Постановление № 5-716/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 5-716/2017Нальчикский городской суд (Кабардино-Балкарская Республика) - Административные правонарушения Дело № 19 сентября 2017 года г.о. Нальчик Судья Нальчикского городского суда КБР Кафоева Зайнаф Рамазановна, с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, переводчика – ФИО2, рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношенииФИО1 (данных о привлечение к административной ответственности в материалах дела не имеется), предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, разъяснены. ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> поступил протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Республики <адрес> ФИО1, по факту нарушения режима пребывания в Российской Федерации, а именно отсутствия документов о регистрации по месту пребывания. В судебном заседании ФИО1 в совершении административного правонарушения виновным себя не признал, при этом каких-либо пояснений не дал. Выслушав в судебном заседании ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно положений статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Пунктом 2 Правил использования миграционной карты, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О миграционной карте" (далее - Правила), установлено, что миграционная карта является документом, который содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит для контроля за его временным пребыванием в Российской Федерации. Иностранный гражданин предъявляет миграционную карту при въезде в Российскую Федерацию в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации должностному лицу органа пограничного контроля, которое при соответствии сведений, внесенных в миграционную карту, сведениям, содержащимся в его визе и документе, удостоверяющем личность, проставляет в миграционной карте отметку о въезде в Российскую Федерацию (пункт 7 Правил). Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Как видно из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом участковым уполномоченным полиции ОП № Управления МВД России по <адрес> в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении за нарушение режима пребывания в РФ, а именно отсутствие документов о регистрации по месту пребывания. К протоколу приложена копия миграционной карты серия № и паспорта на имя ФИО1 Согласно данных миграционной карты, ФИО1 установлен срок пребывания на территории Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, на момент составления протокола об административном правонарушении, ФИО1 имел при себе документ- миграционную карту, подтверждающий его право на пребывание в Российской Федерации. При таких обстоятельствах, наличие у ФИО1 миграционной карты, с указанием срока пребывания на территории Российской Федерации, позволяющего ему находится на территории Российской Федерации в момент составления протокола об административном правонарушении, и отсутствие документа о регистрации по месту пребывания, который в силу указанных выше норм закона не предусмотрен, свидетельствует о законности его нахождения на территории Российской Федерации и не образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10 и п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, прекратить, на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд КБР в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья: подпись З.Р. Кафоева <данные изъяты>: Судья Нальчикского городского суда КБР З.Р. Кафоева Суд:Нальчикский городской суд (Кабардино-Балкарская Республика) (подробнее)Судьи дела:Кафоева З.Р. (судья) (подробнее)Судебная практика по:Иностранные гражданеСудебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ |