Решение № 2А-1712/2020 2А-1712/2020~М-1391/2020 М-1391/2020 от 23 июля 2020 г. по делу № 2А-1712/2020

Дело № 2а-1712/2020

74RS0031-01-2020-002099-73


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Магнитогорск 23 июля 2020 года

Орджоникидзевский районный суд г.Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Бахмет Н.Н.

при секретаре Чумиковой А.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Челябинской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени.

В обоснование заявленных требований указано, что в МИФНС № 16 по Челябинской области в качестве плательщика имущественного, транспортного налогов физических лиц зарегистрирована ФИО1 Обязанность по уплате имущественного и транспортного налога за 2014, 2015, 2016, 2017 г.г. исполнена последней несовременно и не в полном объеме.

Просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу в размере 3017,00 руб., пени на указанный налог – 46,69 руб., налог на имущество физических лиц – 168,00 руб., пени на указанный налог – 2,49 руб. (л.д. 4-6).

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, ее место жительства неизвестно.

Представитель ответчика, назначенный в порядке ст. 57 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, адвокат Рудницкий В.В., действующий на основании ордера от 17 июля 2020 года, в судебном заседании просил вынести решение в соответствии с действующим законодательством, применив к заявленным требованиям срок исковой давности.

Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела в судебном заседании и оценив их в совокупности, суд считает административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 57 Конституции РФ предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст.19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ №2003-1 от 09.12.1991 года «О налогах на имущество физических лиц» плательщиками налога признаются физические лица. В силу ст. 2 Закона, объектами налогообложения признаются жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения сооружения.

Частью 1 ст. 399 Налогового кодекса Российской Федерации регламентировано, что налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество:1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната);3) гараж, машино-место;4) единый недвижимый комплекс;5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение. В целях настоящей главы жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам.

На основании п. 1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке и соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

По смыслу ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации транспортное средство, зарегистрированное за ответчиком, является объектом налогообложения.

В судебном заседании установлено, что в период с 14 марта 2003 года по 15 июня 2016 года ФИО1 принадлежала на праве собственности квартира, расположенная по адресу: <адрес обезличен>

Кроме того, с 26 ноября 2012 года в собственности ответчика находится автомобиль марки ЛАДА 17230, государственный регистрационный знак <номер обезличен>

Согласно ст.31 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе требовать в соответствии с законодательством о налогах и сборах от налогоплательщика, определять суммы налогов, подлежащие уплате налогоплательщиками в бюджетную систему Российской Федерации, расчетным путем на основании имеющейся у них информации о налогоплательщике, предъявлять в суды иски о взыскании недоимки и пеней.

Статья 32 Налогового кодекса РФ обязывает налоговые органы осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов. Налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Кодексом, налоговое уведомление и (или) требование об уплате налога и сбора.

В соответствии со ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно ст.52 Налогового кодекса РФ налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление с указанием сумма налога, подлежащей уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

В силу ст.ст. 69-70 Налогового кодекса РФ налоговый орган направляет налогоплательщику требование об уплате налога при наличии у него недоимки не позднее трех месяцев.

Установлено, что 19 апреля 2015 года в адрес ФИО1 административным истцом направлено налоговое уведомление №821054, в соответствии с которым последней необходимо уплатить не позднее 01 октября 2015 года налог на имущество физических лиц за 2014 год в размере 56 руб., транспортный налог за 2014 год в размере 754 руб. (л.д. 27).

Согласно содержанию требования №116063 по состоянию на 11 ноября 2015 года у ФИО1 имеется задолженность по транспортному налогу в размере 754 руб., пени на указанный налог – 156,98 руб., по имущественному налогу – 56 руб., пени на указанный налог – 20,11руб. Налоговым органом предоставлен срок для уплаты указанной задолженности до 01 февраля 2016 года (л.д.26).

06 августа 2016 года в адрес ФИО1 административным истцом направлено налоговое уведомление №99124563, в соответствии с которым последней необходимо уплатить не позднее 01 декабря 2016 года налог на имущество физических лиц за 2015 год в размере 65 руб., транспортный налог за 2015 год в размере 754 руб. (л.д. 24).

