Постановление № 5-400/2017 от 8 сентября 2017 г. по делу № 5-400/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Старый Оскол ДД.ММ.ГГГГ

Судья Старооскольского городского суда Белгородской области Аралкина Ю.С., с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Рамаки Мансура,

переводчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Рамаки Мансура, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Афганистана, русским языком не владеющего, <данные изъяты>, проживающего без регистрации на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь гражданином Афганистана, будучи привлеченным к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ, совершил повторное в течение одного года нарушение режима пребывания в Российской Федерации, а именно: пребывая по адресу: <адрес>, не передал принимающей стороне документы для постановки на миграционный учет по месту пребывания по данному адресу, чем нарушил требования ст.ст.20, 21, 22 ФЗ от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал полностью. Пояснил суду, что он является гражданином Афганистана, русским языком не владеет, в совершенстве владеет английским языком, ДД.ММ.ГГГГ пересек границу Российской Федерации через пункт пропуска «Шереметьево» с целью «деловая». После чего приехал в г.Иваново, откуда ДД.ММ.ГГГГ в поисках работы приехал в г.Белгород, а затем в г.Шебекино Белгородской области, где ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ. После чего он прибыл в г.Старый Оскол Белгородской области, где стал проживать по адресу: <адрес> без постановки на миграционный учет.

Помимо признательных показаний Рамаки Мансура его виновность подтверждается совокупностью доказательств по делу.

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2, являясь гражданином Афганистана, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно: пребывая по адресу: <адрес>, не передал принимающей стороне документы для постановки на миграционный учет по месту пребывания по данному адресу, чем нарушил требования ст.ст.20, 21, 22 ФЗ от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен правомочным должностным лицом – заместителем начальника отдела – начальником отделения № 3 отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Старому Осколу ФИО3, в соответствии с требованиями норм ст.28.2 КоАП РФ. При составлении протокола Рамаки Мансура были разъяснены права, в том числе, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, в протоколе имеется собственноручная запись Рамаки Мансура о согласии с правонарушением (<данные изъяты>).

В своем письменном объяснении ФИО2 признал факт совершения им инкриминируемого административного правонарушения (<данные изъяты>).

Согласно миграционной карте, ФИО2 пересек границу Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. Выехать из Российской Федерации должен был до ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>).

По данным электронной базы СПО «Мигрант-1» ФИО2 числится пересеченным границу РФ (<данные изъяты>).

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2, являясь гражданином Афганистана, нарушил миграционный закон, выразившийся в неисполнении своих обязанностей по регистрации – в установленный законодательством срок не встал на миграционный учет по месту пребывания, чем нарушил требования ст.ст.20, 21, 22 ФЗ от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» (<данные изъяты>).

Постановлением начальника ОВМ ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей в доход государства (<данные изъяты>).

Согласно рапорту заместителя начальника отдела – начальника отделения № 3 отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Старому Осколу ФИО3 им было выявлено нарушение гражданином Афганистана Рамаки Мансуром миграционного законодательства Российской Федерации, а именно: пребывая по адресу: <адрес>, не передал принимающей стороне документы для постановки на миграционный учет по месту пребывания по данному адресу, чем нарушил требования ст.ст.20, 21, 22 ФЗ от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ. В связи с тем, что гражданин ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в его действиях усматривается состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст.18.8 КоАП РФ (<данные изъяты>).

Исследованные в судебном заседании доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, они являются относимыми, достоверными и допустимыми, а в совокупности достаточными для признания Рамаки Мансура виновным в совершении административного правонарушения.

Оценив доказательства по делу, судья квалифицирует действия Рамаки Мансура по ст.18.8 ч.4 КоАП РФ - повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частью 1 указанной статьи, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в не передаче принимающей стороне документов для постановки на миграционный учет по месту пребывания.

Административное правонарушение ФИО2 совершил умышленно. Являясь гражданином Афганистана, достоверно зная о том, что при пересечении государственной границы РФ необходимо передать принимающей стороне в установленный законодательством срок документы для постановки на миграционный учет по месту пребывания, не исполнил свои обязанности по регистрации повторно.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя.

Признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, суд признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Рамаки Мансура.

Обстоятельств, отягчающих его административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая названные выше обстоятельства, то, что ФИО2 не предпринял попыток к надлежащему оформлению документов на пребывание (проживание) в Российской Федерации, близких родственников, являющихся гражданами РФ, не имеет, наказание ему следует назначить в соответствии с санкцией ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, в виде штрафа с административным выдворением в форме принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая его материальное положение (отсутствие постоянного источника дохода), суд назначает административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере санкции ст.18.8 ч.4 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 32.2, 32.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина республики Афганистан Рамаки Мансура виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей в доход государства с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обязать Рамаки Мансура произвести оплату суммы административного штрафа не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: счет № 40101810300000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области г.Белгород, ИНН <***>, КПП 312801001, УФК по Белгородской области (УМВД России по г.Старому Осколу), БИК 041403001, ОКТМО 14740000, КБК 18811640000016020140.

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

В целях исполнения постановления судьи в части принудительного административного выдворения за пределы РФ поместить и содержать Рамаки Мансура в специальном учреждении – Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино, расположенном по адресу: <адрес>.

В связи с отсутствием свободных мест в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино поместить и содержать Рамаки Мансура в специально выделенных камерах ИВС УМВД России по г. Старому Осколу до исполнения административного выдворения либо высвобождения мест в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино.

Срок содержания в специальном учреждении установить до исполнения принудительного административного выдворения.

Исполнение постановления судьи в части доставления Рамаки Мансура в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино возложить на Старооскольский районный отдел ПСП УФССП РФ по Белгородской области.

Копию постановления направить для исполнения старшему судебному приставу Старооскольского районного отдела ПСП УФССП РФ по Белгородской области, начальнику отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Старому Осколу Белгородской области, вручить правонарушителю.

Об исполнении постановления при фактическом выдворении Рамаки Мансура за пределы Российской Федерации незамедлительно сообщить в Старооскольский городской суд.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Старооскольский городской суд в течение десяти суток со дня вручения судебного решения.

Вступившее в законную силу постановление может быть обжаловано в порядке надзора.

Судья Ю.С.Аралкина