Решение № 2-496/2025 2-496/2025~М-603/2025 М-603/2025 от 27 октября 2025 г. по делу № 2-496/2025




дело № 2-496/2025

УИД: 05RS0039-01-2025-000864-18


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

(заочное)

21 октября 2025 г. с. Касумкент

Сулейман-Стальский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего Мутаева И.М., при секретаре судебного заседания Ягияеве Н.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-496/2025 по исковому заявлению казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Агентство социального благополучия населения» к ФИО4 о взыскании излишне выплаченных денежных средств в качестве ежемесячных денежных выплат на проезд многодетной семьи и компенсацию расходов на оплату коммунальных услуг,

установил:


представитель казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Агентство социального благополучия населения» (далее – Агентство) ФИО7 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО4 о взыскании излишне выплаченных бюджетных денежных средств в качестве ежемесячных денежных выплат на проезд многодетной семьи и компенсацию расходов на оплату коммунальных услуг.

В обоснование заявленных требований ФИО7 в исковом заявлении указала, что ФИО4 и члены ее семьи состояли на учете как многодетная семья в казенном учреждении (далее – КУ) «Центр социальных выплат Югры» отдел в <адрес> (в настоящее время – Агентство) и она являлась получателем ежемесячных денежных выплат на проезд многодетной семьи, а также компенсацию расходов на оплату коммунальных услуг.

В соответствии со ст. 3 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 7 июля 2004 № 45-оз «О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре» (далее – Закон о поддержки семьи) многодетными семьями в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (далее – ХМАО – Югры) являются семьи, проживающие в ХМАО – Югре, имеющие трех и более детей, в том числе находящихся под опекой (попечительством), проживающих совместно с родителями (родителем), иными законными представителями из числа граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в ХМАО – Югре, включенные в региональный регистр получателей мер социальной поддержки. Меры социальной поддержки предоставляются многодетным семьям до достижения старшим ребенком, в том числе находящимся под опекой (попечительством), возраста 18 лет или возраста 23 лет при условии его обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения. Расчет компенсации расходов за оплату жилого помещения и коммунальных услуг осуществляется исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета на основании сведений Государственной информационной системы жилищно- коммунального хозяйства, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета компенсация расходов за оплату жилого помещения и коммунальных услуг рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг и тарифов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Согласно ст. 3.2. Закона о поддержке семьи пособия, выплаты и меры социальной поддержки, установленные настоящим Законом, не назначаются и не выплачиваются при условии, если родители (законные представители) ребенка (детей) выехали на постоянное место жительства за пределы ХМАО – Югры.

17 апреля 2025 г. при проведении сверки получателей мер социальной поддержки, пособий на детей и иных выплат социального характера со списками граждан, снятых с регистрационного учета, Учреждению стал известен факт снятия гражданки ФИО4 с регистрационного учета в <адрес>, что повлекло за собой утрату права на получение ежемесячных денежных выплат на проезд многодетной семьи и компенсации расходов на оплату коммунальных услуг. Также было выявлено, что ФИО4 с 14 августа 2023 г. зарегистрирована по адресу: <адрес>, ФИО3-<адрес>, <адрес>.

Согласно п. 35 гл. VI постановления Правительства ХМАО – Югры от 13 октября 2011 г. № 371-п «О назначении и выплате пособий, ежемесячной денежной выплаты, единовременной выплаты гражданам, имеющим детей, единовременного пособия супругам в связи с юбилеем их совместной жизни» при наступлении обстоятельств, влекущих прекращение права на получение пособий и ежемесячной денежной выплаты, Агентство социального благополучия населения прекращает их предоставление с первого числа, следующего за месяцем утраты права. Гражданин уведомляет Агентство социального благополучия населения о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение права на получение пособий и ежемесячной денежной выплаты, в 5-дневный срок со дня наступления таких обстоятельств.

Вследствие сокрытия ответчиком ФИО4 информации о снятии с регистрационного учета в г. Покачи и выезде на постоянное место жительства за пределы ХМАО – Югры, возникла переплата ежемесячной денежной выплаты на проезд многодетной семьи за период с 1 августа 2023 г. по 30 апреля 2025 г. в размере 64432 руб., а также компенсации расходов на оплату коммунальных услуг с 1 августа 2023 г. по 28 февраля 2025 г. в размере 111513 руб. 69 коп. Суммы денежных выплат, излишне выплаченные гражданину по причине несообщения им об обстоятельствах, вследствие которых утрачено право на меры социальной поддержки, возмещаются гражданином добровольно, а в случае спора - взыскиваются в судебном порядке. Согласно сведениям бухгалтерии по состоянию на 5 августа 2025 г. денежных средств от ФИО4 в адрес Агентства не поступало. Невозмещенная задолженность составляет 175945 руб. 69 коп.

