Решение № 2А-1-31/2024 2А-1-745/2023 от 6 февраля 2024 г. по делу № 2А-1-31/2024

Дело №2а-1-31/2024

40RS0011-01-2023-000467-40


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Козельск 7 февраля 2024 года

Козельский районный суд Калужской области в составе:

председательствующего – судьи Чехолиной Е.А.,

при секретаре Трошиной В.В.,

с участием административного истца ФИО1,

административного ответчика судебного пристава-исполнителя Козельского РОСП УФССП России по Калужской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Козельского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Калужской области ФИО2, Козельскому районному отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Калужской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Калужской области, судебному приставу-исполнителю Кировского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, Кировскому районному отделению судебных приставов г. Екатеринбурга Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам, бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

19 июня 2023 года ФИО1 обратился в Козельский районный суд Калужской области с административным исковым заявлением, в котором, уточнив заявленные требования, просил признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО3 от 26 декабря 2022 года о расчете задолженности по алиментам, признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Козельского РОСП УФССП России по Калужской области ФИО2, выразившееся в непроизведении перерасчета задолженности по алиментам, установленной постановлением от 26 декабря 2022 года, обязать устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем перерасчета задолженности по алиментам, учитывая выплаченную административным истцом в счет алиментных платежей сумму 5 000 рублей.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано на то, что он является должником по исполнительному производству №57048/19/66003-ИП, которое находилось в производстве Кировского РОСП г. Екатеринбурга, предметом исполнения которого являлось взыскание с него в пользу ФИО4 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в твердой денежной сумме в размере 3 000 рублей, а именно 30 МРОТ, исходя из суммы 100 рублей, ежемесячно, начиная с 4 октября 2004 года и до совершеннолетия ребенка. В рамках указанного исполнительного производства 17 июня 2019 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об определении задолженности по алиментам за период с 4 октября 2004 года по 3 мая 2019 года в размере 525 007 руб. 76 коп. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 25 января 2022 года возбуждено исполнительное производство №8032/22/66003-ИП, предметом исполнения которого является задолженность по алиментам в размере 525 007 руб. 76 коп., должником - ФИО1, взыскателем - ФИО4 Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 26 декабря 2022 года произведен расчет задолженности по алиментам за период с 4 октября 2004 года по 3 мая 2019 года в размере 878 706 руб. 58 коп. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 29 марта 2023 года в постановление о возбуждении исполнительного производства от 25 января 2022 года внесены изменения в части суммы долга, она составила 884 829 руб. 47 коп., и в тот же день исполнительное производство №8032/22/66003-ИП передано в Козельский РОСП УФССП России по Калужской области по месту жительства должника. 13 июня 2023 года ФИО1 обращался в Козельский РОСП УФССП России по Калужской области с заявлением о перерасчете задолженности по алиментам, однако, в перерасчете было отказано, что, по мнению административного истца, является незаконным, поскольку расчет произведен неверно, так как величина МРОТ не менялась, составляет 100 рублей, индексация взысканных алиментов предусмотрена пропорционально увеличению установленного законом размера оплаты труда, в связи чем расчет индексации пропорционально величине прожиточного минимума произведен быть не может, к тому же при определении размера задолженности судебным приставом не учтены платежи на общую сумму 56 390 рублей.

Решением Козельского районного суда Калужской области от 23 августа 2023 года требования административного искового заявления удовлетворены частично, постановлено: зачесть оплаченные алименты ФИО5 в пользу ФИО4 на содержание сына К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 2 000 рублей, по квитанции серии ГЦГ №651279 от 23 марта 2007 года, в рамках исполнительного производства; в остальной части исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Калужского областного суда от 2 ноября 2023 года решение Козельского районного суда Калужской области от 23 августа 2023 года отменено, административное дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд.

Определением судьи от 27 ноября 2023 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области.

Определением суда от 14 декабря 2023 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Кировское районное отделение судебных приставов г.Екатеринбурга Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области.

Определением суда от 12 января 2024 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО6

В судебном заседании административный истец ФИО1 уточненные административные требования поддержал, по изложенным в административном иске доводам, дополнительно суду пояснил, что оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности от 26 декабря 2022 года он не получал, был с ним ознакомлен только 8 июня 2023 года при ознакомлении с материалами исполнительного производства №32024/23/40033-ИП в Козельском РОСП УФССП России по Калужской области. В настоящее время судебным приставом-исполнителем ФИО2 зачтены в счет оплаты задолженности по исполнительному производству №8032/22/66003-ИП денежные средства по представленным им платежным документам за исключением 5 000 руб. по чеку №12785 от 27 сентября 2012 года, подтверждающему направление им сыну посылки (обуви), оцененной им на указанную сумму.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Козельского РОСП УФССП России по Калужской области ФИО2 возражала против заявленных административных требований.

