Решение № 2-3028/2017 от 25 июня 2017 г. по делу № 2-3028/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи И.В. Пляцок,

при секретаре судебного заседания ФИО8,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО5, представителя Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> о признании имущества выморочным, признании права собственности РФ на денежные средства, обязании принять меры к перечислению денежных сумм в федеральный бюджет (третьи лица КГБУ «Хабаровский дом-интернат для престарелых и инвалидов №», ПАО «Сбербанк России»),

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> о признании имущества выморочным, признании права собственности РФ на денежные средства, возложении обязанности по передаче имущества РФ, указав в качестве третьих лиц КГБУ «Хабаровский дом-интернат для престарелых и инвалидов №», ПАО «Сбербанк России». В обоснование заявленных требований указывает на то, что прокуратурой <адрес> проведена проверка по обращению директора КГБУ «Хабаровский дом-интернат для престарелых и инвалидов №» о несогласии с действиями Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> в части непринятия мер по обращению в федеральную собственность выморочного имущества, оставшегося после смерти клиентов учреждения в виде невостребованных вкладов в кредитном учреждении ПАО «Сбербанк России», по которым наследователи не выявлены. Проверкой установлено, что в учреждении зарегистрирован и проживал на день смерти ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который умер ДД.ММ.ГГГГ На действующем расчетном счете ФИО2 № Дальневосточного Банка ОАО «Сбербанк России» имеются денежные средства в размере <данные изъяты>, что подтверждается Сберегательной книжкой, оформленной на ФИО2 и письмом Банка. Завещательное распоряжение указанными денежными средствами в Банке отсутствует. В ходе проверки установлено, что заявление о принятии наследства после смерти ФИО2 никто, кроме ТУ Росимущества в крае, не подал. Просит признать имущество умершего ФИО2, а именно денежные средства, находящихся на расчетном счете № в Дальневосточном Банке ПАО «Сбербанк России»; признать право собственности Российской Федерации на указанные денежные средства; возложить на ПАО «Сбербанк России» обязанность по передаче выморочного имущества РФ в лице ТУ Росимущества по <адрес> с перечислением денежной суммы в федеральный бюджет РФ путем зачисления на расчетный счет Росимущества по <адрес>.

В судебное заседание представители третьих лиц КГБУ «Хабаровский дом-интернат для престарелых и инвалидов №», ПАО «Сбербанк России» не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении дела не заявляли.

На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Определением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части требований к ПАО «Сбербанк» об обязании по передаче выморочного имущества РФ в лице ТУ Росимущества по <адрес> с перечислением денежной суммы в федеральный бюджет РФ путем зачисления на расчетный счет Росимущества по <адрес> прекращено в связи с отказом истца от заявленных требований к ПАО «Сбербанк».

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО5 требования уточнил, просил суд признать имущество умершего ФИО2 в виде денежного вклада выморочным, признать право собственности РФ на указанные денежные средства, возложить обязанность на Росимущество по принятию мер к перечислению денежных сумм в федеральный бюджет РФ путем зачисления на расчетный счет ТУ Росимущества.

В судебном заседании представитель Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> ФИО1 суду пояснила, что Банку в отношении выморочного имущества требуется предъявлять свидетельство о праве на наследование, которое нотариус не выдает. Кроме того, свидетельство о праве государства на наследство в установленном порядке получают налоговые органы.

Согласно материалам дела Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> переименовано в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и ЕАО.

Согласно письменному отзыву представителя третьего лица ПАО «Сбербанк России» - со стороны ПАО Сбербанк нарушение прав РФ допущено не было, поскольку Банк не отказывал в выдаче денежных средств, не препятствовал в реализации прав наследования органу, уполномоченному на получение выморочного имущества ТУ Росимущества в <адрес>, соответственно обязывание Банка совершить определенные действия в пользу ответчика не законно, и не основано на нормах материального права, в связи с чем отсутствуют основания для возложения на банк обязанности по передаче выморочного имущества РФ в лице ТУ Росимущества по <адрес>. Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N9 "О судебной практике по делам о наследовании" наследование, принятие, учет и управление выморочным имуществом осуществляет Росимущество. На основании вышеизложенного, полагает, что требования прокурора <адрес> к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании имущества умершего ФИО2 в виде денежных средств, находящихся на расчетном счете в Дальневосточном Банке ПАО «Сбербанк России» выморочным и признании права собственности на денежные средства, находящиеся на указанном счете за РФ законны и подлежат удовлетворению.

