Решение № 2-1093/2020 2-1093/2020~М-941/2020 М-941/2020 от 10 сентября 2020 г. по делу № 2-1093/2020

№ 2-1093/2020

25RS0039-01-2020-001371-61


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации.

11 сентября 2020 года с. Вольно-Надеждинское

Надеждинский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Мерзляковой Д.С.,

при секретаре Ковряновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к 1 отделу ФГКУ «Востокрегионжилье» Минобороны России о признании членом семьи военнослужащего,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в суд с исковым заявлением к 1 отделу ФГКУ «Востокрегионжилье» Минобороны России о признании членом семьи военнослужащего.

Свои исковые требования, мотивировав тем, что является военнослужащим Министерства Обороны Российской Федерации с ....................... В его личном деле записаны члены семьи: сын ФИО1, ...................... года рождения, запись внесена в личное дело ......................, сын ФИО10, ...................... года рождения запись внесена в личное дело ....................... ФИО1 всю свою жизнь и до настоящего времени проживает совместно с ним ФИО5 и всеми членами семьи по адресу ..................., там же были прописаны, а с ...................... всем составом семьи проживают по адресу: ..................., а зарегистрированы по адресу: ................... войсковая часть ...................... ФИО1 всю свою жизнь проживает под одной крышей с истцом, он является членом его семьи. Они ведут общее хозяйство, ФИО3 принимает активное участие и оказывает посильную помощь в воспитании его младшего сына ФИО11 ФИО4 ...................... года рождения, участвует в финансовых тратах семьи на питание, покупку одежды, вместе проводят досуг. Признание членом семьи военнослужащего необходимо ему для подачи документов в 1 отдел ФГКУ Востокрегионжилье г. Владивостока для оформления денежной субсидии на приобретение жилья. Право на оформление субсидии наступает ...................... за один год до наступления предельного возраста пребывания на военной службе на основании приказа МО РФ от 24.04.2017г. №245 «Об утверждении Порядка реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в ВС РФ». Сыну ФИО1 ...................... года рождения на момент подачи документов 1 отдел ФГКУ Востокрегионжилье г. Владивостока исполнилось полных 25 лет и на основании приказа МО РФ от 24.04.2017г. №245 «Об утверждении Порядка реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в ВС РФ» ему может быть отказано в признании нуждающимся в получении жилищной субсидии. В связи с вышеизложенным, просит признать его сына ФИО1 членом семьи старшего сержанта ФИО2 военнослужащего Министерства Обороны Российской Федерации.

В судебном заседании истец ФИО5 поддержал доводы заявленных исковых требований, настаивая на их удовлетворении, пояснил, сын проживает с ним, ведут общее хозяйство, имеют общие права, обязанности и интересы, сын не имеет другого жилья. Все они зарегистрированы по адресу: ..................., но проживают всем составом семьи проживают по адресу: ..................., данное жилое помещение они снимают по знакомству без заключения договора найма, иного жилья они не имеют.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения дела. Ходатайств и заявлений от ответчика с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, а также возражений по заявленным исковым требованиям в суд не поступало.

С учетом положения ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав доводы истца, изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования ФИО5 подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Право военнослужащих на жилище установлено Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", согласно пункту 1 статьи 15 которого государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Согласно правовой позиции, отраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 апреля 2018 года N 1016-О, положения статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", принятые в рамках дискреции законодателя в порядке развития конституционных требований части 2 и 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации, предусматривают гарантии в жилищной сфере для военнослужащего и членов его семьи (в том числе достигших совершеннолетия), которые проживают непосредственно с ним. Подобное правовое регулирование направлено на повышение уровня социальной защиты совместно проживающих военнослужащих и членов их семей, т.е. на повышение уровня социальной защиты определенной категории граждан.

Согласно абзацу третьему пункта 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного и Семейного кодексов Российской Федерации.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО5 с ...................... года проходит военную службу в кадрах Вооруженных Сил Российской Федерации по настоящее время. Контракт заключен до предельного возраста пребывания на военной службе с ...................... по .......................

Согласно свидетельству о заключении брака ..................... с ...................... состоял в браке с ФИО6, от брака с которой имеет сыновей ФИО1, ...................... года рождения, сын ФИО3, ...................... года рождения, которые записаны в личное дело военнослужащего ФИО5

На основании решения и.о. мирового судьи судебного участка № 78 Надеждинского района Приморского края от ...................... брак между ФИО5 и ФИО6 расторгнут, о чем ...................... составлена запись акта о расторжении брака ..................... и выдано Свидетельство о расторжении брака ......................

Ранее ФИО5, его супруга ФИО6, сыновья ФИО1, ФИО1 были зарегистрированы по месту жительства ....................

Из справки МО РФ Войсковой части 49713 ..................... от ...................... следует, что ФИО5 и члены его семьи прописаны с ...................... по адресу: ..................., ул. 9208 км., войсковая часть 49713

При этом, ФИО1 не менял место регистрации с ...................... года, что подтверждается сведениями о его регистрации в паспорте.

В соответствии с абзацем пятым пункта 5 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Как отмечено в пунктах 11 и 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего:

а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации, далее - СК РФ). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.

Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним (п. п. "а").

Такой же принцип нашел продолжение в толковании норм материального права Верховным Судом Российской Федерации в абзаце 3 пункта 25 постановления Пленума от 29 мая 2014 года N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", в соответствии с которым при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения относятся проживающие совместно с ним его супруг, а так же дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

По смыслу ст.69 ЖК РФ к другим родственникам могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников, понимается наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Давая правовую оценку доводам истца, суд исходит из того, что ФИО1 не только проживает совместно с нанимателем ФИО5, являющимся ему отцом, вселен в жилое помещение в качестве члена его семьи, но и все проживающие в этой семье ведут общее хозяйство, их объединяют общие права, обязанности и интересы, их семейные отношения характеризуются заботой и ответственностью.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные ФИО5 требования о признании членом его семьи сына ФИО1, суд руководствуясь положениями статей 2, 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, с учетом разъяснений, данных в пункта 11 и 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года № 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", полагает, что к членам семьи военнослужащего могут относиться совершеннолетние дети, которые совместно с ним проживают.

Таким образом, ФИО1, является членом семьи старшего сержанта ФИО5 военнослужащего Министерства Обороны Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО5 к 1 отделу ФГКУ «Востокрегионжилье» Минобороны России о признании членом семьи военнослужащего, удовлетворить.

Признать ФИО1, ...................... года рождения, членом семьи старшего сержанта ФИО5 военнослужащего Министерства Обороны Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Надеждинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Мерзлякова Д.С.