Решение № 2-1875/2017 от 24 июля 2017 г. по делу № 2-1875/2017

Дело №2-1875/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тверь 25 июля 2017 года

Заволжский районный суд города Твери в составе:

председательствующего судьи Рапицкой Н.Б.,

при секретаре Иваненко А.В.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Центрального района г.Твери Андреев А.В., представителя истца УПФР в г.Твери Тверской области (межрайонное) ФИО1, представителя третьего лица ФКУ «ГБ МСЭ по Тверской области» Минтруда России по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Центрального района г.Твери в интересах Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Твери Тверской области (межрайонное) к ФИО3 о взыскании незаконно полученной пенсии,

установила:

прокурор Центрального района г.Твери в интересах Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Твери Тверской области (межрайонное) (далее по тексту УПРФ в г.Твери Тверской области (межрайонное) обратился в суд с иском к ФИО3 о взыскании незаконно полученной пенсии. Требования мотивированы тем, что ФИО3 на основании выписки из акта освидетельствования гражданина №, признанного инвалидом, личного заявления гражданина с 14 июня 2012 года назначена и выплачивалась трудовая пенсия по инвалидности, ежемесячная денежная выплата ЕДВ. Впоследствии трудовая пенсия по инвалидности и ЕДВ выплачивались на основании представленной ответчиком выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом № от ДД.ММ.ГГГГ. Из ФКУ Главное бюро медико-социальной экспертизы по Тверской области Министерства Труда и социальной защиты Российской Федерации в Управление Пенсионного фонда поступила информации № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что при очередном освидетельствовании по контролю ФИО3 инвалидом не признана, справка № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об установлении ответчику инвалидности признанно недействительной с ДД.ММ.ГГГГ. Указанное решение по отмене инвалидности ответчиком не обжаловано. Необоснованное установление ФИО3 группы инвалидности и выдача выписок из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом привели к незаконным выплатам трудовой пенсии по инвалидности и ЕДВ с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем ГУ Управлению Пенсионного фонда в г.Твери и Калининском районе Тверской области причинен ущерб в размере 133357,77 рублей. На основании ст. 39 Конституции РФ, ст. 8 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» в редакции до 01.01.2015 года, ст. 28.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 1064, 1102, 1109 ГК РФ, ст. 45 ГПК РФ просит взыскать с ответчика денежные средства в размере 133357, 77 рублей.

Помощник прокурора Центрального района г.Твери по доверенности Андреев А.В. в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, указав на недобросовестность поведения ответчика, которой заведомо было известно об отсутствии оснований для получения указанных сумм.

Представитель истца Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Твери Тверской области (межрайонное) по доверенности ФИО1. поддержала заявленные требования, в обоснование указала, что имело место незаконное получение денежных средств в отсутствие законных оснований, о чем ответчик не могла не знать, поскольку направлений о прохождении МСЭ ей не выдавалось, в связи с чем оснований для прохождения МСЭ не имелось.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась заказной корреспонденцией по известным адресам, в том числе по месту регистрации по месту жительства.

Судебная корреспонденция возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения».

Представитель третьего лица ФКУ «ГБ МСЭ по Тверской области» Минтруда России по доверенности ФИО2 указала, что справки об установлении ФИО3 инвалидности признаны недействительными с ДД.ММ.ГГГГ. Подтвердила доводы истца об отсутствии направления больницы для прохождения МСЭ, обследования в ГБУЗ № 1 не проходила. Разрешение данного вопроса оставила на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Бюро № 2 филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Тверской области» Минтруда России в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что постановлением Правления пенсионного Фонда Российской Федерации реорганизовано Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Твери и Калининском районе Тверской области путем присоединения к нему Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рамешковском районе Тверской области. Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Твери и Калининском районе Тверской области переименовано в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Твери Тверской области (межрайонное), о чем внесена запись в ЕГРЮЛ 03 июля 2017 года.

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В силу п. 4 ст. 1103 ГК РФ правила об обязательствах из неосновательного обогащения подлежат применению (поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений) также к требованиям о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.

В соответствии со ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.(аналогичная норма содержалась с п. 2 ст. 25 Федерального закона № 117-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, что решением Бюро № 2 – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Тверской области» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была установлена <данные изъяты> инвалидности до ДД.ММ.ГГГГ и выдана справка серия <данные изъяты>. Решением Бюро № 2 – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Тверской области» от ДД.ММ.ГГГГ года ответчику была установлена 3 группа инвалидности бессрочно и выдана справка серии <данные изъяты>.

