Постановление № 5-1233/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 5-1233/2020

К делу №5-1233/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...> 20 ноября 2020 года

Судья Славянского городского суда, Краснодарского края

Дмитрий Юрьевич Диденко,

с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании административный материал в отношении ФИО1 , (...) года рождения, уроженца (...), зарегистрированного и проживающего по адресу: (...), привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.6.3. КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В судебном заседании ФИО1 вину свою в совершении инкриминируемого административного правонарушения не признал и пояснил суду, что он не понимает, за какое правонарушение его привлекают, что ранее он административных правонарушений не совершал.

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Славянском, Красноармейском, Калининском районах о слушании дела уведомлён надлежащим образом, однако, в судебное заседание не явился по неустановленным причинам, не предоставив суду доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание и суд считает возможным рассмотреть данное дело по существу, в его отсутствие.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, прихожу к выводу, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3. КоАП РФ.

В соответствие ч.1 ст.2.1. КоАП РФ, административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ч.1 ст.1.6. КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

Согласно ст.26.1. КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, определяются согласно ст.26.2. КоАП РФ, на основании фактических данных, установленных протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами, вещественными доказательствами.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 10.11.2020 года, в 09 часов, обнаружено, что водитель ФИО1 не обеспечил наличие гигиенической маски для защиты органов дыхания на пассажирах, допустил их нахождение в маршрутном такси №6, остановка общественного транспорта, <...>.

В связи с продолжающимся глобальным распространением новой коронавирусной инфекции (COV1D- 19) в целях снижения рисков COVID-19 в Российской Федерации в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом в соответствии со ст.31, п.6 ч.1 ст.51 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Главным государственным санитарным врачом РФ 16.10.2020 года вынесено постановление №31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом».

Согласно п.1 Постановления №31 лицам, находящимся на территории Российской Федерации, необходимо обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

В соответствие ст.10 Федерального закона №52-ФЗ граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный Государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно п.1 ст.31 Федерального закона №52-ФЗ ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в (организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п.3 ст.31 Федерального закона №52-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 года, №715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» (с изменениями и дополнениями от 31.01.2020 года) короновирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Согласно п.2.1 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 года №15, к мероприятиям, направленным на предупреждение распространения COVID-2019 относится, в том числе, мониторинг заболеваемости и эпидемиологическая диагностика.

В соответствие п.4.1 СП 3.1.3597-20 противоэпидемические мероприятия в отношении COVID-2019 включают комплекс мер, направленных на предотвращение завоза и распространения инфекции, и организуются территориальными органами Роспотребнадзора с участием уполномоченных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1 допущено нарушение ст.ст.10, 30, 31 Федерального закона от 30.03.1999 года, №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановления Правительства РФ от 01.12.2004 года, №715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», п.п.2.1, 4.1 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 года №15, п.1 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 года, №31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом».

Указанные действия ФИО1 следует квалифицировать по ч.2 ст.6.3. КоАП РФ, так как они образуют объективную сторону состава указанного административного правонарушения.

Частью 2 ст.6.3. КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Как установлено в ходе судебного заседания срок давности привлечения к административной ответственности, в соответствие ст.4.5. КоАП РФ, не истёк. Обстоятельств, исключающих производства по делу, согласно ст.24.5. КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.2. КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3. КоАП РФ, не установлено.

С учётом изложенного, полагаю назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи КоАП РФ, что в свою очередь будет способствовать предупреждению административных правонарушений, согласно ст.1.2. КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10. КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3. КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере пятнадцати тысяч рублей, который должен быть уплачен по следующим реквизитам:

получатель УФК по Краснодарскому краю (Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю), Банк: Южное ГУ Банка России, р/с <***>, КБК 14111601061010003140, ИНН <***>, КПП 230801001, БИК 040349001, ОКТМО 03645000, УИН: 14111601061010003140.

В соответствие ч.1 ст.32.2. КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.20.25. КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Славянский городской суд Краснодарского края в течение десяти суток со дня получения его копии лицами, указанными в ст.ст.25.1.-25.5., ч.5 ст.30.9. КоАП РФ.

Копия верна:

Согласовано: судья Диденко Д.Ю.