Решение № 2-886/2018 2-886/2018~М-771/2018 М-771/2018 от 1 июля 2018 г. по делу № 2-886/2018

2-886/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Нерюнгри 02 июля 2018 года

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Боргеевой Н.А., при секретаре Хабировой Н.Г., с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, по доверенности, представителя ответчика ФИО3, по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского поселения <адрес> о предоставлении другого жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации городского поселения <адрес> о предоставлении другого жилого помещения, указывая, что он ДД.ММ.ГГГГ с администрацией городского поселения <адрес> заключил типовой договор найма жилого помещения №, предоставленного ему на основании распоряжения главы городского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ему двухкомнатной квартиры общей площадью <данные изъяты>., жилой площадью <данные изъяты>., расположенной по адресу: <адрес> Он приобрел право проживания в данной квартире, но не реализовал его по ряду объективных причин. В ДД.ММ.ГГГГ он пришел заселяться в предоставленную ему квартиру, но не смог заселиться, так как в предоставленной ему квартире проживает В., который сообщил ему, что данная квартира приватизирована. Он обратился к наймодателю - главе администрации городского поселения <адрес> с письмом, вх. № от ДД.ММ.ГГГГ, так как наймодатель не проверил состояние квартиры, на предмет присутствия в ней иных лиц, но письменного ответа не получил. Он не реализовал свое право на жилое помещение в соответствии с договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, чем были нарушены его права. Согласно справке, выданной паспортным столом ООО <данные изъяты>, он числится зарегистрированным в квартире <адрес>. Наймодатель - администрация городского поселения <адрес> грубо нарушила законодательство, передала ему в соответствии с договором социального найма жилое помещение по адресу: <адрес>, с правами иных лиц на данную квартиру, в связи с чем он вынужден был снять себе жилое помещение по договору аренды <данные изъяты> квартиру. Актом обследования № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Просит обязать администрацию городского поселения <адрес> предоставить ему во внеочередном порядке другое благоустроенное жилое помещение на вторичном рынке жилья или в новостройке общей площадью не менее <данные изъяты>., жилой площадью не менее <данные изъяты> по компенсационному характеру, по договору социального найма, отвечающее установленным соответствующим санитарно-гигиеническим требованиям и техническим нормам и правилам, равнозначное жилому помещению по адресу: <адрес> Взыскать с администрации городского поселения <адрес> расходы по оплате госпошлины, расходы по оформлению доверенности, расходы по оплате услуг представителя, всего в размере 30 300 рублей.

Истец ФИО1, его представитель ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержали по вышеизложенным основаниям, просят иск удовлетворить.

Представитель ответчика администрации городского поселения <адрес> ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, суду пояснила, что истец не отрицает, что он не обращался в администрацию городского поселения о предоставлении ему жилого помещения, работники администрации недоработали и выделили истцу жилое помещение, которое находится в частной собственности другого гражданина, администрация не имеет право распоряжаться чужим имуществом. ФИО1 не отвечает тем требованиям, по которым гражданам предоставляется жилое помещение во внеочередном порядке. Данный дом призван аварийным и подлежащим сносу в ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение было включено в Программу переселения из аварийного жилищного фонда и в настоящее время жильцы дома переселены. В связи с отсутствием оснований для предоставления истцу жилого помещения, просит в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Суд, заслушав объяснения истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу пункта 1 части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне;

гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.

В силу статьи 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно статье 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Истец просит обязать администрацию городского поселения <адрес> предоставить ему во внеочередном порядке другое благоустроенное жилое помещение на вторичном рынке жилья или в новостройке общей площадью не менее <данные изъяты>., жилой площадью не менее <данные изъяты> по компенсационному характеру, по договору социального найма, отвечающее установленным соответствующим санитарно-гигиеническим требованиям и техническим нормам и правилам, равнозначное жилому помещению по адресу: <адрес>

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ исполняющая обязанности главного врача ГБУ <адрес> городской больницы А. обратилась к главе городского поселения <адрес> с ходатайством о предоставлении служебного жилья работнику ГБУ <адрес> городская больница ФИО1- <данные изъяты>

Распоряжением главы городского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО1 была предоставлена отдельная <данные изъяты> квартира, общей площадью <данные изъяты>., расположенная по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ главой городского поселения <адрес> в лице И., действующего от имени собственника жилого помещения администрации городского поселения <адрес>, и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из <данные изъяты> комнат в двухкомнатной квартире, общей площадью <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>, для проживания в ней, а также обеспечивает предоставление за оплату коммунальных услуг.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Б., дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, номер №.

Согласно копии договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ №, удостоверенного нотариусом <адрес> нотариального округа М., зарегистрированного в реестре №, Б. продал квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, В.

ДД.ММ.ГГГГ главой городского поселения <адрес> Б. вынесено распоряжение № об отмене распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, которым распоряжение главы городского поселения <адрес> И. «О закреплении жилой площади» от ДД.ММ.ГГГГ № отменено.

Таким образом, жилое помещение - квартира по адресу:<адрес>, была предоставлена истцу ФИО1 незаконно, в связи с чем, и было отменено вынесенное незаконно распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ.

Также в судебном заседании установлено, что в данной квартире ФИО1 не проживал, его личных вещей при обследовании жилого помещения не обнаружено, о чем был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ комиссией управляющей компании ООО <данные изъяты>.

Правоотношения по переселению граждан из аварийного жилищного фонда регулируются Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», который устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на переселение граждан.

В силу части 1 статьи 16 Закона региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 16 названного Закона в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда включаются только те многоквартирные дома, которые признаны до 1 января 2012 г. аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации в установленном порядке.

В рамках реализации Республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на ДД.ММ.ГГГГ годы», утвержденной постановлением Правительства <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, включен в перечень аварийных многоквартирных домов, подлежащих переселению (приложение №).

В судебном заседании достоверно установлено, что истец ФИО1 не является нанимателем, собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, так как распоряжение главы городского поселения <адрес> И. «О закреплении жилой площади за ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № отменено в связи с незаконностью, собственником данного жилого помещения является другой гражданин. Право пользования данной квартирой ФИО1 не приобрел, в установленном законом порядке в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении жилого помещения не обращался, не признан малоимущим, не состоит в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Учитывая вышеизложенное, и анализируя имеющие доказательства, суд приходит к выводу о том, что основания к удовлетворению заявленного требования ФИО1 о предоставлении ему во внеочередном порядке другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, в связи с аварийностью и сносом незаконно выделенного ему жилого помещения, не имеются. Поэтому требование истца о предоставлении ему другого жилого помещения удовлетворению не подлежит.

Правовых оснований для взыскания судебных расходов по оплате государственной пошлины, расходов по оформлению доверенности, расходов по оплате услуг представителя также не имеется, поскольку в удовлетворении основного искового требования истцу отказано, а также в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления от уплаты государственной пошлины освобождены.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации городского поселения <адрес> о предоставлении другого жилого помещения, судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Верховный суд Республики Саха (Якутия) со дня принятия судом решения в окончательной форме через суд, вынесший решение.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, их представители могут ознакомиться через 5 дней со дня окончания разбирательства дела.

Судья:

Мотивированное решение составлено судом ДД.ММ.ГГГГ.