Решение № 2А-144/2019 2А-144/2019~М-121/2019 М-121/2019 от 29 апреля 2019 г. по делу № 2А-144/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

« 29 » апреля 2019 года г.Нефтегорск.

Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Лопутнев В.В., с участием административного истца ФИО1, при секретаре Емельяновой Е.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-144/2019 по административному иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области о признании незаконным отказа в осуществлении регистрации прав,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился с данным иском указав, что 17.10.2002 года заключил договор купли-продажи земельного участка и дома по адресу <адрес> с З., договор был нотариально удостоверен. С этого момента зарегистрирован и проживает в доме, пользуется земельным участком. ДД.ММ.ГГГГ З. умерла. 10.01.2019 года административный ответчик отказал в государственной регистрации права ввиду отсутствия заявления З. о регистрации перехода права. Считает отказ незаконным, т.к. сделка прошла нотариальную регистрацию, владеет и пользуется указанной недвижимостью более 15 лет, оспаривающих его право других лиц нет, все имеющиеся у него документы представил. Просит признать его таковым и обязать административного ответчика осуществить государственную регистрацию права собственности на эти объекты.

В судебном заседании административный истец заявленные требования поддержал.

Административный ответчик с иском не согласился указав, что отказ является законным и обоснованным. В данном случае регистрация права возможна на основании заявлений обеих сторон договора, заявление от продавца отсутствует. Считает, что поскольку З. умерла, истцом выбран ненадлежащий способ защиты права, т.к. в этом случае необходимо обращение в суд в порядке искового производства к надлежащим ответчикам, каковым государственный регистратор не является.

Выяснив мнение сторон, исследовав представленные в дело материалы, суд приходит к следующему.

На основании ст.218 ч.1 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела имеется заключенный между З. (продавец) и ФИО1 (покупатель) 17.10.2002 года договор купли-продажи принадлежащих продавцу на праве собственности земельного участка и жилого дома по адресу <адрес>. Договор удостоверен нотариусом Нефтегорского района (реестровая запись № от 17.10.2002 года). Согласно свидетельству о смерти З. умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Уведомлением Управления Росреестра по Самарской области от 10.01.2019 года ФИО1 было отказано в государственной регистрации права собственности на указанные объекты недвижимости в связи с неустранением приведенных в решении о приостановлении государственной регистрации (уведомление от 5.10.2018 года) причин, в т.ч. не представлены документы, необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на основании договора купли-продажи от 17.10.2002 года: отсутствует заявление З.

На основании ст.ст.8.1 ч.2, 131 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации и возникает с момента такой регистрации. В силу ст.551 ч.1 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

В соответствии со ст.14 Закона РФ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются в т.ч. договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Согласно ст.15 ч.3 п.3 данного закона государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется по заявлению сторон договора – при государственной регистрации договора и (или) права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, возникающих на основании такого договора, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

На основании ст.27 данного закона в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в ст.26 настоящего Федерального закона.

Таким образом для государственной регистрации перехода права на недвижимое имущество по договору о его отчуждении необходимо обращение обеих сторон сделки с соответствующим заявлением. Между тем в данном случае это требование закона соблюдено не было. С учетом указанных обстоятельств принятое регистрирующим органом оспариваемое решение, основанное на предшествующем ему решении о приостановлении по тем же причинам государственной регистрации права, является правомерным.

Кроме того суд считает, что административным истцом выбран ненадлежащий способ защиты права. Действующим законодательством не урегулирован порядок регистрации перехода права собственности и регистрации права на основании заявления одной из сторон сделки в случае смерти второй стороны на момент подачи заявления о регистрации. Между тем согласно ч.3 ст.551 ГК РФ и ч.7 ст.15 Закона «О регистрации недвижимости» когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о регистрации перехода права собственности. Однако данные требования рассматриваются в ином, нежели установленном КАС РФ, исковом порядке.

Руководствуясь ст.ст.175 – 180, 227 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Нефтегорский районный суд.

Судья В.В.Лопутнев