Представители административных ответчиков Козельского РОСП УФССП России по Калужской области, УФССП России по Калужской области, ГУФССП России по Свердловской области, Кировского РОСП г.Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области, административный ответчик судебный пристав-исполнитель Кировского РОСП г.Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО3, заинтересованные лица ФИО4, ФИО6 будучи извещенными о времени и месте слушания дела, в судебное заседание суда первой инстанции не явились.

В письменных отзывах на административный иск заинтересованные лица ФИО4 и ФИО6 возражали против заявленных административных требований; ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав административного истца ФИО1, административного ответчика судебного пристава-исполнителя Козельского РОСП УФССП России по Калужской области ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частью 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) установлено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со статьей 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 102 Закона об исполнительном производстве размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам, исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Судом установлено, что 8 сентября 2008 года Кировским РОСП г.Екатеринбурга на основании исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка №10 Кировского района г.Екатеринбурга по заочному решению от 1 ноября 2004 года, было возбуждено исполнительное производство №57048/19/66003-ИП в отношении должника ФИО1, взыскателем является ФИО4, предмет исполнения - алименты в размере 3 000 рублей ежемесячно.

3 мая 2019 года ФИО6 исполнилось 18 лет.

17 июня 2019 года судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП УФССП России по Свердловской области ФИО3 в рамках исполнительного производства №57048/19/66003-ИП вынесено постановление об определении задолженности по алиментам, которым ФИО1 определена задолженность по алиментам за период с 4 октября 2004 года по 3 мая 2019 года на содержание несовершеннолетнего ребенка по состоянию на 17 июня 2019 года в размере 525 004 руб. 76 коп.

24 января 2022 года исполнительное производство от 8 сентября 2008 года №57048/19/66003-ИП прекращено, поскольку в ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что на основании пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации прекращены алиментные обязательства в отношении ФИО6; задолженность по исполнительному производству составляет 525 004 руб. 76 коп.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 25 января 2022 года возбуждено исполнительное производство №8032/22/66003-ИП, предметом которого является задолженность по алиментам в размере 525 007 руб. 76 коп., должником - ФИО1, взыскателем - ФИО4

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 29 марта 2023 года в постановление о возбуждении исполнительного производства от 25 января 2022 года внесены изменения в части суммы долга, она составила 884 829 руб. 47 коп.

29 марта 2023 года судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г.Екатеринбурга составлен акт об изменении места совершения исполнительных действий, вынесено постановление о передаче исполнительного производства №8032/22/66003-ИП в Козельское РОСП УФССП России по Калужской области.

24 апреля 2023 года начальником отделения - старшим судебным приставом Козельского РОСП УФССП России по Калужской области ФИО7 вынесено постановление о принятии исполнительного производства.

13 июня 2023 года ФИО1 обратился в Козельское РОСП УФССП России по Калужской области с заявлением, в котором просил произвести перерасчет суммы задолженности по алиментам, приложив свой расчет задолженности, а также документы об оплате алиментных платежей на общую сумму 53 800 рублей, на которое 14 июня 2023 года дан ответ, содержащий разъяснения положений федеральных законов, регулирующих спорные правоотношения, а также методических рекомендаций о порядке исполнения исполнительных документов о взыскании алиментов ФССП России от 30 ноября 2016 года №0001/2014, а также предложено представить читаемые платежные документы, по которым можно идентифицировать перечисления.

Согласно справке начальника отделения – старшего судебного пристава Козельского РОСП УФССП России по Калужской области ФИО7 сумма задолженности по исполнительному производству №32024/23/40033-ИП (ранее №8032/22/66003-ИП) в отношении должника ФИО1 по состоянию на 3 мая 2019 года с учетом зачтенных судебным приставом-исполнителем денежных средств в размере 34 300 руб. составляет 844 406 руб. 58 коп.

Из объяснений судебного пристава-исполнителя ФИО2, данных в судебном заседании, письменных возражений на административный иск начальника отделения – старшего судебного пристава Козельского РОСП УФССП России по Калужской области, справки Козельского РОСП УФССП России по Калужской области №40033/23/148927 от 23 августа 2023 года следует, что при определении размера задолженности по исполнительному производству не были учтены представленные должником ФИО1 квитанция серии 249720-52 №00796 о приеме посылки объявленной ценностью 2 000 рублей (т.1 л.д. 28) и квитанция от 27 сентября 2012 года о направлении посылки ценностью 5 000 рублей (т.1 л.д.31), поскольку по своей природе направление посылок ребенку родителем, обязанным к уплате алиментов, не является уплатой алиментов, при этом взыскатель ФИО4 опровергла получение данных посылок в счет уплаты алиментов.