С ДД.ММ.ГГГГ года ответчику была назначена пенсия по инвалидности 3 группы в соответствии со ст. 8.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» на основании выписки из акта освидетельствования гражданин, признанного инвалидом.

Решением ГУ УПФР в г.Твери и Калининском районе Тверской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 назначена ежемесячная денежная выплата на основании п. <данные изъяты> Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11 1995 года № 181-ФЗ.

Решением ГУ УПФР в г.Твери и Калининском районе Тверской области № от ДД.ММ.ГГГГ Арутюнян А,А. установлена федеральная социальная доплата к пенсии на основании ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

ДД.ММ.ГГГГ в адресу Управления ПФР в г.Твери и Калининском районе Тверской области поступила информации из ФКУ «ГБ МСЭ по Тверской области» Минтруда России № 652, что при очередном освидетельствовании по контролю ФИО3. Инвалидом не признана, справка серии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ признаны недействительными с ДД.ММ.ГГГГ (решение социальных органов по отмене инвалидности ФИО3 не обжаловано).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № УПФР в г.Твери и Калининском районе терской области предложило ответчику возвратить незаконно полученные суммы ЕВД и пенсии по инвалидности, а также ФСД в сумме 133357 рублей 77 коп.

В добровольном порядке ответчик денежные средства в бюджет РФ не возвратил.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ рекомендовано излишне выплаченную ФИО3. суму в размере 133357, 77 рублей взыскать в судебном порядке.

Разрешая заваленные требования, суд учитывает, что обстоятельством, имеющим юридическое значение для правильного рассмотрения спора, является факт недобросовестности получателя неосновательного обогащения, доказывание которого по общему правилу лежит на истце, как на потерпевшей стороне.

Согласно п. <данные изъяты> Правил признания лица инвалидом, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года № 95, гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение либо органом социальной защиты.

В силу п. <данные изъяты> названных Правил медицинская организация направляет гражданина на медико-социальную экспертизу после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или абилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.

При этом в направлении на медико-социальную экспертизу, форма которого утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерством здравоохранения Российской Федерации, указываются данные о состоянии здоровья гражданина, отражающие степень нарушения функций органов и систем, состояние компенсаторных возможностей организма, а также результаты проведенных реабилитационных или абилитационных мероприятий.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 января 2017 года № 77 утверждена форма направления на медико-социальную экспертизу – форма № 088/у-06.

В соответствии с п. 24 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 года № 95 медико-социальная экспертиза проводится по заявлению гражданина (его законного представителя). Заявление подается в бюро в письменной форме с приложением направления на медико-социальную экспертизу, выдаваемое организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь (органом осуществляющим пенсионное обеспечение, органом социальной защиты населения) и медицинских документов, подтверждающих нарушения здоровья.

Согласно представленным сведения ГБУЗ Тверской области «ГКБ № 1» Арутюнян А,А. в журнале учета клинико-экспертной работы ЛПУ <данные изъяты> не зарегистрирована, что подтверждает факт отсутствия прохождения обследования с выдачей направления на МСЭ.

Таким образом, ответчик ФИО3 неосновательно приобрел денежные средства в сумме 133357 рублей 77 коп.. в том числе пенсия по инвалидности <данные изъяты> группы в размере 56927 рублей 49 коп, ЕДВ в сумме 33513 рублей 03 коп, ФСД - 42917 рублей 25 коп., которые полежат возврату.

Расчет излишне выплаченных ФИО3 денежных средств за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не оспорен, арифметически верен.

В соответствии со ст. 98, 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика государственной пошлины в размере 3867 рублей, которая в соответствии с п. 2 ст. 61.2 БК РФ подлежит взысканию в бюджет муниципального образования – городской округ город Твери Тверской области.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Центрального района в интересах ГУ –Управления Пенсионного фонда РФ в г.Твери (межрайонное) удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу ГУ Управление Пенсионного форма РФ в г.Твери Тверской области (межрайонное) в счет излишне выплаченной ежемесячной денежной выплаты, пенсии по инвалидности и федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 133357 рублей 77 коп.

Взыскать с ФИО3 госпошлину в бюджет муниципального образования – городской округ город Твери Тверской области в размере 3867 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г.Твери в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись Н.Б.Рапицкая

Решение в окончательной форме изготовлено 28 июля 2017 года.