Извещенная о времени и месте судебного заседания представитель истца – Агентства ФИО7 в суд не явилась, что в силу требований ст. 167 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения настоящего гражданского дела.

Ответчик ФИО4 в судебные заседания 3 и 21 октября 2025 г. не явилась. Извещения, направленные судом по месту регистрации ответчика по адресу: <адрес>, ФИО3-<адрес>, <адрес>, возвращены в суд, в связи с неудачной попыткой вручения писем адресату с отметками «Отсутствие адресата».

В силу ч. 1 ст. 165.1 ГК РФзаявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ).

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Таким образом, отправленное судом и поступившее в адрес ответчика извещение о рассмотрении дела считается доставленным ответчику по надлежащему адресу, в связи с чем, риск последствий неполучения юридически значимого сообщения несет сам ответчик.

Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, определил рассмотреть дело в порядке заочного производства, предусмотренного гл. 22 ГПК РФ.

Исследовав обстоятельства дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению последующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что 16 июля 2022 г. ФИО4 обратилась в КУ «Центр социальных выплат Югры» отдел в <адрес> с заявлениями для получения удостоверения многодетной семьи, а также назначения ей ежемесячных денежных выплат на проезд многодетной семьи и компенсации расходов на оплату коммунальных услуг.

На основании данных заявлений ФИО4 27 июля 2022 г. назначены ежемесячные денежные выплаты на проезд многодетной семьи с 27 июля 2022 г. по 2 октября 2030 г. на ФИО1 и ФИО2 в размере 1 300 руб. на каждого, на ФИО3 в размере 592 руб., а также на компенсации расходов на оплату коммунальных услуг с 1 августа 2022 г. по 31 октября 2030 г.

17 апреля 2025 г. при проведении сверки получателей мер социальной поддержки, пособий на детей и иных выплат социального характера со списками граждан, снятых с регистрационного учета, Агентству стал известен факт снятия ФИО4 с регистрационного учета в <адрес>, что повлекло за собой утрату права на получение ежемесячных денежных выплат на проезд многодетной семьи и компенсации расходов на оплату коммунальных услуг.

В тот же день ответчику ФИО4 было направлено уведомление о возникшей переплате ежемесячных денежных выплат на проезд многодетной семьи и компенсации расходов на оплату коммунальных услуг и необходимости возврата в бюджет автономного округа излишне выплаченных денежных средств в срок до 31 мая 2025 г. в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Денежные средства от ФИО4 в адрес Агентства до настоящего времени не поступали.

При принятии решения, а также обосновывая вывод об удовлетворении искового заявления, суд руководствуется следующими нормативными правовыми актами.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 3 Закона о поддержки семьи многодетными семьями на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры признаются семьи, воспитывающие трех и более детей в возрасте до 18 лет, в том числе находящихся под опекой (попечительством), проживающих совместно с родителями (родителем), иными законными представителями из числа граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, включенные в региональный регистр получателей мер социальной поддержки.

Многодетным семьям устанавливаются, в том числе, следующие меры социальной поддержки: компенсация расходов в размере 50 процентов на оплату коммунальных услуг (холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, тепловая энергия, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами) и ежемесячная денежная выплата на проезд в следующих размерах: 592 рубля на каждого ребенка дошкольного возраста до его поступления в первый класс общеобразовательной организации; 1 300 рублей на каждого обучающегося, получающего на территории автономного округа начальное общее, основное общее и среднее общее образование, в том числе в форме семейного образования, самообразования

Основанием для предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям автономного округа является удостоверение многодетной семьи Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Порядокпредоставления мер социальной поддержки многодетным семьям в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре,порядокустановления статуса многодетной семьи (выдача, продление действия и замена удостоверения многодетной семьи) утверждаются Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

В соответствии со ст. 3.2. Закона о поддержке семьи пособия, выплаты и меры социальной поддержки, установленные настоящим Законом, не назначаются и не выплачиваются родителям (законным представителям) ребенка (детей), выехавшим совместно с ним на постоянное место жительства за пределы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Согласно сведениям о регистрации по месту жительства граждан Российской Федерации, а также ответу на межведомственный запрос МВД от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 и члены ее семьи с 14 августа 2023 г. зарегистрированы по адресу: <адрес>, ФИО3-<адрес>, <адрес>.

В силу гл. VI постановления Правительства ХМАО – Югры от 13 октября 2011 г. № 371-п «О назначении и выплате пособий, ежемесячной денежной выплаты, единовременной выплаты гражданам, имеющим детей, единовременного пособия супругам в связи с юбилеем их совместной жизни» выплата пособий и ежемесячной денежной выплаты прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 14 Порядка, а также в случае изменения места жительства в пределах автономного округа. При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение права на получение пособий и ежемесячной денежной выплаты, Агентство социального благополучия населения прекращает их предоставление с первого числа, следующего за месяцем утраты права. Гражданин уведомляет Агентство социального благополучия населения о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение права на получение пособий и ежемесячной денежной выплаты, в 5-дневный срок со дня наступления таких обстоятельств.