Согласно содержанию требования №15603 по состоянию на 09 февраля 2017 года у ФИО1 имеется задолженность по транспортному налогу в размере 754 руб., пени на указанный налог – 17,34 руб., по имущественному налогу – 65 руб., пени на указанный налог – 1,49 руб. Налоговым органом предоставлен срок для уплаты указанной задолженности до 21 марта 2017 года (л.д.26).

21 февраля 2018 года в адрес ФИО1 административным истцом направлено налоговое уведомление №20732388, в соответствии с которым последней необходимо уплатить не позднее 01 декабря 2017 года налог на имущество физических лиц за 2016 год в размере 47 руб., транспортный налог за 2016 год в размере 754 руб. (л.д. 19).

Согласно содержанию требования №17466 по состоянию на 21 февраля 2018 года у ФИО1 имеется задолженность по транспортному налогу в размере 754 руб., пени на указанный налог – 15,93 руб., по имущественному налогу – 47 руб., пени на указанный налог – 1,00 руб. Налоговым органом предоставлен срок для уплаты указанной задолженности до 03 апреля 2018 года (л.д.16).

14 июля 2018 года в адрес ФИО1 административным истцом направлено налоговое уведомление №32383471, в соответствии с которым последней необходимо уплатить не позднее 01 декабря 2018 года налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 27,00руб., транспортный налог за 2017 год в размере 755 руб. (л.д. 10).

Согласно содержанию требования №21000 по состоянию на 11 февраля 2019 года у ФИО1 имеется задолженность по транспортному размере 755,00 руб., пени на указанный налог – 13,37 руб. Налоговым органом предоставлен срок для уплаты указанной задолженности до 22 марта 2019 года (л.д.7).

Требования об уплате налогов административным ответчиком не исполнены.

На момент обращения административного истца в суд, размер задолженности по транспортному налогу составляет 3017,00 руб., пени на указанный налог – 46,69 руб., налог на имущество физических лиц – 168,00 руб., пени на указанный налог – 2,49 руб.

Размер образовавшейся задолженности проверен судом, произведен законно и обоснованно, административным ответчиком не оспорен.

В соответствии с положениями ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком обязанностей по уплате налогов, сборов и т.д. налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с соответствующим заявлением, не позднее 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом РФ. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу и пени налоговый орган обратился в мировому судье в июне 2019 года, в то время как срок исполнения требований №116063 установлен до 01 февраля 2016 года, требования №15603 – до 21 марта 2017 года, требования №17466 – до 03 апреля 2018 года.

Судебный приказ вынесен 24 июня 2019 года. Определением мирового судьи судебного участка № 1 Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области от 20 января 2020 года вышеуказанный судебный приказ отменен (л.д. 29).

Таким образом, на момент обращения административного истца с заявлением о вынесении судебного приказа (июнь 2019 г.), налоговым органом пропущен установленный законом срок для предъявления данных требований (до 01 августа 2016 года, 21 сентября 2017 года и 03 октября 2018 года соответственно).

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Следует учитывать, что своевременность подачи заявления о выдаче судебного приказа зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока налоговым органом не заявлено, уважительных причин пропуска срока административным истцом не представлено.

Несоблюдение налоговой инспекцией сроков, предусмотренных налоговым законодательством, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

При таких обстоятельствах, проанализировав и оценив представленные доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что требования административного истца о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц подлежит частичному удовлетворению, с последней в пользу налогового органа подлежит взысканию транспортный налог за 2017 год в размере 755 руб., пени на указанный налог в размере 13,37 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175, 178-180, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 16 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: <адрес обезличен> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Челябинской области задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 755 руб., пени на указанный налог в размере 13,37 руб., всего 768 (семьсот шестьдесят восемь) руб. 37 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) руб.

В удовлетворении остальной части заявленных требований о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 16 по Челябинской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска.

Председательствующий: подпись.

Мотивированное решение суда составлено 28 июля 2020 года.