Решение № 12-170/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 12-170/2017

Р Е Ш Е Н И Е

25 декабря 2017 года г. Красный ФИО1, Ростовской области

Судья Красносулинского райсуда Ростовской области Галаганова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу ОАО «Новошахтинский завод нефтепродуктов» на решение врио начальника ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области от 22.08.2017г., которым оставлено без изменения постановление заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области от 18.07.2017г. № 18810561170718047236 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.21.3 КоАП РФ в отношении ОАО «Новошахтинский завод нефтепродуктов»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области от 18.07.2017г. № 18810561170718047236 ОАО «Новошахтинский завод нефтепродуктов» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 5000 руб.

ОАО «Новошахтинский завод нефтепродуктов» не согласилось с данным постановлением и обжаловало его вышестоящему должностному лицу ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области

Решением врио начальника ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области от 22.08.2017г постановление от 18.07.2017г. № 18810561170718047236 оставлено без изменения.

Заявитель обратился с заявлением Арбитражный суд Ростовской области, обжалуя решение и постановление. Определением Арбитражного суда Ростовской области от 24.10.2017г. производство по делу прекращено в виду не подведомственности спора.

ОАО «Новошахтинский завод нефтепродуктов» обратилось в Красносулинский районный суд с жалобой, в которой просит восстановить срок на подачу жалобы, отменить решение и постановление, производство по делу прекратить.

В обоснование жалобы заявитель указал, что Общество освобождено от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, т.к. транспортное средство марки АКП-28 КАМАЗ 43253, государственный регистрационный знак <данные изъяты> является специальным транспортным средством, используемым для осуществления пожарной деятельности.

В судебном заседании защитник ОАО «Новошахтинский завод нефтепродуктов» по доверенности ФИО2 поддержала ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы, просила удовлетворить жалобу по основаниям, указанным в ней.

Представитель ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Роствоской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав защитника юридического лица, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.(ч.2 ст.30.3 КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что в установленный законом срок заявитель обратился с жалобой в Арбитражный суд Ростовской области. Определением Арбитражного суда Ростовской области от 24.10.2017г. производство по делу прекращено, в виду не подсудности заявленного спора.

30.10.2017г. заявитель обратился с жалобой в Советский районный суд г. Ростова-на-Дону. Определением Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 10.11.2017г. жалоба передана для рассмотрения по подведомственности в Новошахтинский районный суд Ростовской области.

23.11.2017г. определением судьи Новошахтинского районного суда Ростовской области жалоба ОАО «Новошахтинский завод нефтепродуктов» передана в Красносулинский районный суд Ростовской области.

01.12.2017г. жалоба заявителя поступила в Красносулинский районный суд и принята к производству.

Судья считает возможным восстановить ОАО «Новошахтинский завод нефтепродуктов» срок для подачи жалобы, поскольку он пропущен по уважительной причине.

Часть 1 ст.12.21.3 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за Движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

В соответствии с п.п.2 п.7 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательстве акты Российской Федерации» специальные транспортные средства, оборудованные устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемые для осуществления деятельности пожарной охраны, полиции, медицинской скорой помощи, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции освобождаются от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

Из обжалуемого постановления следует, что 10.07.2017г. в 08-45 час. по адресу: <данные изъяты> водитель транспортного средства АКП-28 КАМАЗ 343253, государственный регистрационный знак <данные изъяты> в нарушение требований п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ., осуществил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильной дороге общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Собственником данного транспортного средства является ОАО «Новошахтинский завод нефтепродуктов».

Вместе с тем, доводы жалобы заслуживают внимания, поскольку транспортное средство АКП-28 КАМАЗ 343253, государственный регистрационный знак <данные изъяты> является специальным транспортным средством, используемым для осуществления пожарной деятельности, что подтверждается:

- ПТС, в котором наименование (Тип ТС) указан - специальный (гидроподъемник);

- Техническое описание и инструкция по эксплуатации (АКП-28), выданное заводом изготовителем. АКП-28 это - автоподъемник коленчатый пожарный, предназначенный для доставки к месту пожара боевого расчета, подачи в очаг пожара огнетушащих средств, с расстояния безопасного для боевого расчета, а также перемещения экипажа для работы на высоте.

Таким образом, ОАО «Новошахтинский завод нефтепродуктов» освобождается от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения на основаниип.п.2 п.7 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ.

Учитывая изложенное, обжалуемое решение и постановление подлежат отмене, а производство по делу прекращению, в виду отсутствия состава административного правонарушения.

Руководтсвуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья,

Р Е Ш И Л:

Жалобу ОАО «Новошахтинский завод нефтепродуктов» удовлетворить.

Решение врио начальника ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области от 22.08.2017г., которым оставлено без изменения постановление заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области от 18.07.2017г. № 18810561170718047236 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.21.3 КоАП РФ в отношении ОАО «Новошахтинский завод нефтепродуктов» отменить, производство по делу прекратить, в виду отсутствия состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда через Красносулинский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего решения либо в тот же срок непосредственно в Ростовский областной суд.

Судья О.В. Галаганова