При этом в судебном заседании административный истец ФИО1 не оспаривал тот факт, что между ним и взыскателем ФИО4 отсутствовала договоренность о приобретении им в счет уплаты алиментов вещей для ребенка, в частности обуви, направленной посылкой с объявленной ценностью 5 000 рублей по квитанции от 27 сентября 2012 года.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что административные исковые требования в части непроизведения судебным приставом-исполнителем Козельского РОСП УФССП России по Калужской области ФИО2 перерасчета задолженности с учетом представленной квитанция от 27 сентября 2012 года о направлении посылки ценностью 5 000 рублей удовлетворению не подлежат.

Вместе с тем, суд приходит к выводу о незаконности расчета задолженности по алиментам, произведенного судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО3 в оспариваемом постановлении от 26 декабря 2022 года ввиду следующего.

Как видно из оспариваемого постановления от 26 декабря 2022 года расчет задолженности производился судебным приставом-исполнителем ФИО3 исходя из величины прожиточного минимума для детей Свердловской области на момент взыскания алиментов, а также с учетом 30 МРОТ и частичной оплаты должником алиментов на сумму 6 122 руб. 89 коп.

Федеральным законом от 30 ноября 2011 года №363-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения и дополнения в Гражданский кодекс Российской Федерации, Семейный кодекс Российской Федерации, в Федеральный закон от 24 октября 1997 года №134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», в Федеральный закон от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

С учетом положений пункта 2 статьи 117 Семейного кодекса Российской Федерации при установлении размера алиментов, подлежащих взысканию в твердой денежной сумме, судам следует исходить из действующей на день вынесения решения суда величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии указанной величины - величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения в целом по Российской Федерации.

Размер алиментов, установленный судом в твердой денежной сумме, подлежит индексации по правилам, предусмотренным пунктом 1 статьи 117 Семейного кодекса Российской Федерации, о чем должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Индексация алиментов производится судебным приставом-исполнителем, организацией или иным лицом, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи (пункт 1 статьи 117 Семейного кодекса Российской Федерации, часть 1 статьи 9, часть 1 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2017 года №56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных с взысканием алиментов»).

В соответствии с частью 2 статьи 117 Семейного кодекса Российской Федерации размер алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, в целях их индексации устанавливается судом кратным величине прожиточного минимума, определенной в соответствии с правилами пункта 1 указанной статьи, в том числе, размер алиментов может быть установлен в виде доли величины прожиточного минимума.

В случае, если в исполнительном документе размер алиментов указан пропорционально минимальному размеру оплаты труда, рекомендуется судебному приставу-исполнителю разъяснять взыскателю его право на обращение в суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения исполнительного документа (письмо ФССП России от 21 декабря 2011 года №12/01-31164-АП «О порядке индексации алиментов»).

Вступившим в законную силу заочным решением мирового судьи судебного участка №10 Кировского района г.Екатеринбурга от 1 ноября 2004 года с ФИО1 в пользу ФИО4 взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего сына Константина, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 3 000 рублей, а именно 30 минимальных размеров оплаты труда, исходя из суммы 100 рублей, ежемесячно, начиная взыскание с 4 октября 2004 года и до совершеннолетия ребенка, а также постановлено производить индексацию алиментов пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, доказательств изменения установленного судебным актом порядка индексации взыскиваемых алиментов сторонами по делу не представлено.

Таким образом, поскольку в решении суда, на основании которого выдан исполнительный документ, предусмотрена индексация взысканных алиментов пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда, то расчет индексации пропорционально величине прожиточного минимума на основании пункта 1 статьи 117 Семейного кодекса Российской Федерации произведен быть не может, в связи с чем суд, с учетом названных обстоятельств, приходит к выводу о незаконности оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Кировского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области от 26 декабря 2022 года о расчете задолженности по алиментам, вынесенное в рамках исполнительного производства №57048/19/66003-ИП.

Обязать судебного пристава пристава-исполнителя Кировского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области произвести расчет задолженности в рамках исполнительного производства №57048/19/66003-ИП.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Козельский районный суд Калужской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

решение суда в окончательной форме

составлено 21 февраля 2024 года

Председательствующий: