Постановление № 5-274/2021 от 11 марта 2021 г. по делу № 5-274/2021

Дело № 5-274/2021

86RS0017-01-2021-000502-84


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Советский 12 марта 2021 года

Судья Советского районного суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры Мельникова Т.Л.,

рассмотрев дело об административном правонарушении (протокол об административном правонарушении 31 СО 0050031/537 от 04.03.2021), в отношении ФИО1, (персональные данные), привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

04.03.2021 в 09:35 ФИО1 находился в помещении магазина «Красно и Белое», расположенного по адресу: ул. Радужная, д.13, в г. Советский Советского района ХМАО - Югры, то есть в общественном месте в период действия режима повышенной готовности, введенного на территории автономного округа на основании постановления Губернатора ХМАО-Югры №20 от 18.03.2020 «О введении режима повышенной готовности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре при отсутствии средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушил п. 1 Постановления главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 №31 (ред. от 13.11.2020) "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом"и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Судья, учитывая надлежащее извещение привлекаемого лица о месте и времени судебного заседания, полагает возможным рассмотреть материал в его отсутствие на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Судья, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

Частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно п. 1 Правил граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации при-нимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учётом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в ред. от 23.06.2020), могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в ред. от 23.06.2020)).

Таким образом, граждане, должностные лица и лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18.03.2020 № 20 в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре с 18.03.2020 введён режим повышенной готовности.

Постановлениями Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа -Югры от 27.03.2020 № 23 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре», от 31.03.2020 № 24 «О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-2019, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре», от 02.04.2020 №25 «О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-2019, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре», от 05.04.2020 № 28 «О мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-2019, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре», от 09.04.2020 № 29 «О мерах по предотвращению завоза и распространения новой корона-вирусной инфекции, вызванной COVID-19, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре» в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре продлено действие режима повышенной готовности на период до особого решения с учётом состояния эпидемиологической обстановки.

С 28 октября 2020 года лица, находящиеся на территории Российской Федерации, обязаны носить гигиенические маски для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках и в лифтах (п. 1 постановления Главного государственного санитарного врача РФ № 31 от 16.10.2020)

Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении, составленном в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, рапортом полицейского ФИО2, выявившего правонарушение, письменными объяснениями ФИО1, в соответствии с которыми он забыл одеть маску. Вышеуказанные доказательства обладают признаками относимости и допустимости, а также достаточности для рассмотрения дела.

Таким образом, ФИО1 находился в общественном месте - в помещении магазина без использования средства индивидуальной защиты органов дыхания: медицинской маски (одноразовые, многоразовые), респиратора и иных их заменяющих текстильных изделий, обеспечивающих индивидуальную защиту органов дыхания человека.

Судья находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной и квалифицирует её действия по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Основания для переквалификации действий ФИО1 не имеется, поскольку ч.2 ст.6.3 КоАП РФ не является однородной по отношению к ст.20.6.1 КАП РФ и ухудшает положение привлекаемого лица.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который ранее привлекался к административной ответственности (08.04.2020 по ст.10 ч.1 Закона ХМАО «Об административных правонарушениях»). Исходя из его письменных объяснений, признал вину в совершенном правонарушении, что расценивается как обстоятельство, смягчающее административную ответственность, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает. В связи, с чем полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, учитывая материальное положение виновного лица.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.1, 29.10 и 30.3 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Штраф оплатить в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу в отделение банка на следующие реквизиты:

Получатель: УФК по ХМАО - Югре (ОМВД России по Советскому району ХМАО-Югре)

ИНН - <***>

Счет № 40101810565770510001

Банк: РКЦ г. Ханты-Мансийска

БИК 047162000, КБК 18811601201010001140

ОКТМО 71824000

УИН 18880486210310050314

Наименование платежа: штраф по протоколу 31 СО 005031/537 от 04.03.2021.

Разъяснить, что в силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП (60 дней с момента вступления постановления в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Суд ХМАО - Югры через Советский районный суд в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.Л. Мельникова