Выслушав пояснения помощника прокурора <адрес> ФИО5, представителя Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> ФИО1, изучив и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно справке КГБУ «Хабаровский дом-интернат для престарелых и инвалидов №» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 был зарегистрирован и проживал на день смерти по адресу <адрес> краевом государственном бюджетном учреждении «Хабаровский дом-интернат для престарелых и инвалидов №», умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельства о смерти I-ДВ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ

В дополнительном офисе № ПАО Сбербанка ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, открыт вклад «Пенсионный плюс Сбербанка России». Согласно выписки по лицевому счету остаток денежных средств на расчетном счете № составляет <данные изъяты>

Согласно ответов нотариуса Ассоциации нотариусов «Нотариальная палата <адрес>» ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – нотариусом нотариального округа <адрес> края ФИО7 открыто наследственное дело № после умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по заявлению ТУ Росимущества в <адрес> о выдаче свидетельства о праве собственности РФ на выморочное имущество.

Судом установлено, что после смерти ФИО2 наследники отсутствуют.

В соответствии со ст.1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации.

Судом установлено, что прокуратурой <адрес> проведена проверка по обращению директора КГБУ «Хабаровский дом-интернат для престарелых и инвалидов №» о несогласии с действиями Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> в части непринятия мер по обращению в федеральную собственность выморочного имущества, оставшегося после смерти клиентов учреждения в виде невостребованных вкладов в кредитном учреждении ПАО «Сбербанк России» по которым наследователи не выявлены.

Согласно ч.2 ст.1151 ГК РФ выморочное имущество, не указанное в абз.1-6 ч.2 ст.1151 ГК РФ, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст.1151 ГК РФ порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Несмотря на то, что на момент разрешения спора по существу такой закон на территории Российской Федерации не принят, тем не менее, орган, уполномоченный на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества, нормами федерального законодательства определен.

Так, в силу п.1 ст.125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п.5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации, тогда как действующее Положение о Федеральной налоговой службе, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 506, не наделяет налоговые органы правами или обязанностями по выявлению, учету и оформлению перехода права собственности на выморочное имущество.

Кроме того, согласно разъяснениям, указанным в п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N9 "О судебной практике по делам о наследовании" пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Поскольку до настоящего времени предусмотренный п.3 ст.1151 Гражданского кодекса Российской Федерации закон не принят, вопросы, указанные в этом пункте, регулируются Положением о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденным постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 683, и Инструкцией Минфина ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N185 "О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов".

Согласно ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" до приведения законов и иных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с частью третьей Кодекса законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат части третьей Кодекса.

Как указывалось выше, в соответствии с п.5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N432, Росимущество принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

С учетом изложенного, принятие в установленном порядке выморочного имущества возложено именно на Росимущество в лице его территориальных органов.

В соответствии с ч.2 п.1 ст.1152 ГК РФ для приобретения выморочного имущества принятия наследства не требуется.

Согласно ч.2 п.1 ст.1157 ГК РФ при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается.

Таким образом, право собственности государства на выморочное имущество возникает в силу закона со дня открытия наследства.

Согласно правовой позиции, закрепленной в п.п.49,50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании» неполучение свидетельства о праве на наследство не освобождает наследников, приобретших наследство, в том числе при наследовании выморочного имущества, от возникших в связи с этим обязанностей, в частности, выплаты долгов наследодателя; выморочное имущество со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность публично-правового образования в силу фактов, указанных в п.1 ст.1151 ГК РФ, вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора <адрес> о признании имущества умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в виде денежных средств, находящихся на расчетном счете выморочным и признании право собственности РФ на данные денежные средства в размере <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Требования прокурора <адрес> удовлетворить.

Признать имущество умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в виде денежных средств, находящихся на расчетном счете № в Дальневосточном банке ПАО «Сбербанк России» в размере <данные изъяты> выморочным.

Признать право собственности Российской Федерации на денежные средства, находящиеся на расчетном счете № в Дальневосточном банке ПАО «Сбербанк России» в размере <данные изъяты>

Обязать Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> принять меры к перечислению денежных средств, находящихся на расчетном счете № в Дальневосточном банке ПАО «Сбербанк России» в размере <данные изъяты> в федеральный бюджет РФ путем зачисления на расчетный счет Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий Пляцок И.В.

Копия верна: судья И.В. Пляцок

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