Решение № 2А-1327/2017 2А-1327/2017~М-1155/2017 М-1155/2017 от 22 августа 2017 г. по делу № 2А-1327/2017

Дело № 2а-1327/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Димовой Ю.А.

при секретаре Мачихиной А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кетово Кетовского района Курганской области с использованием системы видеоконференц-связи 23 августа 2017 года административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (далее – ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области) об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области обратилось в Кетовский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденного приговором Катайского районного суда Курганской области от 18.12.2008 по п. в ч. 3 ст. 132 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. В обоснование заявления указано, что ФИО1 осужден за совершение преступления против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетнего лица. Осужденный освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания. Имеет 25 поощрений, 1 взыскание, которое в настоящий момент погашено. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический <данные изъяты> Просят установить в отношении ФИО1 административный надзор на 8 лет со следующими административными ограничениями: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов; запретить появление в районах дошкольных, средних и иных детских образовательных учреждений, детских спортивных школ, комплексов, детских площадок и игровых зон; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезжать за пределы, установленные судом, без разрешения органа внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца (исправительного учреждения) ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился. Пояснив, что возражает против заявленных ограничений.

Прокурор в судебное заседание не явился, представил письменное заключение об удовлетворении заявленных требований.

Суд определил провести судебное разбирательство в отсутствие прокурора в соответствии со ст. 151, ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

Заслушав представителя исправительного учреждения, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что приговором Катайского районного суда Курганской области от 18.12.2008 ФИО1 осужден по п. в ч. 3 ст. 132 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Срок отбывания ФИО1 наказания истекает 25.01.2018.

В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

При этом, согласно ч. 2 этой же статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Учитывая, что ФИО1 отбывает наказание за совершение преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего над ним необходимо установить административный надзор.

При определении срока установления административного надзора, суд учитывает положения п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в соответствии с которым административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, к которым относятся преступления, предусмотренные ч. 3 ст.132 УК РФ, составлял на день совершения преступления 8 лет после отбытия наказания (ч. 5 ст. 15, п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления).

При таких обстоятельствах, над ФИО1 должен быть установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом периода с момента окончания срока отбытия наказания до момента начала течения срока административного надзора.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 вышеназванного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно правовым рекомендациям, содержащимся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

При установлении ФИО1 административных ограничений суд учитывает следующее.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденного от 15.08.2017 г., за время отбывания наказания в исправительном учреждении ФИО1 имеет 25 поощрений и 1 взыскание.

Администрацией исправительного учреждения ФИО1 характеризуется следующим образом: нарушений установленного порядка отбывания наказания в настоящее время не допускает, ранее имел одно взыскание которое было снято в установленном законном порядке, а также два раза на дисциплинарно-профилактической комиссии с осужденным проводились беседы по фактам допущенных нарушений. На меры воспитательного характера реагирует слабо, не всегда делает для себя правильные выводы. Взаимоотношения в отряде поддерживает с осужденными нейтральной направленности. С представителями администрации не всегда вежлив, корректен, конфликтных ситуаций с ними старается избегать. ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на профилактический учет <данные изъяты> С момента прибытия в ФКУ ИК-2 трудоустроен в комендантскую бригаду жилой зоны. Поставленные задачи выполняет не всегда точно и в срок. Может оставить без разрешения рабочее место. От работ по благоустройству территории ИУ старается уклониться. За хорошее поведение, добросовестное отношение к труду имеет 25 (двадцать пять) поощрений. Отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания. Внешне не всегда опрятен. Мероприятия воспитательного характера, проводимые в учреждении и отряде: собрания, лекции, беседы не посещает. Интереса к чтению литературы не проявляет. Из близких родственников взаимоотношения поддерживает с супругой. Имелся иск от совершенного преступления в размере 100 000 рублей, осталась задолженность в размере 89 636 рублей. По характеру средний уровень спонтанной агрессии, которая связана с желанием разозлить и навредить. Самооценка не устойчивая. Склонен к зависимому поведению. Склонность к агрессивной манере самоутверждения. Изменчивый фон настроения. Вину в совершенном преступлении не признал, социальную опасность совершенного преступления не осознает, не согласен с мерой назначенного судом наказания.

Согласно психологической характеристике администрации колонии ФИО1 имеет в меру опрятный внешний вид, самоконтроль поведения и эмоций достаточный. Особенности личности: напряженность, вызванная трудностями в межличностных контактах, имеющих большую значимость. Потребность в действии, в переменах, тенденция к избеганию ответственности. Поведение подвержено внезапным импульсам и влечениям. Самооценка неустойчивая, возможны трудности социальной адаптации. Факторы риска: аддиктивное поведение (алкоголь), эмоциально-поведенческие срывы.

Принимая во внимание изложенное, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения, исходя из личности административного ответчика, его поведения в период отбывания наказания, суд полагает целесообразным установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; Обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание на территории дошкольных, средних и иных детских образовательных учреждений, детских спортивных школ, комплексов, детских площадок, детских игровых зон и в непосредственной близости от них, на всей территории Российской Федерации; запретить посещение кафе, баров, иных мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий проводимых с участием детей и участие в указанных мероприятиях.

Оснований назначения ФИО1 административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов суд не находит, истцом в силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ доказательств необходимости в установлении данных ограничений не представлено.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Закона об административном надзоре срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 Закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3. ст.3 Закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно ч.1 ст.8 Закона об административном надзоре наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

На основании изложенного заявленные ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет за вычетом периода с момента окончания срока отбытия наказания по приговору Катайского районного суда Курганской области от 18.12.2008 г. до момента начала течения срока административного надзора.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

Обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

Запретить пребывание на территории дошкольных, средних и иных детских образовательных учреждений, детских спортивных школ, комплексов, детских площадок, детских игровых зон и в непосредственной близости от них, на всей территории Российской Федерации;

Запретить посещение кафе, баров, иных мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

Запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий проводимых с участием детей и участие в указанных мероприятиях;

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства или месту пребывания ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение составлено 23 августа 2017 года.

Судья Ю.А. Димова