Решение № 2-184/2017 2-184/2017~М-164/2017 М-164/2017 от 27 июня 2017 г. по делу № 2-184/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кырен 28 июня 2017 года

Тункинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Хархановой М.В., при секретаре Мархусовой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Читаэнергосбыт» к ФИО1 о взыскании задолженности за безучетно потребленную электроэнергию,

УСТАНОВИЛ:

АО «Читаэнергосбыт»» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за безучетно потребленную электроэнергию в сумме <данные изъяты> рублей и расходы по оплате государственной пошлины – <данные изъяты> рублей.

В ходе судебного следствия, представителем истца исковые требования уточнены в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами, а именно, просит взыскать с ответчика задолженность за безучетно потребленную электроэнергию в размере <данные изъяты> рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, а также расходов на оплату госпошлины в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования с учетом уточнений поддержала и пояснила, что АО «Читаэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком в пределах территории Республики Бурятия. Ответчик – будучи индивидуальным предпринимателем, заключила с истцом договор энергоснабжения № 325-00163 (далее по тексту Договор), согласно условиям которого обязалась производить оплату за потребленную электроэнергию на точках, указанных в Приложении № 1, а именно в кафе «<данные изъяты>», расположенном по адресу <адрес> проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ было выявлено безучетное потребление ответчиком электроэнергии, составлен Акт №, о том, что на приборе учета электроэнергии марки <данные изъяты>, установленного в кафе «<данные изъяты> отсутствовала пломба Государственного поверителя. Ответчик ФИО1 обязана оплатить безучетно потребленную электроэнергию, объем которой составил 7200 кВтч. В размере <данные изъяты> рублей, согласно формуле для производственных объектов, получающих прибыль. Согласно выписке из ЕГРИП ФИО1 прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, однако объект, где потребляется безучетно электроэнергия, предназначен для извлечения прибыли, в связи с чем, расчет произведен по формуле согласно абзаца 1 ст. 181 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» согласно приложению № 3 указанного Постановления, что составило <данные изъяты> со дня последней проверки, а именно согласно Акту от ДД.ММ.ГГГГ года проверки приборов учета и состояния схемы измерений электрической энергии.

Ответчик ФИО1 исковые требования не признала, пояснила, что не подписывала приложение № 1 к договору, она заключала договор лишь на одну точку – магазин «<данные изъяты>». Разрешение действовать от своего имени, согласно приложению № 4 к Договору, на имя УАМ. она давала лишь на магазин <данные изъяты>». Помещением кафе <данные изъяты>» занимается ее отец – представитель ФИО3. Тот факт, что кафе присоединили к ее договору энергоснабжения, она узнала лишь при получении иска. Просит в иске отказать.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 исковые требования не признал, пояснил, что по указанию инспектора ПАО «МРСК Сибири» ФИО5 трижды менял приборы учета, переносили с улицы в помещение и обратно, считает, что последний испытывает к нему неприязненные отношения. Кафе пострадало в результате ЧС, до настоящего времени не работает, ведутся ремонтные работы. Просит в иске отказать.

Представитель ответчика по устной доверенности ФИО4 исковые требования не признал, пояснил, что согласно пункту 3 Акта проверки приборов учета и состояния схемы измерений электрической энергии Ю № от ДД.ММ.ГГГГ выявлено: «сорвана пломба ЭСО счетный механизм прибора учета не вращается при нагрузке. Согласно указанного бланка акта, в пункте 5 должно быть указано предписание, а именно требование необходимое для исполнения потребителем электроэнергии, однако, в указанном Акте данный пункт не заполнен. Согласно Акту о безучетном потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ в графе «Способ и место осуществления безучетного потребления» имеется ссылка на предписание от ДД.ММ.ГГГГ, а именно указано, что во исполнении данного предписания установлен прибор учета, у которого отсутствует госпломба слева. Считает, что требования к потребителю по прибору учета, его дате выпуска, фазности, и т.д. инспектором ФИО5 при первоначальной проверке (ДД.ММ.ГГГГ) не были указаны, в связи с чем полагает, что акт от ДД.ММ.ГГГГ не может быть допустимым доказательством по факту взыскания денежных средств за безучетное потребление электроэнергии. Кроме того, Согласно Акту от ДД.ММ.ГГГГ, УАМ отказался от его подписания, на что были приглашены незаинтересованные лица удостоверить указанный факт. Однако, незаинтересованное лицо – АВВ, подписавший указанный акт, является косвенно заинтересованным лицом, поскольку между ФИО1 и АВВ имели место судебные тяжбы, результат которых был не в пользу последнего. Кроме того, считает расчет процентов за пользование чужими денежными средствами, произведенным неверно. Просит в иске отказать.

