Решение № 2А-99/2026 2А-99/2026~М-39/2026 А-99/2026 М-39/2026 от 23 марта 2026 г. по делу № 2А-99/2026

Административное дело №а-99/2026

УИД 46RS0№-87


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

24 марта 2026 года <адрес>

Фатежский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Пустоваловой Н.Н.,

с участием заместителя прокурора <адрес> ФИО3,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации Верхнехотемльского сельсовета <адрес> (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 462501001) о признании бездействия органа местного самоуправления незаконным и возложении обязанности принять меры по организации замены неработающих элементов уличного освещения дороги,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> (далее - прокурор) обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Верхнехотемльского сельсовета <адрес> о признании бездействия администрации Верхнехотемльского сельсовета <адрес> незаконным и возложении обязанности принять меры по организации замены неработающих элементов уличного освещения автомобильной дороги, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 46:25:000000:1025 у <адрес>.

В судебное заседание представитель административного истца – заместитель прокурора <адрес> ФИО3 заявленные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель административного ответчика – Администрации Верхнехотемльского сельсовета <адрес> ФИО4, своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, его явка не признана обязательной.

Изучив материалы дела, выслушав мнение заместителя прокурора, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно п. 3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» и ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд, в том числе с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района отнесена дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Между Администрацией Верхнехотемльского сельсовета <адрес> и <адрес> заключено Соглашение о передаче для осуществления части полномочий по вопросу местного значения «дорожная деятельность».

Согласно пункту 1.3. Приложения № к Соглашению, к переданным полномочиям отнесена организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения.

Пунктом 4.6.1.1 «ФИО6 52766-2007. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования, утвержденного Приказом Ростехрегулирования от ДД.ММ.ГГГГ №-ст установлено, что стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах устраивают на участках, проходящих по населенным пунктам и за их пределами на расстоянии от них не менее 100 м, по СП 52.13330.

Главой 18 Правил благоустройства территории Верхнехотемльского сельсовета <адрес>, утвержденных Решением Собрания депутатов Верхнехотемльского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что улицы, дороги, площадки, тротуары, общественные территории, территории жилых домов, территории промышленных организаций, а также дорожные знаки и указатели, элементы информации о населенных пунктах освещаются в темное время суток по расписанию, согласно сезонной продолжительности светового дня.

Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что на территории д. Миролюбово Верхнехотемльского сельсовета <адрес> на кадастровый учет поставлена автомобильная дорога с кадастровым номером 46:25:000000:1025 к д. <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, собственником указанного земельного участка является муниципальное образование <адрес>.

Между Администрацией Верхнехотемльского сельсовета <адрес> и <адрес> заключено соглашение о передаче осуществления части полномочий по вопросу местного значения «дорожная деятельность».

Согласно сведениям, размещенным в Федеральной государственной информационной системе контроля за формированием и использованием дорожных фондов, в д. Миролюбово Верхнехотемльского сельсовета <адрес> расположена автомобильная дорога местного значения, отнесенная к 5 категории с идентификационным номером 38-244 ОП МР-011.

В нарушение требований действующего законодательства, Администрацией Верхнехотемльского сельсовета <адрес>, с учетом переданных полномочий, не приняты меры по организации замены неработающих элементов уличного освещения автомобильной дороги с кадастровым номером 46:25:000000:1025, вблизи жилых домов, в том числе <адрес> д. Миролюбово. Автомобильная дорога местного значения, расположенная в д. Миролюбово с кадастровым номером 46:25:000000:1025, является единственным подъездом к жилым домам, расположенным на 2+264 м. указанной дороги и может вызвать затруднения в движении транспорта, в том числе специального, в темное время суток.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района внесено представление в Администрацию Верхнехотемльского сельсовета <адрес>.

В рамках контроля за устранением нарушением прокуратурой района получены сведения, из которых следует, что нарушения не устранены.

Поскольку бездействие на указанном направлении может способствовать совершению дорожно-транспортных происшествий, то заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Учитывая объем и характер действий, которые следует совершить административному ответчику в целях устранения выявленных нарушений закона, суд на основании п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ полагает необходимым установить ответчику срок для исполнения настоящего решения – 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу, а также установить срок для сообщения об исполнении решения в суд и прокурору – в течение 3 месяцев со дня исполнения решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора <адрес>, поданное в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Верхнехотемльского сельсовета <адрес> (ОРГН <***>, ИНН <***>, КПП 462501001) о признании бездействия администрации Верхнехотемльского сельсовета <адрес> незаконным и возложении обязанности принять меры по организации замены неработающих элементов уличного освещения дороги, - удовлетворить.

Возложить на Администрацию Верхнехотемльского сельсовета <адрес> обязанность в течение 3 (трех) месяцев организовать работу по замене неработающих элементов уличного освещения автомобильной дороги, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 46:25:000000:1025, в д. <адрес>.

Возложить на Администрацию Верхнехотемльского сельсовета <адрес> обязанность сообщить об исполнении настоящего решения в Фатежский районный суд <адрес> и в прокуратуру <адрес> в течение сроков, установленных судом для его исполнения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Фатежский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.Н. Пустовалова