Решение № 2-414/2025 2-414/2025~М-324/2025 М-324/2025 от 3 июля 2025 г. по делу № 2-414/2025

Мотивированное
решение изготовлено 04 июля 2025 года

УИД 22RS0003-01-2025-000766-49

Дело №2-414/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2025 года г.Бийск

Бийский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Воробьевой О.Е.,

при секретаре Терехове А.В.,

с участием помощника прокурора Бийского района Алтайского края Стариковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Прокурора Бийского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Первомайская СОШ» Бийского района Алтайского края о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Бийского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МБОУ «Первомайская СОШ» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности.

В обоснование заявленных требований прокурор ссылается на то, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов, в деятельности МБОУ «Первомайская СОШ», в ходе которой установлено что требования законодательства ответчиком не исполняются.

В нарушение пп. 3.15, 3.16,3.17 Приказа Минстроя России от 30.12.2020 №904/пр «Об утверждении СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», установлено, что крыльцо здания филиала №1 МБОУ «Первомайска СОШ» по адресу: <адрес> филиала №2 МБОУ «Первомайская СОШ» по адресу: <адрес> не оборудовано пандусом, не имеется пологого спуска на тротуар, иных приспособлений необходимых лицам, с ограниченными физическими возможностями, для обеспечения беспрепятственного доступа к объекту социальной структуры.

Так, в нарушение пп. 3,4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, правила обеспечения условий доступности для инвалидов объектов Министерства образования и науки Российской Федерации определяется Приказом ФИО1 России от 09.11.2015 №1309 (далее по тексту Порядок) в МБОУ «Первомайская СОШ» не обеспечено размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности - дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Вопреки требованиям пп. «а» п. 4 Порядка при входе в здание вышеуказанного дошкольного образовательного учреждения отсутствует вывеска с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Несоблюдение перечисленных требований действующего законодательства, является нарушением прав и свобод граждан, в том числе, несовершеннолетних, гарантированных Конституцией РФ, поскольку обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социального назначения является одним из способов обеспечения их права на достойную жизнь и свободное развитие.

С целью устранения вышеуказанных нарушений ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора МБОУ «Первомайская СОШ» вынесено представление, которое рассмотрено, однако нарушения до настоящего времени не устранены.

На основании вышеизложенного прокурор Бийского района Алтайского края просит суд:

- Признать незаконным бездействие МБОУ «Первомайская СОШ» по выполнению требований Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Приказа Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи».

-Возложить обязанность на МБОУ «Первомайская СОШ» в срок не позднее 1 года со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать пандусом вход в здание филиала №1 МБОУ «Первомайска СОШ» по адресу: <адрес>, филиала №2 МБОУ «Первомайская СОШ» по адресу: <адрес>, в соответствие с требованиями СНиП 35-01-2001; обеспечить в здании филиала №1 МБОУ «Первомайска СОШ» по адресу: <адрес>, филиала №2 МБОУ «Первомайская СОШ» по адресу: <адрес>, размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, и дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также при входе в здание структурных подразделений МБОУ «Первомайская СОШ», вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

-Установить срок для исполнения решения суда-не позднее 1 года со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Бийского района Алтайского края Старикова А.А. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика МБОУ «Первомайская СОШ» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В судебное заседание не явился представитель третьего лица МКУ «Комитет администрации Бийского района по образованию и делам молодёжи», извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Целью государственной политики в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации является обеспечение инвалидов равными с другими гражданами возможностями в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, и международными договорами Российской Федерации.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана обеспечивать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм возложена обязанность по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, по дублированию необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

К объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, относятся: жилые здания государственного и муниципального жилищного фонда; административные здания и сооружения; объекты культуры и культурно-зрелищные сооружения (театры, библиотеки, музеи, места отправления религиозных обрядов и т.д.); объекты и учреждения образования и науки, здравоохранения и социальной защиты населения; объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, кредитные учреждения; гостиницы, отели, иные места временного проживания; физкультурно-оздоровительные, спортивные здания и сооружения, места отдыха, парки, сады, лесопарки, пляжи и находящиеся на их территории объекты и сооружения оздоровительного и рекреационного назначения, аллеи и пешеходные дорожки; объекты промышленного назначения, в производственном процессе которых возможно участие инвалидов; объекты и сооружения транспортного обслуживания населения, связи и информации: железнодорожные вокзалы, автовокзалы, аэровокзалы, аэропорты, другие объекты автомобильного, железнодорожного, водного и воздушного транспорта, обслуживающие население; станции и остановки всех видов городского и пригородного транспорта; здания и сооружения связи и информации; производственные объекты, объекты малого бизнеса и другие места приложения труда; тротуары, переходы улиц, дорог и магистралей; прилегающие к вышеперечисленным зданиям и сооружениям территории и площади.

Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, правила обеспечения условий доступности для инвалидов объектов Министерства образования и науки Российской Федерации определяется Приказом ФИО1 России от 09.11.2015 №1309 (далее по тексту Порядок).

Согласно п.п. 3, 4 Порядка руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам условий доступности объектов, услуг в соответствии с Требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами.

Судом установлено, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов, по результатам которой установлено, что вышеуказанные требования законодательства в МБОУ «Первомайская СОШ» не исполняются.

Так, в нарушение требованиям пп. «а» п. 4 Порядка при входе в здание вышеуказанного дошкольного образовательного учреждения отсутствует вывеска с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Несоблюдение перечисленных требований действующего законодательства, является нарушением прав и свобод граждан, в том числе, несовершеннолетних, гарантированных Конституцией РФ, поскольку обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социального назначения является одним из способов обеспечения их права на достойную жизнь и свободное развитие.

С целью устранения вышеуказанных нарушений прокуратурой Бийского района Алтайского края ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора МБОУ «Первомайская СОШ» внесено представление, которое удовлетворено, однако нарушения до настоящего времени не устранены.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о незаконности бездействий ответчика и возложении на МБОУ «Первомайская СОШ» обязанности обеспечить размещение при входе в здание филиала №1 МБОУ «Первомайска СОШ» по адресу: <адрес>, филиала №2 МБОУ «Первомайская СОШ» по адресу: <адрес>, вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также оборудовать пандусом главный вход в указанное здание.

В силу ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает необходимым установить срок для исполнения решения суда 1 год со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 20 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Бийского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Возложить обязанность на МБОУ «Первомайская СОШ» Бийского района Алтайского края в срок не позднее одного года со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать пандусом главный вход в здание филиала № 1 МБОУ «Первомайская СОШ», расположенного по адресу: <адрес> филиала № 2 МБОУ «Первомайская СОШ», расположенного по адресу: ул. <адрес>, в соответствие с требованиями СНиП 35-01-2001; обеспечить в здании филиала № 1 МБОУ «Первомайская СОШ», расположенного по адресу: <адрес>, филиала № 2 МБОУ «Первомайская СОШ», расположенного по адресу: <адрес>, размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, и дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также при входе в здание структурных подразделений МБОУ «Первомайская СОШ» Бийского района Алтайского края - вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Взыскать с МБОУ «Первомайская СОШ» Бийского района Алтайского края в доход бюджета государственную пошлину в размере 20 000 руб. 00 коп.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, вправе ознакомиться в помещении суда 04 июля 2025 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Алтайский краевой суд с подачей жалобы через Бийский районный суд Алтайского края.

Судья (подписано) О.Е. Воробьева