Представитель ПАО «МРСК «Сибири» ФИО5, действующий на основании удостоверения, в судебном заседании пояснил, что при составлении Акта ДД.ММ.ГГГГ устно пояснил ФИО3 о требованиях, предъявляемых к новому прибору учета, в связи с чем, не заполнил пункт 5 Акта. При проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ, было установлено, что установленный прибор учета не соответствует требованиям, ранее был в употреблении, поскольку имелись показания <данные изъяты>, а также на нем отсутствует пломба государственного поверителя, что неприемлемо, в связи с чем и был составлен Акт о безучетном потреблении электроэнергии.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст.11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством в т.ч. суд. Согласно ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется в т.ч. путем возмещения убытков.

В силу п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п.1 ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу п.1 ст.543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно ч. 3 ст. 543 ГК РФ требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В соответствии с ч. 1 ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.

Статья 309 ГК РФ устанавливает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст.310 ГК РФ).

Нормативные правовые акты в области государственного регулирования в сфере энергетики принимаются в соответствии с федеральными законами Правительством РФ и уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти (ст.4 Федерального закона «Об электроэнергетике»).

Пунктом 4 ст.37 указанного Закона определено, что отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

В соответствии с пунктами 167, 168 Основных положений, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу пункта 136 Основных положений определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета.

Под измерительным комплексом для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки.

В соответствии с п. 137 Основных положений приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета).

В соответствии с п.145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Места установки, схемы подключения и метрологические характеристики приборов учета должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании (п. 147 Основных положений).

В соответствии со п. 172 Основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией. Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

В соответствии со пунктами 173-175 Основных положений № 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.

Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного сетевой организацией и согласованного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в порядке, указанном в пункте 174 настоящего документа.

В плане-графике проведения проверок расчетных приборов учета должны быть указаны точки поставки электрической энергии, в отношении которых проводится проверка, дата и время проведения проверки с учетом режима работы объекта и форма проверки.

На основании ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В обоснование исковых требований истец ссылается на акт проверки работы приборов учета и состояния схемы измерений электрической энергии Ю № от ДД.ММ.ГГГГ и акт о неучтенном (безучетном) потреблении элетроэнергии юридическим лицом № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которых расчет фактического потребления электроэнергии произведен согласно пунктам 166 и 179 Основных положений.

Согласно п. 179 Основных положений в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.

Однако акт Ю № от ДД.ММ.ГГГГ не может быть принят судом в качестве доказательства, подтверждающего обоснованность представленного истцом расчета по следующим основаниям.

В соответствии с п. 176 Основных положений Результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.

Сетевая организация передает гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), в случае если он не участвовал в проведении проверки, копии актов проверки расчетных приборов учета в течение 3 рабочих дней после их составления.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

В акте проверки приборов учета должны быть указаны:

дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки;

лица, принявшие участие в проверке;

лица, приглашенные в соответствии с пунктом 171 настоящего документа для участия в проверке, но не принявшие в ней участие;

характеристики и место установки проверяемого расчетного прибора учета (измерительного трансформатора, в случае если прибор учета входит в состав измерительного комплекса или систему учета), показания прибора учета на момент проверки и дата истечения межповерочного интервала прибора учета (измерительного трансформатора);

характеристики и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки);

результат проверки;

характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае если проводится инструментальная проверка;

лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия.

