Постановление № 5-195/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 5-195/2021

Дело № 5-195/2021

УИД 61RS0046-01-2021-000546-10


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

8 июля 2021 года ст. Обливская, Ростовская область

Судья Обливского районного суда Ростовской области Михайлова А.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

ФИО1, 9 <данные изъяты>, не работающего, инвалида 2 группы, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес> ранее привлекавшегося к административной ответственности:

- 20.12.2019 года по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ с назначением административного штрафа 600 руб., штраф не уплачен;

- 28.02.2020 года по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ с назначением административного штрафа 1 000 руб., штраф не уплачен;

- 28.02.2020 года по части 1 статьи 6.24 КоАП РФ с назначением административного штрафа 500 руб., штраф не уплачен;

- 01.03.2020 года по статье 20.21 КоАП РФ с назначением административного штрафа 500 руб., штраф не уплачен;

- 16.04.2020 года по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ с назначением административного штрафа 1 200 руб., штраф не уплачен;

- 13.03.2020 года по статье 20.21 КоАП РФ с назначением административного штрафа 500 руб., штраф не уплачен;

- 17.06.2020 года по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ с назначением административного штрафа 1 000 руб., штраф уплачен 23.12.2020 года,

установил:

ФИО1, будучи привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, 15 июня 2021 года в 19 час. 56 мин., в период действия режима повышенной готовности, введенного на территории Ростовской области распоряжением Губернатора Ростовской области от 16.03.2020 N 43, проигнорировал п.п. «а» и «б» ч. 3 "Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 417, нарушил п. 1.2.3 постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 N 272 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", а именно: при имеющейся угрозе распространения новой коронавирусной инфекции, представляющей опасность для окружающих, находился в торговом помещении магазина «Продукты», по адресу: <...>, без средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевой маски, респиратора).

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, об отложении слушания дела не просил, в телефонограмме в суд просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, указал, что страдает туберкулезом легких.

Дело рассмотрено в отсутствие привлекаемого лица.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 15.06.2021 года 61 № 337/326, составленным участковым уполномоченным полиции МО МВД России «Обливский» Щ. А.О.. В соответствии с данным протоколом, подтверждены событие, время и обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения. Существо правонарушения изложено должностным лицом достаточно полно, с учетом диспозиции части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ. Протокол составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии привлекаемого лица, в соответствии с требованиями закона, нарушений оформления административного материала не выявлено, ФИО1 замечаний на протокол об административном правонарушении не подавал, в протоколе указал: «согласен» (л.д. 2);

- письменным объяснением привлекаемого лица, данным 15.06.2021 года. ФИО1 признал вину в совершении вменяемого ему административного правонарушения (л.д. 14);

- фотоматериалами (л.д. 3).

Частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ (здесь и далее нормы права изложены в редакции, действующей на момент совершения ФИО1 вменяемого ему административного правонарушения) предусмотрена административная ответственность за повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Распоряжением Губернатора Ростовской области от 16.03.2020 N 43 "О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с распространением на территории Ростовской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), на территории Ростовской области введен режим функционирования "Повышенная готовность" для органов управления и сил территориальной (областной) подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с 00 час. 00 мин. 17 марта 2020 г. до особого распоряжения.

В соответствии с пунктами «а» и «б» ст. 3 "Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица).

Пунктом 1.2.3 постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 N 272 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" на граждан возлагается обязанность носить лицевые маски либо респираторы с соблюдением требований, предусмотренных приложением N 1 к настоящему постановлению, при посещении объектов розничной торговли.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Действия ФИО1 суд квалифицирует по части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ как повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд признает наличие у привлекаемого лица 2 группы инвалидности.

Суд также учитывает финансовое положение и личность виновного, характер и последствия совершенного правонарушения.

Оснований для вывода о малозначительности совершенного ФИО1 административного правонарушения не имеется.

При назначении наказания судом учитываются общие правила назначения административного наказания, предусмотренные статьей 4.1 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

В силу части 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая личность привлекаемого к административной ответственности лица, наличие у привлекаемого лица инвалидности, суд считает возможным снизить размер штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей нормы, до 7 500 рублей.

Учитывая изложенное выше, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере 7 500 рублей, поскольку это будет отвечать целям административного наказания.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 32.2 КоАП РФ, Обливский районный суд Ростовской области

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Административный штраф должен быть перечислен по реквизитам: УИН 18880461210003373265, получатель платежа: УФК по Ростовской области (Межмуниципальный отдел МВД России «Обливский») (МО МВД России «Обливский» по Ростовской обл.), КПП 612401001, ИНН <***>, код ОКТМО 60640000, номер счета получателя 03100643000000015800, кор.счет 40102810845370000050, КБК 18811601201010601140, банк получателя: Отделение Ростов-на-Дон банка России/УФК по Ростовской области, БИК 016015102, наименование платежа «штраф».

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Копию квитанции об уплате административного штрафа следует представить в Обливский районный суд Ростовской области.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Обливский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья________________