03.2020 года по ст. 20.21. КоАП РФ; 16.03.2020 года по ст. 20.21 КоАП РФ; 17.06.2020 года по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ; 02.10.2020 года по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ.

В абзаце 2 пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства.

Административные правонарушения, предусмотренные статьями 20.6.1, 20.20, 20.21, 20.25 КоАП РФ имеют единый родовой объект посягательства, а именно, общественный порядок и общественную безопасность.

На основании изложенного, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи, что будет способствовать целям административного наказания, а именно предупреждению совершения им новых правонарушений.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одной тысячи пятисот) рублей.

Сумма административного штрафа должна быть внесена ФИО1 в течение 60 дней после вступления постановления в законную силу на номер счета получателя платежа 40№ в ГРКЦ ГУ ЦБ по Курской области, г. Курск, БИК 043807001, получатель УФК по Курской области (Отд МВД России по Советскому району), ИНН <***>, КПП 462101001, Код БК 18№, ОКТМО 38636151, идентификатор 18№.

Разъяснить ФИО1, что неуплата административного штрафа в срок, указанный ст. 32.2 КоАП РФ, влечет самостоятельную административную ответственность по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Советский районный суд Курской области в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Гуреева