Решение № 2А-887/2019 2А-887/2019~М-743/2019 М-743/2019 от 27 июня 2019 г. по делу № 2А-887/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Семилуки 28 июня 2019 г.

Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Воробьевой С.В.,

при секретаре Кузнецовой Т.О.,

с участием помощника прокурора Семилукского района Воронежской области Василенко М.М.,

представителя административного истца ОМВД России по Семилукскому району Воронежской области по доверенности ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Семилукскому району Воронежской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Семилукскому району Воронежской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в связи с тем, что приговором Центрального районного суда г. Воронежа от 30.01.2011г. ФИО2 осужден по ч.1 ст.162 УК РФ с учетом ч. 5. ст. 69 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Решением Семилукского районного суда Воронежской области от 17.01.2019г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть до 22.12.2020г. со следующими административными ограничениями: обязательная явка для регистрации в территориальный ОВД по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов (с учетом графика работы); запрещение выезда за пределы субъекта РФ, в котором будет проживать. 30.01.2019г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Семилукскому району. Проводимая профилактическая работа не принесла положительных результатов, так как поднадзорный на путь исправления не встал, поддерживает отношения с лицами ранее судимыми, мер к трудоустройству не принял, проживает за счет случайно заработанных средств, периодически злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 12.02.2019г. по ст.20.21 КоАП РФ, мера административного взыскания - арест 1 сутки; 26.04.2019г. по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, мера административного взыскания – штраф 1000 рублей. Приговором мирового судьи судебного участка № 3 в Семилукском судебном районе Воронежской области от 25.04.2019г. осужден по ст. 319 УК РФ к 9 месяцам исправительных работ с удержанием 10% из заработка в доход государства. Поэтому истец просит установить ФИО2 дополнительные ограничения при административном надзоре в виде обязательной явки в ОМВД России по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период с 20 часов до 06 часов; запрещение пребывания в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Семилукскому району Воронежской области по доверенности ФИО1 поддержала административное исковое заявление.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что проживает с сожительницей, работает, примерно два месяца не употребляет спиртные напитки, просит не устанавливать много ограничений.

Выслушав объяснения представителя истца, ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявление удовлетворить частично, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (ч.1 ст.3 ФЗ).

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 данной статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК РФ; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 данной статьи) (ч.2 ст.3 ФЗ).

Административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом (ч.2.1 ст.3 ФЗ).

В отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.3 ст.3 ФЗ).

Как следует из материалов дела, приговором Центрального районного суда г. Воронежа от 30.06.2011г. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, осужден по ч.1 ст.162 УК РФ на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. По месту жительства жалоб на ФИО2 не поступало, ФИО2 с 23.05.2019г. работает рабочим по благоустройству и уборке территории в МКП «Городское благоустройство», имеет регистрацию по месту пребывания в г.Семилуки.

Решением Семилукского районного суда Воронежской области от 17.01.2019г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть до 22.12.2020г. со следующими административными ограничениями: обязательная явка для регистрации в территориальный ОВД по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов (с учетом графика работы); запрещение выезда за пределы субъекта РФ, в котором будет проживать.

30.01.2019г. ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Семилукскому району. ФИО2 привлекался к административной ответственности, а именно: 12.02.2019г. по ст.20.21 КоАП РФ, мера административного взыскания - арест 1 сутки; 26.04.2019г. по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, мера административного взыскания – штраф 1000 рублей. Приговором мирового судьи судебного участка № 3 в Семилукском судебном районе Воронежской области от 25.04.2019г. осужден по ст. 319 УК РФ к 9 месяцам исправительных работ с удержанием 10% из заработка в доход государства

В соответствии с ч. 1, 2, 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.1 ст. 8 указанного Федерального закона наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

В силу положений ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Принимая во внимание поведение поднадзорного лица после освобождения из мест лишения свободы, в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия, заявление ОМВД России по Семилукскому району подлежит частичному удовлетворению, в отношении поднадзорного лица ФИО2 необходимо дополнить административные ограничения в виде запрещения пребывания в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, в остальной части в иске следует отказать. Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Семилукскому району Воронежской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение при административном надзоре в виде запрещения пребывания в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, в остальной части в удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Воробьева С.В.

Мотивированное решение составлено 28.06.2019г.