Постановление № 5-82/2024 от 25 февраля 2024 г. по делу № 5-82/2024

Дело № 5-82/2024

УИД 75RS0010-01-2024-000150-88


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

«26» февраля 2024 года

пгт. Забайкальск

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Цыбенов Ц.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-82/2024 (№ 10719000-3160/2023) в отношении

Чжао Юнлян (ZHAO YONGLIANG) <данные изъяты>

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Чжао Юнлян совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

29 ноября 2023 года с 15 часов 00 минут местного времени в досмотровом зале №1 «Въезд в РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни совершались таможенные операции, и проводился таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза Чжао Юнлян.

В письменной форме Чжао Юнлян таможенную декларацию не предоставил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю ответил отрицательно.

В результате таможенного досмотра багажа, находящегося при Чжао Юнлян обнаружены товары:

- вилка столовая, металлическая с надписью «ХУАДУ», «STAINLESS STEEL» в количестве 8 шт., общим весом 0,3 кг.,

- ложка столовая, металлическая с надписью «ХУАДУ», «STAINLESS STEEL» в количестве 9 шт., общим весом 0,4 кг.,

- ложка чайная, металлическая с надписью «ХУАДУ», «STAINLESS STEEL» в количестве 12 шт., общим весом 0,2 кг.,

- нож столовый, металлический с надписью «ХУАДУ», «STAINLESS STEEL» в количестве 12 шт., общим весом 0,8 кг.,

- заколка для волос из полимерного материала, в количестве 10 шт., общим весом 0,1 кг.,

- пакет подарочный белого цвета, из бумаги в комплекте с атласной лентой, в количестве 9 шт., общим весом 1,1 кг.

Общий вес товаров, обладающих признаками административного правонарушения, составил 2,9 кг, общее количество – 60 шт.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на хранение.

Согласно заключению эксперта № 12408040/0030339 от 29.12.2023 рыночная стоимость товара на территории Российской Федерации по состоянию на 29.12.2023 составила 4808 руб. 40 коп.

В соответствии со служебной запиской от 15.01.2024 № 14-27/0055 об определении кода товара, таможенной стоимости и применения запретов и ограничений, товары, явившиеся предметом правонарушения по № 10719000-3160/2023 следует классифицировать в следующих товарных позициях ТН ВЭД ЕАЭС:

- товары № 1-4 – 8215 20 900 0, таможенная стоимость 1113, 24 руб., приборы столовые из углеродистой стали и алюминиевых сплавов (согласно постановлению Правительства РФ № 2425 от 23.12.2021 позиция включена с 01.09.2022) сопровождается подачей декларации соответствия,

- товар № 5 «предмет туалета для фиксации ….» - 9615 90 000 0, таможенная стоимость – 1351,99 руб.,

- товар № 6 «подарочная упаковка» - 4819 20 000 0, таможенная стоимость – 1141, 93 руб., подпадает под действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности упаковки», которое распространяется на все типы упаковки, в том числе укупорочные средства, являющиеся готовой продукцией, выпускаемой в обращение на таможенной территории Таможенного союза, независимо от страны происхождения. Обращение упаковки (укупорочных средств) на территории Таможенного союза возможно только после подтверждения соответствия в форме декларации о соответствии.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 23.01.2024 в отношении Чжао Юнлян составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание Чжао Юнлян не явился, повестка с указанного в протоколе об административном правонарушении адресу места жительства, возвращена в суд, согласно акту курьера, адресат по указанному адресу не проживает.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Будучи опрошенным в ходе административного расследования (л.д. 28-31), Чжао Юнлян пояснил, что вину в совершении административного правонарушения признаёт, товар перевозил по просьбе друга для передачи третьему лицу.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 25 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС), «незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза» - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со ст. 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В соответствии с п. 46 ст. 2 ТК ЕАЭС, «товары для личного пользования» - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В силу ст.9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст.104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС. Декларирование товаров осуществляется декларантом либо таможенным представителем в письменной или электронной форме. В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

В соответствии с ч. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с п.8 ст.258 ТК ЕАЭС, в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, в которых система двойного коридора не применяется, места совершения таможенных операций, связанных с таможенным декларированием, обозначаются на полосах движения линиями начала и завершения таможенных операций.

Инспектор таможни, исходя из письменного объяснения лица о том, что данный товар ввозится для третьего лица, признал, что данный товар перемещается не для личного пользования.

Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку, как следует из заключения эксперта, материалов дела, лицом, привлекаемым к административной ответственности Чжао Юнлян перемещались товары не для личного пользования.

Принимая во внимание, что Чжао Юнлян обязан была задекларировать товары в установленном законом порядке, однако своей обязанностью пренебрег, товары не задекларировал, данные обстоятельства указывают на наличие в бездействии Чжао Юнлян состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Вина Чжао Юнлян в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 18), протоколом изъятия вещей (л.д. 9-16), актом приема-передачи товаров на хранение (л.д. 17), протоколом опроса лица, привлекаемого к административной ответственности (л.д. 28-31), заключением эксперта (л.д. 41-49), служебной запиской о таможенной стоимости (л.д. 51).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Чжао Юнлян в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана, учитывая, что товар перемещался не для личного пользования.

Бездействию Чжао Юнлян дана верная юридическая оценка по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств -признание вины, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров народного потребления, явившихся предметом административного правонарушения.

Издержки, понесенные по хранению товара, отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Чжао Юнлян признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно:

- вилка столовая, металлическая с надписью «ХУАДУ», «STAINLESS STEEL» в количестве 8 шт., общим весом 0,3 кг.,

- ложка столовая, металлическая с надписью «ХУАДУ», «STAINLESS STEEL» в количестве 9 шт., общим весом 0,4 кг.,

- ложка чайная, металлическая с надписью «ХУАДУ», «STAINLESS STEEL» в количестве 12 шт., общим весом 0,2 кг.,

- нож столовый, металлический с надписью «ХУАДУ», «STAINLESS STEEL» в количестве 12 шт., общим весом 0,8 кг.,

- заколка для волос из полимерного материала, в количестве 10 шт., общим весом 0,1 кг.,

- пакет подарочный белого цвета, из бумаги в комплекте с атласной лентой, в количестве 9 шт., общим весом 1,1 кг.

Исполнение настоящего постановления возложить на таможенный орган.

Издержки за хранение товара по делу отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда Ц.Ж. Цыбенов