Решение № 2А-809/2017 2А-809/2017~М-476/2017 М-476/2017 от 23 апреля 2017 г. по делу № 2А-809/2017

Дело № 2а-809/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2017 года Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Устинова К.А.,

при секретаре Данилкиной Е.Д.,

с участием старшего помощника прокурора Фокинского района г. Брянска Ворон М.А., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» УФСИН России по Брянской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №» УФСИН России по Брянской области (далее ФКУ ИК-№ УФСИН России по Брянской области) обратилось в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что ФИО2 отбывает наказание, назначенное по приговору Фокинского районного суда города Брянска от <дата> по <...> УК РФ на основании <...> УК РФ ему частично присоединено наказание по приговору от <дата> и окончательно с учетом постановления Фокинского районного суда города Брянска от <дата> назначено в виде <...> лишения свободы. Ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Фокинского районного суда города Брянска от <дата>, которым осужден за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве к <...> лишения свободы.

Освобождается из мест лишения свободы <дата>, убывает по избранному месту жительства <адрес>

За время отбывания наказания осужденный ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имеет 19 взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания, на мероприятия воспитательного воздействия не реагирует, относится к ним посредственно администрацией учреждения не поощрялся.

Административный истец, ссылаясь на положения ч.2 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.173.1 УИК РФ, 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, просит суд установить ФИО2 административный надзор сроком на 6 лет со дня постановки на учет в органах внутренних дел по месту жительства и административные ограничения в соответствии со ст.4 Закона РФ «Об административном надзоре»: - запретить пребывать вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов; - запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; - обязать явкой два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства для регистрации; - запретить покидать пределы Брянской области

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-№ УФСИН России по Брянской области по доверенности ФИО1 в порядке ст.46 Кодекса административного судопроизводства РФ уточнил исковые требования, просил суд установить ФИО2 административный надзор сроком на <...> лет с момента отбытия наказания по приговору Фокинского районного суда г.Брянска от <дата>.

Административный ответчик ФИО2, не возражал против удовлетворения требований об установлении административного надзора. Однако полагал, что административный истец неверно указывает срок погашения его судимости.

Участвующий в деле прокурор против удовлетворения заявленных административных исковых требований не возражал, ссылаясь на то, что имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон РФ об административном надзоре) - «административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов».

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона РФ об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается участниками процесса ФИО2 в настоящее время отбывает наказание по приговору Фокинского районного суда города Брянска от <дата>, которым осужден по <...> УК РФ, на основании <...> УК РФ частично присоединено наказание по приговору мирового судьи судебного участка № Фокинского судебного района г.Брянска от <дата> с учетом постановления Фокинского районного суда города Брянска от <дата> окончательно назначено наказание в виде <...> лишения свободы.

Ранее приговором мирового судьи судебного участка № Фокинского судебного района г.Брянска от <дата> ФИО2 осужден по <...> УК РФ на основании <...> УК РФ к <...> лишения свободы, в соответствии со ст.79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение от наказания по приговору Фокинского районного суда г.Брянска от <дата> и на основании ст.70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде <...> лишения свободы.

Согласно приговору Фокинского районного суда г.Брянска от <дата> ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного <...> УК РФ, в его действиях наличествует особо опасный рецидив преступлений.

Из характеристики, справки о поощрениях и взысканиях усматривается, что ФИО2 характеризуется отрицательно, является нарушителем установленного порядка отбывания наказания, имеет 19 взысканий, 13 из которых не погашены в установленном порядке, администрацией учреждения не поощрялся, не трудоустроен, мероприятия воспитательного характера посещает не регулярно.

Освобождается из мест лишения свободы <...>.

В соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона РФ об административном надзоре лицам, освобождаемым из мест лишения свободы за совершение преступления при особо опасном рецидиве, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

По смыслу закона, если лицо осуждено по совокупности преступлений или приговоров, то срок погашения судимости, предусмотренный ст.86 УК РФ следует исчислять с момента отбытия наказания, назначенного по совокупности преступлений или приговоров, но срок погашения судимости исчисляется самостоятельно в отношении каждого из входящих в совокупность преступлений с учетом категории преступлений.

На момент совершения преступления, за которое в настоящее время ФИО2 отбывает наказание по приговору Фокинского районного суда города Брянска от <дата>, судимость по приговору Фокинского районного суда г.Брянска от <дата> погашена не была.

Совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное <...> УК РФ (приговор Фокинского районного суда г.Брянска от <дата>) относится к категории тяжких, совершено при особо опасном рецидиве.

С учетом требований ст.9 УК РФ, определяющей действие уголовного закона во времени, а также ст.10 УК РФ об обратной силе уголовного закона, в соответствии с <...> УК РФ (в ред. Федерального закона от 8 декабря 2003 года N 162-ФЗ, действующей на дату совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, административный надзор в отношении ФИО2 с учетом положений п. 2 ч. 1 ст. 5, ч. 2 ст. 3 Закона РФ об административном надзоре, <...> УК РФ устанавливается сроком на <...> лет.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает, что административный иск ФКУ ИК-№ УФСИН России по Брянской области к ФИО2 об установлении административного надзора обоснован и подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 4 Закона РФ об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учетом личности ФИО2, фактических обстоятельств дела, с целью предупреждения совершения ФИО2 других преступлений и правонарушений, а также оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить в отношении него следующие административные ограничения:

- запретить пребывать вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;

- обязать явкой два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства для регистрации;

- запретить выезд за пределы Брянской области.

На основании изложенного, и руководствуясь Законом РФ об административном надзоре, ст.ст. 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» УФСИН России по Брянской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <дата> рождения, уроженца <...>, зарегистрированного по адресу: <адрес> административный надзор сроком на <...> лет, то есть до <дата> и следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов;

- запретить посещение массовых и иных мероприятий и участие в них;

- обязать явкой два раз в месяц в отдел полиции по месту жительства для регистрации;

- запретить выезд за пределы Брянской области;

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по месту его жительства (пребывания).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Решение суда в окончательной форме принято 24 апреля 2017 года.

Председательствующий судья К.А.Устинов