Решение № 2А-4301/2019 2А-4301/2019~М-3607/2019 М-3607/2019 от 13 августа 2019 г. по делу № 2А-4301/2019

Дело №2а-4301/2019

УИД: 22RS0068-01-2019-004291-95


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2019 года г.Барнаул

Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

судьи Кайгородовой О.Ю.,

при секретаре Прилуцкой К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора г.Барнаула в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Барнаула обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к ФИО1 В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проверки, проводимой прокуратурой, было установлено, что ФИО1 зарегистрирован в КГБУЗ «Алтайский краевой наркологический диспансер» с марта 2018 г. с диагнозом <данные изъяты>

УГИБДДД ГУ МВД России по Алтайскому краю предоставлены сведения, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано водительское удостоверение № категории «В» на право управления транспортными средствами, действительное до ДД.ММ.ГГГГ Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1, в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

На основании изложенного прокурор просит прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеющего водительское удостоверение № категории «В» от ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании представитель процессуального истца помощник прокурора Ефимова О.Н. на требованиях настаивала.

Административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения административного иска. Пояснил, что почти год наблюдается в КГБУЗ «Алтайский краевой наркологический диспансер», наркотические средства не употребляет, в связи, с чем не имеется оснований для лишения его права управления транспортными средствами.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 8 "Конвенции о дорожном движении", заключенной в Вене 8 ноября 1968 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

На основании п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами, (пункт 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 27 Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 настоящего Федерального закона, в соответствии с п. 1 которой получить право на управление транспортными средствами могут, в частности, граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 вышеуказанного Закона, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10 - F16, F18, F19).

В соответствии с пунктом 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2015 года № 1034н, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в следующих случаях: наличие подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом "синдром зависимости", в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии; не менее года подтвержденной стойкой ремиссии у больных с диагнозом "употребление с вредными последствиями"; если медицинская организация не может в течение 1 года обеспечить осмотр больного, несмотря на все принимаемые меры.

Как установлено, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами № категории «В», действительное с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

Согласно данным КГБУЗ «Алтайский краевой наркологический диспансер» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в КГБУЗ «АКНД» с ДД.ММ.ГГГГ года с диагнозом: «<данные изъяты> (л.д.8-9).

Наличие у административного ответчика указанного заболевания явилось основанием для обращения прокурора г.Барнаула в суд с настоящим иском.

Определением Центрального районного суда г.Барнаула от 11.06.2019 по делу назначена судебная наркологическая экспертиза, проведение которой поручено КГБУЗ «Алтайский краевой наркологический диспансер».

Согласно заключению КГБУЗ «Алтайский краевой наркологический диспансер» №823 от 19.07.2019 ФИО1, 1992г.р., страдал и страдает <данные изъяты>). Это подтверждается <данные изъяты>

Принимая во внимание, что заключение КГБУЗ «Алтайский краевой наркологический диспансер» представляет собой полный и последовательный ответ на поставленные перед экспертом вопросы, неясностей и противоречий не содержит, составлено в соответствии с требованиями законодательства РФ, эксперт предупрежден об ответственности по ст. 307 УК РФ, каких-либо объективных данных, позволяющих усомниться в обоснованности представленного заключения судебной экспертизы, у суда не имеется. На основании изложенного его результаты принимаются судом в качестве допустимого доказательства.

Таким образом, собранными по делу доказательствами подтвержден факт наличия у административного ответчика заболевания, препятствующего управлению транспортными средствами.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска в полном объеме, поскольку имеющееся у ФИО1 заболевание, (по коду F-12) является препятствием к управлению транспортными средствами, так как осуществление ответчиком управления транспортными средствами, наличие у него права управления транспортными средствами при наличии противопоказаний по состоянию его здоровья, заведомо создает опасность для жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

В силу п. 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 октября 2014 года N 1097, наличие указанного у ФИО1 заболевания, является основанием прекращения действия права управления транспортными средствами с направлением копии настоящего решения в ГУ МВД России по Алтайскому краю для изъятия у ФИО1 водительского удостоверения № категории «В», сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ

Вместе с тем, при доказанности факта стойкой ремиссии, после прохождения лечения ФИО1 не лишен возможности инициировать вопрос о возобновления права на управление транспортными средствами.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора г. Барнаула - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение № категории «В», сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.Ю. Кайгородова