В связи с изложенным суд приходит к выводу, что требования представителя Агентства о взыскании с ФИО4 излишне выплаченных бюджетных денежных средств в качестве ежемесячных денежных выплат на проезд многодетной семьи и компенсации расходов на оплату коммунальных услуг в сумме 175945 руб. 69 коп. подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ и подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, суд взыскивает в бюджет с ФИО4 не освобожденной отуплаты судебных расходов, в размере 6 278 руб.

При рассмотрении дела суд исходил из доказательств, представленных сторонами, иных доказательств суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:


исковое заявление казенного учреждения <адрес> – Югры «Агентство социального благополучия населения» к ФИО4 о взыскании излишне выплаченных бюджетных денежных средств в качестве ежемесячных денежных выплат на проезд многодетной семьи и компенсации расходов на оплату коммунальных услуг удовлетворить.

Взыскать с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившейся в <адрес> ФИО3-<адрес> Республики Дагестан, зарегистрированной по адресу: <адрес>, ФИО3-<адрес> (паспорт серии № №, выданный ОУФМС России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) в пользу казенного учреждения <адрес> – Югры «Агентство социального благополучия населения» (ОГРН <***>, ИНН <***>) денежные средства, излишне выплаченные в качестве ежемесячных денежных выплат на проезд многодетной семьи за 2023-2024 годы в размере 54 264 (пятидесяти четырех тысяч двухсот шестидесяти четырех) руб. по следующим банковским реквизитам: получатель: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (Депсоцразвития Югры, л/с <***>), БИК 007162163, кор/счет 40№, ИНН <***>, поле 104:29№, поле 105: 71871000, назначение платежа: возврат ЕДВ на проезд многодетной семьи, КБК 29№, за 2025 год в размере 10 168 (десяти тысяч ста шестидесяти восьми) руб. по следующим реквизитам: получатель: ФИО5 Югры (КУ «Агентство социального благополучия населения Югры», л/с <***>), л/с 290.02.078.3, БИК 007162163, кор/счет 40№, ИНН <***>, поле 104: 2901004031Я272640313, поле 105: 71871000, назначение платежа: возврат ЕДВ на проезд многодетной семьи, КБК 2901004031Я272640313 М: 000000, тип средств 01.00.00 за 2025 год; в качестве компенсации расходов на оплату коммунальных услуг за 2023-2024 годы в размере 97 555 (девяноста семи тысяч пятисот пятидесяти пяти) руб. 78 коп. по следующим реквизитам: получатель: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (Депсоцразвития Югры, л/с <***>), БИК 007162163, кор/счет 40№, ИНН <***>, поле 104: 29№, поле 105: 71871000, назначение платежа: возврат компенсация за жилые услуги (многодетные), КБК 29№; в качестве компенсации расходов на оплату коммунальных услуг за 2025 год в размере 13 957 (тринадцати тысяч девятисот пятидесяти семи) руб. 91 коп. по следующим реквизитам: получатель: ФИО5 Югры (КУ «Агентство социального благополучия населения Югры», л/с <***>), л/с 290.02.078.3, БИК 007162163, кор/счет 40№, ИНН <***>, поле 104: 2901004031Я271180321, поле 105: 71871000, назначение платежа: возврат компенсация за жилые услуги (многодетные), КБК 2901004031Я271180321 М: 000000 тип средств 01.00.00 за 2025 год.

Взыскать с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившейся в <адрес> ФИО3-<адрес> Республики Дагестан, зарегистрированной по адресу: <адрес>, ФИО3-<адрес> (паспорт серии № №, выданный ОУФМС России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) в бюджет государственную пошлину в размере 6278 (шести тысяч двухсот семидесяти восьми) руб. по следующим реквизитам: наименование банка получателя средств – Казначейство России (ФНС России), казначейский счет – 03100643000000018500, корреспондентский счет – 40102810445370000059, БИК банка получателя средств – 017003983, ИНН получателя средств – 7727406020, КПП получателя средств – 770801001, ОКТМО – 82647000, КБК – 18210803010011050110.

Разъяснить, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан через Сулейман-Стальский районный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий И.М. Мутаев

Мотивированное решение суда изготовлено 28 октября 2025 г.



Суд:

Сулейман-Стальский районный суд (Республика Дагестан) (подробнее)

Истцы:

Казенное учреждение ХМАО - Югры "Агентство социального благополучия населения" (подробнее)

Судьи дела:

Мутаев Исмаил Мутаевич (судья) (подробнее)