В акте Ю № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года зафиксировано, что проведена проверка работы приборов учета у потребителя ИП ФИО1 по адресу п. <адрес>, кафе «<данные изъяты>». Также имеется указание, что в ходе проверки выявлено, что сорвана пломба ЭСО, счетный механизм прибора учета не вращается при нагрузке. Однако в акте не указаны предписанные требования в пункте 5 и срок их устранения, в связи с чем, ни потребитель ФИО1, ни ее полномочное лицо, имеющее право ведения оперативных переговоров – УАМ, не имели возможности выполнить предписание, указанное в данном акте, а именно установить тот прибор учета, который бы отвечал требованиям, предъявляемым к потребителю электроэнергии. И как следствие, составление ответчик не имела возможности своевременно выполнить указанное предписание. Напротив, согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком установлен прибор учета, но не отвечающий требованиям предписания от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, в соответствии со ст.13 Федерального закона №261-ФЗ от 23.11.2009г. «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов (п.1). Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (п.2).

Пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003г. №6, предусмотрено, что потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов.

Правилами учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики РФ 19.09.1996 года дано определение средств учета: средства учета - совокупность устройств, обеспечивающих измерение и учет электроэнергии (измерительные трансформаторы тока и напряжения, счетчики электрической энергии, телеметрические датчики, информационно-измерительные системы и их линии связи) и соединенных между собой по установленной схеме.

В соответствии с пунктом 2.1 Правил учета электрической энергии основной целью учета электроэнергии является получение достоверной информации о производстве, передаче, распределении и потреблении электрической энергии на оптовом и розничном рынках электроэнергии.

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений, что указано в пп. 3.5 п. 3 Правил учета электрической энергии.

Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета и всех средств учета, их сохранности и целостности, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Из толкования вышеуказанных норм следует, что включение в объем услуг по передаче электроэнергии, оказанных сетевой организацией, к объектам которой присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых был выявлен факт безучетного потребления электроэнергии, объема безучетно потребленной электроэнергии возможно в случае выявления и надлежащей фиксации факта без учетного потребления электроэнергии.

Допрошенный в судебном заседании свидетель АВВ суду показал, что подписывал акт о безучетном потреблении электроэнергии. Электромонтер ФИО5 пригласил его в качестве понятого, он видел, как УАМ отказывался подписать акт, что он и зафиксировал своей подписью.

В данном случае, суд критически относится к показаниям указанного свидетеля, поскольку при допросе пояснял, что незнаком с ФИО1, неприязненные отношения к ней не испытывает, видел УАМ единожды при подписании акта о безучетном потреблении электроэнергии. Однако, судом установлено, что в 2014 году Тункинским районным судом РБ от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ были рассмотрены гражданские дела по искам АВВ к ФИО1 об истребовании имущества из чужого незаконного владения. В связи с указанным, принимая во внимание, что основным доказательством по делу о безучетном потреблении электроэнергии является акт, который не был подписан полномочным представителем ответчика, что зафиксировал один из незаинтересованных лиц, а именно АВВ, суд полагает, что последний не может считаться незаинтересованным лицом, поскольку свидетель умышленно сокрыл информацию о факте знакомства и наличия судебных тяжб с ФИО1

В связи с указанным, суд приходит к выводу о том, что акт безучетного потребления электроэнергии был составлен с нарушением требований законодательства, в частности при отказе от подписи уполномоченным лицом акта № от ДД.ММ.ГГГГ, присутствовало лишь одно незаинтересованное лицо – ССС.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

В соответствии со статьей 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться другими доказательствами.

В силу частей 1, 2, 3 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Не соблюдение определенного законом порядка составления актов, не позволяют признать установленным факт безучетного потребления электроэнергии, следовательно, не подлежит взысканию в пользу АО «Читаэнергосбыт» задолженность за безучетное потребление электроэнергии с ФИО1 по акту о безучетном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, не подлежат и взысканию расходы АО «Читаэнергосбыт» в виде оплаченной при подаче иска в суд госпошлины в размере 2443,80 рублей.

Довод ответчика о том, что она не подписывала приложение № 1 к договору энергосбережения, где указан перечень точек поставки и расчетных приборов, сам договор не имеет даты и срока действия, суд не принимает, поскольку в нарушение ст. 56 ГПК РФ, ФИО1 не представлено доказательств, что указанный договор или приложения к нему оспорены и признаны в установленном порядке недействительными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление АО «Читаэнергосбыт» к ФИО1 о взыскании задолженности за безучетно потребленную электроэнергию, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы в Тункинский районный суд Республики Бурятия.

Судья М.В. Харханова